Refuz acordare drepturi conform nr.oug 214/1999( calitatea de luptator în rezistența anticomunistă). Sentința 171/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA Nr. 171/CA
Ședința publică de la 07 octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Violeta Elena Pinte
Grefier: - -
Pe rol fiind judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe reclamanta, domiciliată în I,-, județul I, în contradictoriu cu pârâta Comisia pentru Constatarea Calității de Luptător în - de pe lângă Ministerul Justiției, având ca obiect refuz acordare drepturi conform nr.OUG 214/1999( calitatea de luptător în rezistența anticomunistă).
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care arată că, dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din 5 octombrie 2009, susținerile părții prezente fiind cuprinse în încheierea din acea zi, parte integrantă din prezenta hotărâre, când, din lipsă de timp pentru deliberare și pentru a se da posibilitatea părților de a depune note de concluzii scrise, s-a amânat pronunțarea pentru astăzi, 07 octombrie 2009.
După deliberare;
CURTEA DE APEL,
Asupra acțiunii contencios administrativ de fata:
Prin cererea înregistrata inițial sub nr- pe rolul Tribunalului ași, reclamanta a formulat plângere împotriva Deciziei Comisiei pentru constatarea calității de luptător în rezistenta anticomunistă, prin care i s-a respins cererea ca tardiva.
A susținut reclamanta ca, tatăl sau, avocat, a fost considerat, în timpul regimului comunist, "dușman al poporului și exploatator", fiind condamnat politic.
Ca urmare, prigoana s-a abătut contra familiei, mama sa fiind dată afara din învățământ, iar reclamanta fiind data afară din clasa a șasea elementara, deși erau obligatorii opt clase, pentru a rămâne muncitoare necalificată.
A solicitat acordarea calității de luptător în rezistenta anticomunistă în anul 2000, în temeiul Ordonanței de Urgență a Guvernului 214/1999, tatăl său obținând certificatul prin Decizia 22/16.01.2001, în timp ce ei și mamei li s-au cerut acte suplimentare, ce nu puteau fie liberate de nicio autoritate publică.
Prin Decizia 10/13.01.2005, mamei reclamantei i s-a recunoscut calitatea de luptător în rezistența anticomunistă, dar la un an după deces.
Reclamanta a trimis comisiei o noua cerere, ca o completare la cererea din anul 2000, dar solicitarea sa a fost considerată tardivă, depășind data de 27.11.2006. Comisia i-a restrâns dreptul la o judecată pe fond, îngrădindu- dreptul de a se adresa justiției.
Prin sentința civila 876/ca/3.10.2008 Tribunalul Iașia declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de APEL IAȘI, în considerarea calității pârâtei de autoritate/ instituție centrală, conform art.10 ipoteza a II-a din Legea 554/2004 și art.3, pct.1 Cod procedura civilă, art.4 din Ordonanței de Urgență a Guvernului 214/1999.
Prin întâmpinare, pârâta a solicitat respingerea acțiunii, întrucât cererea reclamantei a fost depusă ulterior termenului prevăzut de Legea 173/2006, care a modificat si completat Ordonanța de Urgență a Guvernului 214/1999.
Excepția de neconstituționalitate a art. II din Legea 173/2006, ridicată de reclamantă a fost respinsă prin Decizia 663/30.04.2009 a Curții Constituționale a României.
Analizând actele si lucrările cauzei prin prisma probatoriului administrat și în lumina dispozițiilor legale aplicabile, Curtea apreciază că acțiunea nu este fondata.
Prin Decizia nr. 99/08.05.2008, Comisia pentru Constatarea Calității de Luptător în Rezistența a respins cererea petentei ca fiind tardiv introdusă în considerarea faptului că solicitarea a fost depusa la data de 18.02.2008, ulterior termenului prevăzut în art.2 din Legea 173/2006 publicată în Monitorul Oficial la data de 22.05.2006.
Reclamanta a mai depus o cerere în același sens, în dosarul 476/2000 înregistrat la aceeași Comisie, cerere respinsă.
Solicitările formulate de părinții săi, si s-au finalizat prin emiterea deciziilor de constatare a calității de luptător în rezistența anticomunistă nr.22/16.01.2001, respectiv 10/13.01.2005.
În măsura în care înțelegea să se folosească în dovedirea susținerilor sale, de actele de mai sus, obținute de părinții săi, reclamanta trebuia să adreseze Comisiei o solicitare în termenul prevăzut de art.2 din Legea 173/2006, care a modificat și completat Ordonanța de Urgență a Guvernului 214/1999, termen expirat la 27.11.2006.
Reclamanta a formulat o noua cerere înregistrata sub nr.99/2008, cu mult peste termenul legal, termen instituit, așa precum se arata și în Decizia 663/30.04.2009 a Curții Constituționale a României, în scopul instituirii și menținerii stabilității și securității raporturilor juridice civile și ordinii de drept, întrucât nici recunoașterea calității de luptător în rezistența anticomunistă și acordarea drepturilor aferente nu pot avea loc sine die.
Reclamanta a susținut că decizia privind-o pe mama sa, deși datată 2005, a fost primită abia în 2008, fapt ce a determinat-o sa facă o noua cerere, folosindu-se si de această probă. Cu toate acestea, însă, ea se putea adresa Comisiei în termenul prevăzut de lege, prevalându-se de decizia emisă în 2001 în favoarea tatălui său, însă nu a procedat astfel, rămânând în pasivitate.
Nu poate fi primită susținerea reclamantei în sensul că solicitarea sa se constituie într-o revizuire a deciziei de respingere, din anul 2000, întrucât dispozițiile legale ce reglementează această materie nu prevăd o atare procedură, pe de o parte, iar pe de altă parte, Legea 173/2006 a instituit posibilitatea introducerii unei cereri în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare, posibilitate de care reclamanta a înțeles să se folosească mult după expirarea termenului instituit prin acest act normativ.
Raportat la considerente reținute, Curtea va respinge plângerea, ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
IN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge plângerea formulată de către reclamanta, domiciliată în I,- în contradictoriu cu pârâta Comisia pentru Constatarea Calității de Luptător în Rezistența de pe lângă Ministerul Justiției și Libertăților B, cu sediul în B, Sector 6,-, împotriva Deciziei nr.99/8.05.2008.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică, azi, 07.10.2009.
PREȘEDINTE,
- - - GREFIER,
-
Red..
Tehnored../4 ex./04.10.2009
Președinte:Violeta Elena PinteJudecători:Violeta Elena Pinte
