Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 197/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
-Secția Comercială și de Contencios
Administrativ și Fiscal-
Dosar nr-
SENTINȚA nr. 197/CA/2008 -
Ședința publică din 10 noiembrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ovidiu Blaga
GREFIER: - -
Pe rol fiind judecarea în primă instanță a cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe reclamanta, domiciliată în O,-, jud. B în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii B, cu sediul în O,-, jud. B, având ca obiect:refuz acordare drepturi conform Legii nr.189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi se prezintă reclamanta personal, asistată de reprezentanta sa - avocat, în baza împuternicirii avocațiale din 01.09.2008 emisă de Baroul Bihor - Cabinet individual, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, învederându-se instanței că acțiunea este scutită de plata taxei de timbru, precum și faptul că pârâta a depus la dosar Hotărârea nr.1106/30.04.2002, după care:
Reprezentanta reclamantei învederează instanței faptul că pârâta nu a făcut dovada comunicării cu reclamanta a hotărârii atacate, motiv pentru care solicită respingerea excepției de tardivitate a introducerii acțiunii, invocată de pârâtă prin întâmpinare, apreciind că, în speță, comunicarea s-a făcut în ședință publică.
Instanța respinge ca nefondată excepția de tardivitate a introducerii acțiunii față de împrejurarea că nu s-a făcut dovada comunicării cu reclamanta a hotărârii atacate și nu se poate calcula termenul de 30 de zile prevăzut de art.7 al 4 din Legea nr.189/2000.
Nefiind cereri de formulat, instanța consideră cauza lămurită, închide faza probatorie și acordă părții prezente cuvântul pe fond.
Reprezentanta reclamantei solicită admiterea acțiunii, astfel cum a fost formulată și motivată în scris, anularea hotărârii emise de pârâtă și obligarea acesteia să-i recunoască reclamantei calitatea de beneficiară a prevederilor Legii nr.189/2000, fără cheltuieli de judecată.
Arată că, din probatoriul administrat în cauză, rezultă împrejurarea că reclamanta s-a născut în localitatea de refugiu a părinților săi. Totodată, cei 4 frați ai reclamantei sunt cu toții beneficiari ai prevederilor Legii nr.189/2000.
INSTANȚA
deliberând:
Constată că prin acțiunea înregistrată la instanță la 21.07.2008, scutită de taxa de timbru, reclamanta a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii B, solicitând să se dispună anularea Hotărârii nr.1106/29.08.2008 emisă de pârâtă și obligarea acesteia la recunoașterea calității de beneficiară a Legii nr.189/2000. Cu cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că s-a adresat pârâtei în vederea stabilirii calității de beneficiară a Legii nr.189/2000. În urma examinării cererii, pârâta a emis Hotărârea nr.1106/30.04.2002, prin care a respins cererea reclamantei, reținând că, fiind născută în refugiu, nu poate beneficia de prevederile legii mai sus amintite.
Reclamanta a mai aratat că s-a născut la data de 14 februarie 1942 în B, raionul. Anterior nașterii sale, familia reclamantei locuia la O,-. În decembrie 1940, părinții săi, și, împreună cu cei 4 copii născuți până la acea dată, au plecat din O la B, fiind nevoiți să se refugieze în urma de la Viena.
Apreciază că, întrucât s-a născut în perioada refugiului părinților săi, trebuie să beneficieze de prevederile Legii nr.189/2000, ea dobândind același statut - de refugiat - cu al părinților săi. Mai mult decât atât, surorile sale sunt beneficiare ale prevederilor Legii nr.189/2000.
Prin întâmpinare, pârâta Casa Județeană de Pensii Bas olicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată, cu motivarea că prin actele depuse de către reclamantă la dosar nu s-a făcut dovada unei persecuții etnice și nici a situației de strămutare sau de refugiu în altă localitate decât cea de domiciliu, așa cum prevăd expres dispozițiile art.1 din Legea nr.189/2000. în altă localitate decât cea de domiciliu este o modalitate de persecuție etnică, cu condiția ca persoana respectivă să existe cu capacitate juridică la data strămutării și să fi avut un domiciliu într-o altă localitate de unde să fi fost strămutată sau să se fi refugiat. În cazul de față reclamanta, la data când părinții acestuia s-au refugiat, nu exista ca persoană fizică, deci nu putea avea domiciliul de unde să se refugieze.
Examinând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin Hotărârea nr.1106/30.04.2002, pârâta Casa Județeană de Pensii B - Comisia pentru Aplicarea Legii nr.189/2000 a respins cererea reclamantei prin care aceasta a solicitat recunoașterea calității de beneficiară a nr.OG105/1999, aprobată prin Legea nr.189/2000, cu motivarea că din actele depuse la dosar a rezultat că reclamanta nu era născută la data strămutării părinților, deci nu avea un domiciliu de unde să fi fost strămutată în altă localitate, așa cum prevede art.1 lit.c din Legea nr.189/2000.
Conform prevederilor art.1 lit.c din Legea nr.189/2000, beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe, persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice.
În speță, părinții reclamantei s-au refugiat din localitatea O în B în decembrie 1940, dată la care reclamanta nu era născută.
În ceea ce privește situația reclamantei, născută în localitatea de refugiu a părinților săi (B) la data de 14.02.1942, instanța reține din interpretarea teleologică a prevederilor Legii nr.189/2000 că atât obiectul, cât și scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective în perioada arătată, din motive etnice. Prin persoană persecutată se înțelege atât persoana care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor, cum este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este de necontestat că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit și familia sa, ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
În consecință, în baza considerentelor expuse, în temeiul prevederilor art.18 din Legea nr.554/2004 a contenciosului administrativ, raportat la prevederile art.1 lit.c din Legea nr.189/2000, instanța va admite ca fondată acțiunea reclamantei, va anula Hotărârea nr.1106/30.04.2002 emisă de pârâtă și va obliga pârâta să-i recunoască reclamantei calitatea de beneficiară a nr.OG105/1999 aprobată prin Legea nr.189/2000, cu modificările și completările ulterioare.
Fără cheltuieli de judecată, nefiind solicitate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea introdusă de reclamanta, domiciliată în O,-, jud. împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii B, cu sediul în O,- și în consecință:
Anulează Hotărârea nr.1106/30.04.2002 emisă de pârâtă și o obligă pe aceasta să-i recunoască reclamantei calitatea de beneficiară a nr.OG105/1999 aprobată prin Legea nr.189/2000, cu modificările și completările ulterioare.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi 10 noiembrie 2008.
Președinte, Grefier,
- - - -
Red.în concept--11.11.2008
Dact.-2ex.-12.11.2008
2 comunicări:13.11.2008
- reclamanta - O,-, jud. B
- pârâta Casa Județeană de Pensii B - O,-, jud.
Președinte:Ovidiu BlagaJudecători:Ovidiu Blaga
