Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 32/2009. Curtea de Apel Cluj

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL CLUJ

SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS

ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr-

SENTINȚA CIVILĂ Nr. 32/2009

Ședința publică din 22 ianuarie 2009

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: Liviu Ungur

GREFIER: - -

S-a luat spre examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, având ca obiect refuz acordarea drepturi conform Legii nr.189/2000.

La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamantul personal, lipsă fiind pârâta.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează faptul că prezenta acțiune a fost înregistrată inițial pe rolul Tribunalului Sălaj, care, prin încheierea civilă nr.2975/28.11.2008 a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Cluj.

Curtea învederează reclamantului că la dosar nu există documentația aferentă hotărârii atacate și pune în discuția reclamantului două aspecte, și anume, faptul că hotărârea atacată a fost primită de reclamant în 2003, iar sesizarea instanței s-a făcut în anul 2008, precum și faptul că reclamantul a solicitat să i se recunoască calitatea de refugiat după anul 1945.

În temeiul art. 129 alin 4-6.pr.civ. curtea solicită lămuriri reclamantului în legătură cu data și împrejurările în care i-a fost comunicată Hotărârea nr. 987/14.01.2003 emisă de Casa Județeană de Pensii

Reclamantul învederează că această hotărâre i-a fost comunicată în ianuarie 2003 și că împotriva acesteia a formulat contestații și memorii adresate Casei Județene de Pensii S și că până la data de 27.11.2008 nu a mai formulat o altă acțiune în justiție privitor la această hotărâre.

Pe de altă parte, arată că nu i se pare firesc ca celor născuți după 1945 să nu li se recunoască drepturile de refugiat.

Curtea, după deliberare, în conformitate cu art. 7 alin 4 din Legea nr.189/2000 raportat la art. 137 alin 1.pr.civ. invocă excepția de tardivitate a formulării contestației și reține cauza în pronunțare asupra excepției invocate.

CURTEA:

Prin contestația înregistrată la 07 noiembrie 2008, înregistrată pe rolul Tribunalului Sălaj reclamantul a chemat în judecată pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, solicitând instanței să dispună anularea hotărârii nr. 987/14.01.2003, în sensul de a i se recunoaște calitatea de refugiat.

Prin Încheierea civilă nr.2795/28.11.2008 Tribunalul Sălaja admis excepția necompetenței materiale și a declinat competența de soluționare a pricinii în favoarea Curții de Apel Cluj. Contestația a fost înregistrată la registratura Curții de Apel Cluj în data de 16.12.2008 ( fila 1 ).

Legal citată pârâta nu a depus întâmpinare la dosar deși avea obligația conform art. 28 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 corelat cu art. 118 alin. 1.pr.civ.

Din actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele:

Prin Hotărârea nr. 987 din 14.01.2003 emisă de comisia specială din cadrul pârâtei Casa Județeană de Pensii S s-a respins cererea formulată de petentul contestator privind recunoașterea calității de refugiat a acestuia solicitată a fi recunoscută după data nașterii acestuia 18 iunie 1945, pe motivul că de la Viena s-a încheiat în luna martie 1945.

Hotărârea nr. 987 atacată cu prezenta acțiune a fost soluționată de către Casa Judeteană de Pensii S la data de 14.01.2003, însuși reclamantul în cuprinsul cererii de chemare în judecată arătând că nu a atacat hotărârea la momentul primirii acesteia, deoarece i s-a părut legală. Totodată, din precizările acestuia expuse oral în fața instanței reiese că hotărârea atacată i-a fost comunicată în luna ianuarie 2003, fără a putea preciza cu exactitate data.

Potrivit art.7 alin. 4 din Legea nr.189/2000 privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.105/1999 pentru modificarea și completarea Decretului-lege nr.118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, republicat, cu modificările ulterioare, împotriva hotărârii persoana interesată poate face contestație la curtea de apel în termen de 30 de zile de la data comunicării hotărârii, potrivit Legii contenciosului administrativ.

În legătură cu aplicare acestui text sub imperiul apariției noii legi a contenciosului administrativ, Înalta Curte de Casație și >Justiție în Secții Unite a decis în cadrul procedurii aferente recursului în interesul legii, prin Decizia nr. XXXII/2007 că n aplicarea dispozițiilor art. 7 alin. 4 teza I din Ordonanța Guvernului nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 189/2000, stabilesc că hotărârea Comisiei pentru aplicarea Ordonanței Guvernului nr. 105/1999, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 189/2000, poate fi contestată la instanța de contencios administrativ competentă, în termen de 30 de zile de la comunicare, conform textului de lege mai sus menționat.

Raportat la dispoziția legală menționată anterior în interpretarea textului făcută pe calea recursului în interesul legii, Curtea constată că termenul de formulare a acțiunii în justiție calculat potrivit art. 102 al.1, raportat la dispozițiile art. 101 alin.1 Cod pr.civ. a fost cu mult depășit iar o cerere de repunere în termenul de formulare a contestației nu s-a făcut în condițiile prevăzute expres la art. 103.pr.civ.

Potrivit art. 103 alin.1 Cod pr.civ. neexercitarea oricărei căi de atac în termenul legal atrage decăderea.

Întrucât acțiunea a fost înregistrată la 07.11.2008, cu mult peste termenul de decădere mai sus menționat, aceasta urmează să fie respinsă ca tardiv formulată.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘT E:

Respinge ca tardivă contestația formulată de reclamantul, cu domiciliul în com. nr.182, jud. S, împotriva pârâtei Casa Județeană de pensii S cu sediul în Z,-, jud.

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică din data de 22 ianuarie 2009.

PREȘEDINTE, GREFIER,

- - - -

Red./Dact./4ex./02.02.2009

Președinte:Liviu Ungur
Judecători:Liviu Ungur

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 32/2009. Curtea de Apel Cluj