Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 2/2010. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
- SECȚIA COMERCIALĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL-
Dosar nr- Sentința nr. 2/2010
ȘEDINȚA PUBLICĂ D- 2010
PREȘEDINTE: Loredana Albescu judecător
- - - - grefier
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
La ordine a venit spre soluționare acțiunea formulată potrivit Legii contenciosului administrativ de reclamanta împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii B, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns reclamanta, personal și consilier juridic, cu delegație de reprezentare la dosar, pentru pârâta Casa Județeană de Pensii
Procedura a fost legal îndeplinită.
S-a expus referatul oral asupra cauzei de către grefier, după care:
Reprezentantul pârâtei depune, în dublu exemplar, întâmpinare și arată că va depune înscrisuri, respectiv copii de pe documentația care a stat la baza emiterii hotărârii contestate.
Se comunică reclamantei un exemplar al întâmpinării.
Se lasă dosarul la ordine, pentru studiul întâmpinării.
Reluându-se cauza la ordine, la apelul nominal răspund aceleași părți.
Reprezentantul pârâtei arată că a depus la termenul anterior documentația care a stat la baza emiterii hotărârii contestate.
Părțile arată că nu au cereri prealabile.
Nemaifiind alte cereri de formulat și probe de administrat, instanța acordă cuvântul părților prezente pe fondul cauzei.
Reclamanta solicită admiterea acțiunii sale motivat de faptul că prin Legea nr. 586/2002 a fost rectificat art. 1 lit. c din OG105/1999, articol care nu condiționează existența persecuției din motive etnice în raport de naționalitatea română ci de cetățenia română, dispozițiile menționate aplicându-se tuturor cetățenilor români care în acea perioadă au fost refugiați, expulzați sau strămutați în altă localitate și care au fost obligați să-și schimbe domiciliul. Consideră că se încadrează în categoria de refugiat și că nu trebuie să fie de etnie pentru a beneficia de acest drept.
Reprezentantul pârâtei arată că cererea reclamantei prin care solicita drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000 a fost respinsă motivat de faptul că nu a dovedit că persecuția s-a realizat din motive etnice, așa cum imperios prevede art. 1 alin. (1) din OG nr. 105/1999, aprobată și modificată prin Legea nr. 189/2000, motiv pentru care solicită respingerea acțiunii ca fiind nefondată.
S-au declarat dezbaterile închise, cauza rămânând în pronunțare.
CURTEA
- deliberând -
Asupra acțiunii în materia contenciosului administrativ de față, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată sub nr- la data de 14.10.2009 pe rolul Curții de Apel Bacău, reclamanta a formulat contestație împotriva Hotărârii nr. 1247/9.09.20009 emisă de Casa de Pensii
În motivare, a arătat reclamanta că în mod greșit s-a dispus respingerea cererii, cu motivarea că nu a făcut dovada persecuțiilor pe motive etnice.
În fapt, în primăvara anului 1944 a fost nevoită din cauza războiului ca împreună cu familia să părăsească orașul P, refugiindu-se în satul, comuna, județul
Prin modificările aduse Legii nr. 189/2000 s-a stabilit că are calitatea de refugiată, persoana expulzată sau strămutată în altă localitate. Astfel, art. 1 lit. c) din nr.OG 105/1999 nu condiționează existența persecuțiilor politice din motive etnice în raport de naționalitatea română, ci de cetățenia română, dispozițiile legale fiind aplicabile tuturor cetățenilor români care au fost refugiați în perioada de referință, expulzați sau strămutați în altă localitate și care nu au fost obligați să-și schimbe domiciliul.
Așadar, voința legiuitorului a fost de a acorda măsuri reparatorii oricărui cetățean român care în perioada 6.09.1940 - 6.03.1945 a avut de suferit persecuții, pentru a nu se crea situații discriminatorii.
Răspunsul formulat de către Ministerul justiției - Direcția elaborare acte normative la scrisoarea unui petiționar este în același sens.
A mai precizat reclamanta că art. 21introdus în nr.HG 287/2008 stabilește că persoanele prevăzute de nr.OG 105/2009, indiferent că la data strămutării aveau domiciliul pe teritoriul statului român sau pe teritoriul românesc vremelnic ocupat de către alte state și indiferent dacă localitatea în care au fost strămutate se afla sub administrație românească ori a altor state.
În susținerea acțiunii, au fost depuse la dosar înscrisuri.
Cu adresa nr. 35402/12.11.2009, pârâta Casa Județeană de Pensii Bac omunicat documentația care a stat la baza emiterii hotărârii nr. 1247/09.09.2009.
Prin întâmpinare, pârâta a solicitat respingerea contestației arătând că în cadrul cererii sale reclamanta nu a făcut dovada că persecuția s-a realizat din motive etnice, după cum impune textul art. 1 al. 1 din nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000.
Analizând actele și lucrările dosarului, reține următoarele:
Prin Hotărârea nr. 1247/09.02.2009 a Comisiei de aplicare a Legii nr. 189/2000 din cadrul Casei Județene de Pensii B, s-a respins cererea petentei, motivat de faptul că aceasta nu a dovedit că suferit persecuții pe criterii etnice și, prin urmare, nu îndeplinește condițiile impuse de art. 1 lit. c).
Potrivit dispozițiilor art. 1 lit. c) din G: nr. 105/1999 modificată și completată, de prevederile acestei ordonanțe beneficiază persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din conținutul textului de lege menționat rezultă că, în ceea ce privește acordarea drepturilor compensatorii, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să beneficieze toate persoanele cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice.
Reclamanta a făcut proba că ar fi fost refugiată, însă, din documentele anexate precum și din declarațiile martorilor nu rezultă că acest lucru s-ar fi datorat unor motive etnice.
De altfel, însăși reclamanta recunoaște că se consideră "refugiată ca și cetățean român", prin părăsirea forțată a localității de domiciliu, iar nu pe motive etnice.
Argumentele aduse de reclamantă în susținerea contestației sale sunt înafara cerințelor textului art. 1 al. 1 din nr.OG 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000.
Este de necontestat că și persoanele care s-au refugiat din localitățile de domiciliu, ca urmare a unor evenimente de război au avut de suferit toate consecințele nefavorabile ale situației de refugiat, dar legiuitorul, prin nr.OG 105/1999, nu a urmărit să acorde drepturi compensatorii și acestei categorii de persoane.
Astfel, cum în cauză nu s-a făcut dovada că reclamanta a avut de suferit persecuții din motive etnice, va respinge acțiunea astfel cum a fost formulată, ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge ca nefondată acțiunea formulată de reclamanta, cu domiciliul în B, str. - -,. 85,. E,. 3, județul B, împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii B, cu sediul în B, str. -, nr. 63, județul
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 15.01.2010.
PREȘEDINTE: Loredana Albescu |
Grefier, |
red. sent.
tehnored. /4 ex.
10/15.02.2010
Președinte:Loredana AlbescuJudecători:Loredana Albescu, Magda Vișan
