Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 506/2009. Curtea de Apel Constanta
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ,
CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ nr.506/CA
Ședința publică din data de 04 noiembrie 2009
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: Adriana Gherasim
Grefier - - -
Pe rol, judecarea cauzei în contencios administrativ formulată de reclamanta - domiciliată în, comuna,-, județul C, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C,-, județul C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică răspunde pentru reclamantă avocat în baza împuternicirii avocațiale depusă la dosar (fila 4), lipsind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită, cu respectarea dispozițiilor art. 87 și următoarele Cod procedură civilă.
S-a făcut referatul cauzei în care grefierul de ședință evidențiază obiectul litigiului, mențiuni privind îndeplinirea procedurii de citare, stadiul procesual.
Apărătorul reclamantei, pentru a dovedi strămutarea părinților reclamantei depune la dosar înscrisuri, respectiv, în copie, Situație de avere imobilă rurală și Declarațiune dată la 09.09.1940 de colonistul.
Precizează că nu mai are nu mai are probe de administrat sau cereri noi de formulat, solicitând cuvântul asupra cauzei.
Curtea, luând act că nu sunt probe de administrat, cereri prealabile de formulat, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra cauzei.
Apărătorul reclamantei, având cuvântul, solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată, în sensul anulării Hotărârii nr.32595/03.- emisă de pârâtă și stabilirea calității de beneficiar al Legii nr.189/2000, cu modificările ulterioare, cu consecința acordării drepturilor cuvenite. Cu înscrisurile depuse la dosar a făcut dovada că reclamanta s-a născut în perioada de refugiu a părinților săi, aceștia fiind strămutați în anul 1940 din Bulgaria în România, cum a dovedit cu înscrisurile depuse la dosar. Legea nu distinge expres ca persoanele care au avut de suferit din motive etnice să se fi născut chiar în momentul strămutării, fiind necesară doar ca nașterea să fi avut loc în perioada 06.09.1940 - 06.03.1945.
Curtea declară dezbaterile încheiate și rămâne în pronunțare asupra cauzei.
CURTEA
Asupra cauzei în contencios administrativ de față:
Din actele și lucrările dosarului, instanța constată următoarele:
Prin cererea formulată și înregistrată sub nr- la Curtea de APEL CONSTANȚA în data de 02.10.2009, reclamanta a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C, anularea Hotărârii nr.32595/03.09.2009 emisă de pârâtă, stabilirea calității de beneficiar al Legii nr.189/2000 și plata drepturilor prevăzute de lege.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat că este născută la data de 29.09.1944 în localitatea, comuna, județul C, în perioada refugiului părinților săi, strămutați din Bulgaria în baza Tratatului d l Craiova.
În dovedirea cererii, reclamanta a depus la dosarul cauzei, în copie, următoarele înscrisuri: hotărârea contestată, actul de identitate al reclamantei seria - nr.- elib.de com. la 28.01.2005, certificate de naștere și de căsătorie al reclamantei, înscrisuri eliberate de Arhivele Naționale ale Statului, respectiv Situație de avere imobilă rurală și Declarațiune dată la 09.09.1940 de colonistul - autorul reclamantei.
Pârâta, legal citată, a nu a depus întâmpinare și nu și-a precizat poziția procesuală.
Din analiza tuturor probelor administrate în cauză, Curtea constată următoarea situație de fapt:
Reclamanta a solicitat cu cererea înregistrată sub nr. 60557/03.09.2008 la Casa Județeană de Pensii C recunoașterea calității sale de persoană strămutată conform art.1 lit. c din Legea nr.189/2000.
Prin Hotărârea nr. 32595/03.09.2009, Comisia pentru aplicarea Legii nr.189/2000, constituită la nivelul Casei Județene de Pensii, a respins cererea reclamantei cu motivarea că aceasta s-a născută la data de 29.09.1944, după perioada strămutării populației din.
