Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 42/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 42/2009
Ședința publică de la 29 Ianuarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Delia Marusciac
GREFIER: - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamanta personal, lipsă fiind celelalte părți.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează faptul că, la data de 28.01.2009 s-a depus la dosar, de către pârâta Casa Județeană de Pensii C întâmpinare, însoțită de întreaga documentație care a stat la baza emiterii hotărârii, din care câte un exemplar se comunică cu reclamanta.
Întrebată fiind, reclamanta arată că i-a fost comunicată hotărârea în anul 2004, precizând că a întocmit din nou dosarul de pensie în anul 2008. Arată că dorește să dovedească aspectul refugiului părinților săi cu copia hotărârii emise pe numele fratelui său, a cărui declarație se află la dosar.
Arată de asemenea faptul că pe martorul îl cunoaște din anul 1945, locuind amândoi pe străzi apropiate, Prof., respectiv Str. -.
Nemaifiind alte cereri de solicitat, Curtea declară închise dezbaterile și acordă cuvântul în susținerea acțiunii.
Reclamanta solicită admiterea acțiunii, în sensul acordării drepturilor prevăzute la Legea nr. 189/2000, pentru intervalul de refugiu 26.10.1943 - 06.03.1945.
CURTEA:
Prin acțiunea înregistrată la data de 22.12.2008, reclamanta - a solicitat instanței anularea hotărârii nr. 13.539 din data de 11 martie 2004 emisă de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C și obligarea pârâtei să-i acorde drepturile prevăzute de G nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 întrucât are calitatea de persoană refugiată, în sensul actelor normative menționate, fiind născută în refugiu, în data de 26.10.1943.
În dezvoltarea acțiunii, reclamanta a arătat că hotărârea i-a fost comunicată în anul 2004, dar la o altă adresă, astfel că în anul 2008 întocmit un nou dosar, la care nu a primit nici un răspuns și, prezentându-se la sediul pârâtei, i-a fost înmânată vechea hotărâre, cea cu nr. 13.539/2004 a cărei anulare o solicită.
În continuare motivării acțiunii, reclamanta arată că părinții săi au fost refugiați din C în Câmpia, în perioada 12.10.1940 - 16.02.1945, fapt dovedit cu certificatul nr. C/1094/2008 eliberat de Arhivele Naționale - Direcția C, iar fratele său, este beneficiar al Legii nr. 189/2000.
În aceste condiții, reclamanta apreciază că efectele și beneficiul Legii nr. 189/2000 nu pot fi diferențiate, în contextul în care unii membrii ai familiei se încadrează în prevederile actului normativ, iar alții, care au trăit în aceleași condiții, să fie îndepărtați de la recunoașterea calității de refugiat.
Pârâta, C, prin întâmpinare a solicitat respingerea acțiunii, menționând că reclamanta nu și-a schimbat domiciliul, fiind născută în localitatea de refugiu, din părinți care s-au refugiat anterior nașterii ei, astfel încât nu a suferit persecuții etnice, fiind născută pe un teritoriu aparținând Statului Român. ( 14)
Curtea analizând cererea formulată reține că aceasta este fondată.
Prin G nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 și prin nr. 127/2002 s-au prevăzut drepturi bănești de care beneficiază persoanele care s-au aflat în situația de "refugiat".
Potrivit prevederilor art. 1 din nr.OG 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui act normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații expres prevăzute de lege.
Prin acest act normativ legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor persoanelor care au fost victimele și/sau au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice. Acesta este și cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții s-au refugiat ori au fost strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Din această perspectivă, copiii născuți în perioada refugiului părinților din motive etnice ori au fost strămutați, au suferit aceleași consecințe nefavorabile decurgând din această situație, iar dispozițiile legale aplicabile persoanelor strămutate nu prevăd în mod imperativ înlăturarea persoanelor născute în refugiu de la acordarea drepturilor bănești.
Din documentele depuse la dosar, actele de stare civilă precum și o copie a Tabelului nominal de refugiați din Transilvaniei aflați pe raza orașului T la data de 31 octombrie 1943 cu nr. C/1094 eliberată de Arhivele Naționale - Direcția Județeană C rezultă că familia reclamantei a fost refugiată.
Mai mult, fratele său, este beneficiar al Legii nr. 189/2000, casa de pensii prin hotărârea nr. 3.201/02.09.2002 recunoscându-i statutul de refugiat. ( 10)
Față de această stare de fapt, instanța apreciază că și reclamanta are calitatea de refugiat pentru perioada cuprinsă între data nașterii, 26.10.1943 și data încetării refugiului, iar atâta timp cât fratele său beneficiază de prevederile actului normativ menționat, aplicarea unui tratament discriminatoriu între frați este inechitabil având în vedere prejudiciile suferite.
Ținând cont și de contextul general în care cetățenii români au suferit prejudicii prin refugiere, instanța apreciază că pentru motive de echitate nu se justifică aplicarea unui tratament discriminatoriu minorilor - refugiați împreună cu părinții sau născuți în refugiu - statul având îndatorirea de protecție și sprijin în mod egal tuturor cetățenilor săi.
În considerarea celor expuse anterior, Curtea în temeiul art. 18 din Legea nr. 554/2004 va admite acțiunea și va dispune anularea hotărârii nr. 13.539 din 11.03.2004 emisă de pârâtă și o va obliga pe aceasta să acorde reclamantei drepturile prevăzute de nr.OG 05/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 începând cu data de 1 ianuarie 2004, pentru perioada 25.10.1943 - 6.03.1945.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta -, domiciliată în C-N, str. -, nr. 2, -. 19,. 92, jud. C, împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C-N, str. -, nr. 2, jud. și în consecință:
Dispune anularea hotărârii nr. 13.539/11.03.2004 emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat în perioada 26.10.1943 - 06.03.1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea 189/2000 cu modificările ulterioare, începând cu data de 01 ianuarie 2004.
Cu drept de recurs, în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 29 ianuarie 2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - -
Red.
Dact./4 ex./03.02.2009.
Președinte:Delia MarusciacJudecători:Delia Marusciac
