Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 219/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr--
SENTINȚA NR. 219/CA/2008 -
Ședința publică din 15 decembrie 2008.
PREȘEDINTE: Toros Vig Anamaria judecător
GREFIER: - -
Pe rol fiind judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal în primă instanță, formulată de reclamantul.în O,- în contradictoriu cu pârâtaCASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B O-având ca obiectrefuz acordare drepturi conform Legii 189/2000 - majorare drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi se prezintă reclamantul și reprezentantul său avocat în baza împuternicirii avocațiale nr.165/14.11.2008 emisă de Baroul Bihor și pârâta Casa Județeană de Pensii B prin consilier juridic în baza delegației nr.-/12.12.2008.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, învederându-se instanței că acțiunea este scutită de plata taxelor judiciare de timbru precum și faptul că pârâta a depus întâmpinare și un set de acte, după care:
Instanța comunică întâmpinarea cu reprezentantul reclamantului.
Reprezentantul reclamantului depune la dosar un set de acte din care rezultă că familia reclamantului a fost strămutată și nu are alte probe.
Reprezentanta pârâtei de asemenea nu are alte probe.
Nefiind alte probe instanța consideră cauza lămurită, închide faza probatorie și acordă cuvântul în fond.
Reprezentantul reclamantului solicită admiterea acțiunii și obligarea pârâtei să majoreze indemnizația stabilită conform Ordonanței 59/2008 arătând că prevederile Legii 189/2000 cât și ale legii 118/1990 trebuie aplicate în privința reclamantului, din probele administrare rezultând că acesta a fost persecutat pe motive etnice și strămutat din iar Casa de Pensii B, pentru fratele reclamantului a majorat îndemnizația cuvenită, ori, pârâta refuză nejustificat acordarea majorării indemnizației pentru reclamant. mai arată că HG 59/2008 în alte unități a fost aplicată și majorată indemnizația de la aproximativ 400 lei la peste 800 lei. Cu cheltuieli de judecată conform delegației avocațiale.
Reprezentanta pârâtei solicită respingerea cererii reclamantului arătând că ordonanța 105/1999 a fost împărțită în Legea 189/2000 și decretul 118/1990, legea 189/2000 referindu-se strict la persoanele persecutate pe motive etnice în perioada 6 martie septembrie 1940 - 6 martie 1945, iar Decretul - Lege 118/1990 se referă la persecuția pe motive politice cu începere după data de 6 martie 1945, ori, reclamantul nu se include în aceste prevederi, prin cererea sa recunoscând că a fost persecutat pe motiv etnic în perioada 8.10.1940 -6 martie 1945, neputând fi aplicate alte majorări indemnizației acordate deja neexistând text de lege în acest sens, reclamantul primind indemnizația maximă, reclamantul făcând confuzie între cele două acte normative. Depune la dosar cele 2 acte normative invocate și nu solicită cheltuieli de judecată.
În replică, reprezentantul reclamantului arată că ordonanța 59/2008 se aplică și persoanelor strămutate deci și reclamantului.
CURTEA D APEL
DELIBERÂND:
Constată că, prin acțiunea introdusă la această instanță la data de 3.11.2008, reclamantul a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii B, solicitând obligarea pârâtei să-i majoreze drepturile bănești stabilite prin Hotărârea 1353/21.05.2002 conform OG 59 din 07.05.2008, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii arată că, prin OG 59/2008 s-au majorat drepturile stabilite persoanelor persecutate din motive politice și etnice, a deportaților și strămutaților.
Văzând că nu primește îndemnizația recalculată, s-a adresat Direcției de Muncă Solidaritate Socială și Familiei B care a înaintat această cerere pârâtei și care a invocat necompetența retrimițând cererea la și care la rândul ei a comunicat prin adresa 14142 din 7.10.2008 că nu beneficiază de aceste drepuri.
Reclamantul invocă faptul că a făcut dovada persecuției etnice și politice, fiind strămutat în altă localitate iar fratele lui G din B care are aceleași drepturi, beneficiază de indemnizația majorată.
