Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 408/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA CIVILĂ NR. 408/2009
Ședința publică din data de 31 august 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Mirela Budiu
GREFIER: - -
S-a luat spre examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de către reclamanta în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B N, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000, anularea hotărârii nr. 2891/16.03.2009.
La apelul nominal făcut în cauză, s-a prezentat martorul și, lipsă fiind părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Acțiunea este scutită de la plata taxelor de timbru.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că, în data de 31 august 2009 s-a depus la dosar un înscris din partea reclamantei prin care solicită încuviințarea înlocuirii martorului cu.
În data de 31 august 2009 s-a depus la dosar un înscris din partea martorului în care se arată că, din motive de sănătate nu se poate prezenta în instanță în vederea audierii.
Curtea, după deliberare, raportat la dispozițiile art. 188.pr.civ. încuviințează înlocuirea martorului cu martora, care a fost audiată sub prestare de jurământ, a cărei declarație s-a anexat la dosarul cauzei la fila 47. Depune la dosar copia hotărârii nr.20640/13.10.2006 prin care se arată că și ea este beneficiara Legii nr.189/2000.
Curtea, în urma deliberării, în baza înscrisurilor existente la dosar, apreciază că, prezenta cauză este în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și o reține în pronunțare
CURTEA:
Prin acțiunea înregistrată la data de 22.04.2009, reclamanta în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B N, a solicitat instanței anularea hotărârii nr. 2.891 din 16.03.2009 emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii B-N și obligarea pârâtei să-i acorde drepturile cuvenite.
Pârâta, prin întâmpinare, a solicitat respingerea acțiunii, menționând că din actele depuse în probațiune nu rezultă că reclamanta, împreună cu familia, a fost supusă unor persecuții etnice, astfel că nu se încadrează în prev. Legii nr. 189/2000. (9)
Din probele administrate în cauză, instanța reține următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 16.03.2009, sub nr. 3.757/16.03.2009, reclamanta a solicitat pârâtei recunoașterea statutului de refugiat, cu consecința acordării tuturor drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, depunând în probațiune actele de stare civilă, precum și declarațiile martorilor, autentificate de notarul public.
Prin hotărârea nr. 2.891 din data de 16.03.2009, pârâta a respins cererea reclamantei apreciind că aceasta nu a făcut dovada vreunei persecuții etnice nici prin probele depuse la dosar și nici prin declarațiile martorilor, astfel că nu se încadrează în prevederile Legii nr. 189/2000.
Exprimarea poziției procesuale a pârâtei, precum și motivul eliberării actul administrativ atacat, s-au realizat în considerarea declarațiilor autentice ale martorilor și ( 27, 29).
Potrivit prevederilor art. 1 din nr.OG 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui act normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații expres prevăzute de lege.
Analizând dispozițiile art. 1 din Legea nr. 189/2000, se constată că beneficiază de aceste prevederi persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost deportată în ghetouri si lagăre de concentrare din străinătate, a fost privată de libertate în locuri de detenție sau în lagăre de concentrare, a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu, a făcut parte din detașamentele de muncă forțată, a fost supraviețuitoare a trenului morții, este soțul sau soția persoanei asasinate sau executate din motive etnice, dacă ulterior nu s-a recăsătorit.
Prin încheierea din data de 25.05.2009, în temeiul dispozițiilor art. 129 alin. 5.pr.civ. Curtea a dispus audierea martorilor care au dat declarațiile notariale, în vederea clarificării aspectelor concrete și împrejurărilor referitoare la refugiu.
La termenul de azi, Curtea a încuviințat înlocuirea, care, din cauza stării de sănătate, nu s-a putut prezenta în instanță, cu martora, astfel că sub prestare de jurământ, s-a procedat la audierea acestei martore și a martorei.
Astfel, prin declarațiile date în fața instanței, martorii confirmă calitatea de refugiați a familiei reclamantei, arătând că refugiul a fost determinat de teama persecuțiilor etnice ce s-au exercitat asupra lor, ca urmare a cedării de Nord autorităților ungare. Totodată, martorii au relatat că i-au cunoscut personal pe părinții reclamantei și pe aceasta, deoarece în toamna anului 1940 în localitatea unde erau refugiați a sosit familia reclamantei, iar aceasta le-a relatat că s-au refugiat din loc. Dumbrăveni, jud. B de frica autorităților de ocupație care l-au bătut pe tatăl său fără nici un motiv, reîntoarcerea având loc după terminarea războiului ( 37, 47).
Curtea, în analiza probei testimoniale administrate, constată că declarațiile martorilor sunt pertinente, confirmând susținerile reclamantei.
De asemenea, proba testimonială este concludentă în cauză, martorii arătând instanței detalii ale refugiului reclamantei și familiei sale, relatând fapte pe care le-au cunoscut direct și în care au fost implicați personal.
Curtea a avut în vedere și împrejurarea că probele testimoniale provin de la persoane care la rândul lor sunt beneficiare ale prevederilor Legii nr. 189/2000, fiindu-le recunoscută calitatea de refugiat prin hotărâri similare ale pârâtei, iar această împrejurare a fost apreciată ca fiind suficientă în susținerea și dovedirea persecuțiilor etnice ale persoanelor pretins refugiate (Decizia nr. 4050, respectiv nr. 4049 din 24 octombrie 2007 ). Astfel, martorii și prin hotărârile nr. 15.629 din data de 12.01.2005 ( 30) și nr. 20.640 din 13.10.2006 ( 46) au obtinut statut de refugiat si drepturile corelative.
Drept urmare, instanța va aprecia acțiunea reclamantei ca fiind fondată și, în temeiul art. 18 din Legea nr. 554/2004, va dispune anularea hotărârii nr. 2891 din 16.03.2009 și va obliga pârâta să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat pentru perioada 15.10.1940 - 06.03.1945 și să-i acorde drepturile prevăzute de nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, începând cu data de 01.04.2009.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta, domiciliată în comuna, sat Dumbrăveni, împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B N, cu sediul în B,-, jud. B-N și în consecință:
Dispune anularea hotărârii nr. 2.891/16.03.2009 emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat în perioada 15.10.1940 - 06.03.1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de nr.OG nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu modificările ulterioare, începând cu data de 1 aprilie 2009.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 31 august 2009.
PREȘEDINTE GREFIER
- - - -
red.
dact. /4 ex./03.09.2009
Președinte:Mirela BudiuJudecători:Mirela Budiu
