Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 242/2009. Curtea de Apel Constanta
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.242/CA
Ședința publică de la 15 iunie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Kamelia Vlad
Grefier - - -
Pe rol, judecarea cauzei în contencios administrativ privind pe reclamanta, domiciliată în localitatea, comuna, județul C, și pe pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C,-, județul C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns reclamanta asistată de avocat în baza împuternicirii avocațiale nr. 2469 din 12.06.2009 depusă la dosar, lipsind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Apărătorul reclamantei arată că împotriva hotărârii nr.31608 din 26.02.2009, a formulat cerere de stabilire a calității de beneficiar al Legii nr.189/2000. La data de 16.03.2009 contestatorul a decedat, iar soția formulat contestație în calitate de moștenitor și nu ca soție supraviețuitoare în sensul Legii nr.189/2000, pentru a-i fi acordate drepturile cuvenite lui de la data formulării cererii la pârâtă - 07.05.2007 și până la data decesului.
Precizează că hotărârea de respingere a fost comunicată reclamantului la data de 26.02.2009, după care a formulat contestație; consideră că este în termenul de formulare a contestației.
Mai arată că au fost strămutați din Bulgaria în România ambii părinți ai soțului decedat.
La întrebarea instanței contestatoarea învederează instanței că nu s-a dezbătut succesiunea.
Precizează că nu mai are alte cereri de formulat sau probe de administrat în cauză.
Instanța constată dosarul în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbateri.
Având cuvântul pentru reclamantă, avocat solicită admiterea contestației și plata drepturilor cuvenite în baza Legii nr.189/2000 lui, de la cu începere de la data întâi ale lunii următoare în care a fost depusă cererea și până la data decesului. Fără cheltuieli de judecată.
Instanța rămâne în pronunțare.
CURTEA:
Asupra acțiunii în contencios administrativ de față:
Obiectul și părțile litigiului:
Prin cererea adresată Curții de Apel Constanța la data de 29.05.2009, înregistrată sub nr-, reclamanta, în calitate de moștenitoare a lui, a contestat hotărârea nr.31608 din 26.02.2009, emisă de pârât Casa de Pensii, prin care i s-a respins lui (soțul său) cererea de stabilire a calității de beneficiar a dispozițiilor Legii nr.189/2000, cu consecința recunoașterii acestei calități și acordării drepturilor prevăzute de OG nr.105/1999 aprobată și modificată prin Legea nr.189/2000 cu începere de la data întâi lunii următoare în care a fost depusă cererea, adică 1.06.2007 și până la data decesului 16.03.2009.
În fapt:
A arătat reclamanta că pârâta a respins cererea de stabilire a calității de beneficiar a dispozițiilor Legii nr.189/2000 motivat de faptul că petentul nu a făcut dovada că a fost supus schimbului de populație, fiind născut după strămutarea din anul 1940.
A susținut reclamanta că soțul decedat - este fiul lui și, persoane ce au suferit persecuții etnice ca urmare a strămutării efectuate din cauza schimbului de populație ce a avut loc în 1940, în baza Tratatului d l Craiova, dintre România și Bulgaria.
Reclamanta a susținut că, soțul decedat deși născut după anul 1940, respectiv la 4.02.1942 în localitatea, județul C, România, întrucât legea nu condiționează ca nașterea să se fi produs în momentul strămutării, hotărârea emisă de pârâtă este nelegală.
În drept: Legea 189/2000.
În susținerea contestației s-au depus la dosar, în copie, următoarele înscrisuri: hotărârea contestată, declarațiune emisă la 8.09.1940 pe numele, situația de avere imobilă rurală pe același nume, proces verbal încheiat la 28 mai 1942 de punere în posesie a colonistului, certificat de deces a lui, certificat de naștere și de căsătorie ale soțului decedat.
Pârâta legal citată nu a formulat întâmpinare.
Curtea
Analizând contestația formulată în raport de materialul probatoriu administrat în cauză, precum și în raport de dispozițiile Legii nr.189/2000, Curtea va reține că acțiunea este întemeiată pentru considerentele:
La data de 7.05.2007, a depus cerere la Casa de pensii, pentru recunoașterea calității sale de beneficiar a drepturilor reparatorii, instituite de legea specială.
După pronunțarea hotărârii de către pârâtă, cea cu nr. 31608 din 26 02 2009, petentul decedează (16 03 2009).
Urmare a intervenirii decesului său, calea de atac împotriva actului administrativ emis de pârâtă a fost exercitată de moștenitorul său -soț supraviețuitor.
Din probatoriile administrate de moștenitoare rezultat că reclamantul a fost născut la data de 4.02.1942 în localitatea, județul C fiind fiul lui și; acesta a decedat la data de 16.03.2009.
Părinții acestuia au făcut obiectul schimbului de populație în luna septembrie 1940, în urma Tratatului româno-bulgar încheiat la C, fiind strămutați din Bulgaria, satul, comuna, județul în România.
Din coroborarea înscrisurilor atașate la dosarul cauzei reiese că părinții soțului decedat al contestatoarei au făcut obiectul schimbului de populație dintre România și Bulgaria în anul 1940, în urma Tratatului româno-bulgar încheiat la C (fila 6 din dosar) suferind deci persecuții ca urmare a acestui fapt.
Evident aceste persecuții s-au răsfrânt și asupra copilului soților, născut după strămutare, în România, în anul 1942.
Probele administrate au condus la concluzia că părinții soțului decedat al contestatoarei au suferit persecuții etnice urmare strămutării realizate, fără a se putea susține însă că efectele acestor persecuții nu s-ar fi răsfrânt și asupra fiului lor-.
Din interpretarea teleologică a textelor legale aplicabile în materia dedusă judecății, rezultă că atât obiectul cât și scopul legiuitorului a fost acela de a acorda anumite drepturi de natură a compensa eventualele prejudiciile suferite de aceste persoanele produse de persecuțiile exercitate de regimul aflat la putere, în perioada 6.09.1940 - 6.03.1945, pe motive etnice.
Prin urmare, este neîndoielnic că legiuitorul urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele, cetățeni români, ce au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice.
Persoanele asupra cărora persecuțiile s-au răsfrânt nemijlocit și indirect sunt și copii născuți în perioada în care părinții lor s-au refugiat și au fost strămutați, copii care au suferit toate consecințele nefavorabile ce au decurs de aici.
În cauză, este de necontestat că - soțul decedat al contestatoarei, născut ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
În raport de cele arătate și ținând cont de dispozițiile art.1 din OG nr.105/1999 aprobată prin Legea nr.189/2000, instanța reținând întemeiat demersul juridic inițiat va anula hotărârea emisă de pârâtă, va recunoaște calitatea de beneficiar a dispozițiilor acestei legi lui pentru următoarea perioadă: începutul lunii următoare celei în care a depus cererea la pârâtă și până la data decesului acestuia.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite contestația în contencios administrativ privind pe reclamanta, domiciliată în localitatea, comuna, județul C, în calitate de soție supraviețuitoare a lui și pe pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C,-, județul C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
Anulează hotărârea nr.31608/2009 emisă de Casa Județeană de Pensii
Constată că, este beneficiar al dispozițiilor Legii nr.189/2000.
Definitivă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică, astăzi 15 iunie 2009.
Președinte, Grefier,
- - - -
Red.dec.jud.-
Tehnored.4 ex./30.06.2009
Președinte:Kamelia VladJudecători:Kamelia Vlad