Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 218/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA NR. 218/CA
Ședința publică de la 07 decembrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Violeta Elena Pinte
Grefier - - -
Pe rol pronunțarea asupra cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul -., domiciliat în I,-, -.14,.D,.3,.12, județul I, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii I, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, sunt lipsă părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Se dă citire referatului cauzei de către grefier, referat potrivit căruia dezbaterile au avut loc în ședința publică de la 30 noiembrie 2009, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, încheiere ce face parte integrantă din această hotărâre și că, din lipsă de timp pentru deliberare, s-a dispus amânarea pronunțării pentru astăzi 07 decembrie 2009.
. După deliberare,
.
.
CURTEA DE APEL:
Asupra acțiunii în contencios administrativ și fiscal de față:
Prin cererea înregistrată sub nr-, reclamantul a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii I, anularea Hotărârii nr.2753/R/30.06.2009, prin care i s-a respins cererea privind stabilirea calității de beneficiar al Legii nr.189/2009 cu modificările și completările ulterioare.
Arată reclamantul în motivarea acțiunii( înserată în înscrisul intitulat întâmpinare, fila 39 dosar) că s-a născut la I, însă copilăria și tinerețea și le-a petrecut în satul, județul C, sat care, în urma dictatului de la Viena, a devenit sat de graniță. Datorită incidentelor de la graniță, locuitorii satului au fost anunțați că trebuie să părăsească pentru o perioadă localitatea, respectiv să se refugieze în satele de la M pe la rude și prieteni, fapt ce s-a petrecut în două rânduri, la cedarea, în anul 1942, și la întoarcerea armelor împotriva Germaniei, în anul 1944.
Mai arată că, aflând de prevederile Legii nr.189/2000( art.1 lit.c), potrivit cărora orice persoană care a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu beneficiază de prerogativele acestei legi, a depus dosar la Casa Județeană de Pensii I, dosar înregistrat cu numărul 83526/29.12.2008 și care conținea:adeverința 4716/21.10.2008/comuna, județul C, care atestă că satul a fost evacuat; răspunsul Arhivelor Naționale C, prin care i se comunică că nu dețin documente pentru soluționare; copii după buletin, certificat de naștere, certificat de căsătorie; declarațiile martorilor și, care atestă că a fost refugiat; copie după Hotărârea nr.2336/30.04.2009, prin care martorului i s-a recunoscut dreptul de a beneficia de drepturile acordate de Legea nr.189/2000.
Pentru a arăta că, în acea perioadă, a locuit cu părinții, a anexat la dosar o copie după adeverința de absolvire a șapte clase în satul și o copie după un permis CFR, păstrat ca amintire din acea perioadă.
Ținând cont de documentele depuse la dosar și de faptul că și alte persoane aflate în situația sa, cum ar fi, și alții, printre care se numără și fratele său mai mic de care în acele perioade trebuia să aibă grijă, ca frate mai mare, și care toți beneficiază de drepturile acordate de Legea nr.189/2000, obținute tot prin martori de la Casa Județeană de Pensii I, a formulat cererea.
Prin întâmpinare, pârâta a solicitat respingerea contestației, cu motivarea că în dosarul administrativ nu s-au administrat suficiente probe din care să rezulte persecuția etnică la care a fost supus reclamantul. Pârâta a prezentat pe larg cadrul legislativ aplicabil cauzei, arătând că reclamantul nu a prezentat acte oficiale doveditoare ale persecuției etnice(carnet de evacuat, buletin sau ordin de evacuare, extras din registrul de evidență a refugiaților);martorii care au declarat pe proprie răspundere că știau de situația reclamantului nu au nici ei acte doveditoare oficiale;nici datele oferite de martori nu sunt în concordanță cu cele susținute de reclamant.
Reclamantul a administrat proba cu înscrisuri, depunând Hotărârea nr.2334/30.06.2009 a Casei Județene de Pensii I și declarația autentică dată de martorul .
Analizând actele și lucrările cauzei prin prisma aspectelor de fapt invocate, a probatoriului administrat și în lumina dispozițiilor legale aplicabile, Curtea apreciază că acțiunea este fondată.