Analizând probele administrate în cauză, Curtea reține că reclamanta este născută la data de 29.09.1944 în localitatea, comuna, județul C, din părinți și. Astfel cum rezultă din înscrisurile depuse la dosarul cauzei, părinții reclamantei au fost strămutați din - Bulgaria, comuna, județul, în baza Tratatului d l Craiova, fiind stabiliți în România, comuna, comuna, județul
Potrivit art.1 lit.c din Legea nr.189/2000, beneficiază de prevederile OG nr.105/1999 aprobată prin Legea nr.189/2000 "persoana cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 06 septembrie 1940 până la 06 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu".
Art.2 din Norma pentru aplicarea nr.OG105/1999 aprobată prin nr.HG 127/2002 definește persoana strămutată în altă localitate, fiind incluse în această categorie și persoanele care au făcut obiectul unui schimb de populație ca urmare a unui tratat bilateral, respectiv Tratatul d l Craiova din 1940.
Din interpretarea dispozițiilor menționate rezultă că beneficiază de prevederile Legii nr.189/2000 nu numai persoanele, cetățeni români, care au suferit în mod direct de pe urma persecuțiilor din motive etnice, dar și copiii născuți în perioada prevăzută de lege, respectiv 06 septembrie 1940 - 06 martie 1945. Aceasta, deoarece consecințele acestor persecuții au fost resimțite nu numai de persoanele strămutate în mod efectiv, ci și de copiii unor astfel de persoane, născuți în perioada de refugiu când îngrădirea libertății părinților s-a răsfrânt în mod implicit și asupra libertății copiilor lor.
Ori, tocmai această îngrădire a libertății este recompensată prin drepturile prevăzute de Legea nr.189/2000 astfel că nu pot fi excluși de la beneficiile legii copiii celor strămutați care au suferit și ei aceleași interdicții ca și părinții lor la care își aveau în mod legal domiciliul.
Prin urmare, chiar dacă reclamanta este născută la data de 29.09.1944, trebuie să se recunoască faptul că aceasta se încadrează în perioada prevăzută de lege, impunându-se stabilirea calității de beneficiar al Legii nr.189/2000. O astfel de soluție are în vedere și disp. art.7 alin.2 din Decretul nr.31/1954 potrivit cu care "Drepturile copilului sunt recunoscute de la concepțiune, însă numai dacă el se naște ", ceea ce înseamnă că dreptul reclamantei este recunoscut încă de la momentul concepțiunii. În orice caz, chiar dacă, așa cum am arătat, reclamanta s-a născut aproape de sfârșitul perioadei legale, ea beneficiază de drepturile prevăzute de lege cu limitările impuse de data nașterii.
Pentru considerentele expuse, având în vedere că reclamanta a făcut dovada, prin probele administrate, că părinții săi au fost strămutați din Bulgaria în România în anul 1940, ea fiind născută în perioada de refugiu, Curtea apreciază că reclamanta beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr.189/2000, motiv pentru care urmează a admite acțiunea, a anula hotărârea emisă de pârâtă și a recunoaște reclamantei calitatea de beneficiar al Legii nr.189/2000 modificată și completată.
Drepturile se vor acorda reclamantei conform art.5 din Norma pentru aplicarea prevederilor nr.OG105/1999 aprobată prin nr.HG127/2002.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea formulată de reclamanta - domiciliată în, comuna,-, județul C, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C,-, județul.
Anulează hotărârea nr. 32595/03.09.2009 emisă de pârâtă și recunoaște reclamantei calitatea de beneficiar al Legii nr.189/2000.
Dispune emiterea de către pârâtă a unei hotărâri în sensul acordării drepturilor prevăzute de lege.
Definitivă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 04 noiembrie 2009.
Președinte, - - |
Grefier, - - |
Red. hot. jud. -
Tehnored. gref.
4 ex/26.11.2009
Emis 2 comunicări/
Președinte:Adriana GherasimJudecători:Adriana Gherasim