Prin întâmpinare, pârâta s-a opus la admiterea acțiunii invocând faptul că reclamantul face o evidentă și regretabilă confuzie între prevederile Legii 189/2000 și prevederile Decretului - Lege 118/1990, el fiind beneficiatul Legii 189/2000 fiind persecutat etnic și i d-a majorat indemnizația cuvenită potrivit Legii 204/2004.
Ordonanța 59/2008 nu se poate aplica în cazul reclamantului, deoarece el este beneficiarul Legii 189/2000 și nu a Decretului - Lege 118/1990.
Verificând actele dosarului, instanța reține că prin Hotărârea nr. 1353 din 21.05.2008 s-a reținut că reclamantul a fost strămutat în altă localitate decât cea de domiciliu din motive etnice în perioada 08.10.1940 - 06.03.1945 și i s-au recunoscut drepturile prevăzute în Legea 189/2000.
Prin OUG 59/2008 s-a modificat Decretul - Lege 118/1990 art.3 alin.1 și 2 în sensul majorării indemnizației lunare ce se cuvine beneficiarilor decretului lege 118/1990.
Este incontestabil că în preambulul OUG 59/2008 în alin.1 se prevede că în adoptarea acestui act normativ s-a avut în vedere reducerea sărăciei și îmbunătățirea standardului de viață al populației precum și îmbunătățirea legislației cu caracter reparatoriu pentru persoanele persecutate din motive politice și etnice dar atât preambulul în continuare cât și articolul I și II se referă în mod expres numai la modificarea Decretului - Lege 118/1990 și nu la modificarea Legii 189/2000.
Analizând aceste două acte normative de bază care reglementează măsuri reparatorii pentru cei persecutați politic și etnic, se constată că Decretul - Lege 118/1990 se referă la acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945 precum și celor deportate în străinătate ori constituite prizonieri.
Ulterior prin Ordonanța 105/1999 s-a modificat și s-a completat Decretul - Lege 118/1990, în sensul că la art.1 alin.2 s-a introdus litera a/1 în sensul că se acordă aceleași drepturi și persoanelor persecutate s-au deportate de către regimul instaurat în România cu începere de la 14 septembrie 1940 până la data de 23 august 1944 din motive etnice și rasiale.
În consecință după adoptarea ordonanței 105/1999, Decretul - Lege 118/1990 a reglementat același drepturi atât pentru persecutații politici de către dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945 cât și pentru persecutați etnici de către regimul instaurat în perioada 14 septembrie 1940 - 23 august 1944.
Această dispoziție a fost în vigoare până la adoptarea Legii 189/2000.
Legea 189/2000 are titulatura de aprobare a OG 105/1999 dar în realitate articolul unic al OG 105/1999 precum și chiar titlul ordonanței a fost modificat integral de către Legea 189/2000 și nu aprobat cum se arată antet iar potrivit conținutului acestei legi nu se mai modifică și se completează dispozițiile Legii 118/1990 pentru care drepturile acordate și condițiile de acordare a acestor drepturi pentru persecutații etnici nu mai face parte din Decretul - lege 118/1990.
Legea 189/2000 a devenit o lege distinctă și reglementează acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice.
Decretul - Lege 118/1990 a rămas să reglementeze numai drepturile acordate persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6.05.1945 precum și celor deportate în străinătate ori constituite prizonieri.
Văzând că OUG 59/2008 majorează indemnizația numai pentru persecutații, deportații politici după perioada de 6.03.1945 și nu pentru persecutații etnici, acțiunea reclamantului este nefondată și în baza art.1 din Legea 554/2004 se respinge acțiunea.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge acțiunea reclamantului.în O,- în contradictoriu cu pârâtaCASA JUDEȚEANĂ DE PENSII Bcu sediul în O,-.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 15 decembrie 2008.
PREȘEDINTE GREFIER
-- - -
Red.sent.
Dact.4 ex.în 07. 01.2009
2 com.
.-O,-
pârâta - CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
Președinte:Toros Vig AnamariaJudecători:Toros Vig Anamaria