Reclamantul s-a adresat Casei Județene de Pensii I pentru acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr.189/2000, cu modificările și completările ulterioare, iar, prin Hotărârea nr.2753/R/30.06.2009, cererea sa a fost respinsă pentru neîndeplinirea condițiilor legale.
Conform art.1 din Legea nr.189/2000, modificată și completată, beneficiază de prevederile acestui act normativ"persoana, cetățean român, care, în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 06.01.1940 până la 06.03.1945, a avut de suferit persecuții, din motive etnice, după cum urmează:[.] "c)a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu[]2.
Odată cu aprobarea HG nr.287/2008, s-a prevăzut că persoanele la care face referire textul mai sus citat"beneficiază de drepturile prevăzute de G 105/1999[] indiferent dacă, la data strămutării,aveau domiciliul pe teritoriul statului român sau pe teritorii românești vremelnic ocupate de alte state și indiferent dacă localitatea în care au fost strămutate se afla sub administrație românească sau sub administrația altor state".
Conform Normelor de aplicare a Legii nr.189/2000, modificată prin HG 127/2002,"prin persoană care a fost strămutată în altă localitate, în sensul G nr.105/1999, aprobată și modificată prin legea nr.189/2000, cu modificările și completările ulterioare, se înțelege persoana care a fost mutată sau a fost obligată să-și schimbe domiciliul în altă localitate din motive etnice".
Reclamantul nu a reușit să intre în posesia unui document oficial, care să confirme situația de fapt invocată, însă, conform art.6 ind.1 din Legea nr.189/2000, dovedirea persecuției din motive etnice se face pe baza documentelor oficiale eliberate de organele competente, iar, în cazul în care aceasta nu este posibilă, prin orice mijloc de probă prevăzut de lege. -se în a doua ipoteză prevăzută de textul de lege citat, reclamantul a depus la dosar declarații autentice ale martorilor și (prezentate și Comisiei), precum și declarația martorului, primii doi fiind și ei beneficiari ai Legii nr.189/2009.
Din declarațiile celor trei martori, cărora legea specială în materia examinată le dă forță probantă deplină, chiar și în lipsa unor documente oficiale care să confirme situația de fapt, reiese fără putință de tăgadă că în perioada 1941-1945 satul, comuna, județul C, în care reclamantul locuia împreună cu părinții, a fost evacuat, cetățenii refugiindu-se în alte localități din județ. Din declarația martorului rezultă cu exactitate și perioada în care reclamantul, împreună cu familia, s-a refugiat din localitatea, județul C, în localitatea, comuna, județul C, respectiv ianuarie 1942- decembrie 1942.
Aceeași situație de fapt a fost avută în vedere de către Comisie și în ceea ce îl privește pe fratele reclamantului,. ( probată tot numai cu declarații de martori), căruia însă, prin Hotărârea nr.2331/30.06.2009 a Casei Județene de Pensii I, i-a fost admisă cererea.
În consecință, apreciind că prin probatoriul administrat, reclamantul a dovedit că, împreună cu familia, a fost strămutat din localitatea de domiciliu, Curtea va admite acțiunea, va anula Hotărârea atacată și va obliga pârâta să emită o nouă hotărâre, prin care să i se recunoască drepturile pretinse.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite contestația formulată de către reclamantul -., domiciliat în I,-, -.14,.D,.3,.12 în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii I, cu sediul în I, str.-, nr.17-19.
Anulează hotărârea nr.2753/R/30.06.2009 emisă de către pârâtă și o obligă pe aceasta să emită o nouă hotărâre, prin care să recunoască reclamantului, născut la data de 8.06.1925, calitatea de beneficiar al drepturilor prevăzute de Legea nr.189/2000 cu modificările și completările ulterioare, aduse prin HG 287/2008.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi 07 decembrie 2009
.
Președinte, - - - |
Grefier, - - |
07 ianuarie 2009
Red.jud./18.12.2009
Tehnored.gref.TN/07.01.2010
Președinte:Violeta Elena PinteJudecători:Violeta Elena Pinte
