Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 594/2009. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.594/CA
Ședința publică de la 30 noiembrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Revi Moga
Grefier - - -
Pe rol, judecarea acțiunii promovată în contencios administrativ și fiscal de reclamanta - cu domiciliul M,-,.53,.B,.16, județul C, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII - cu sediul în C,-, județul C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică, se contată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită, potrivit art.87 și urm.Cod procedură civilă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care evidențiază părțile,obiectul litigiului, mențiunile referitoare la îndeplinirea procedurii de citare; învederează că acțiunea este motivată, scutită de taxă. Se solicită judecata cauzei în lipsă.
Instanța, constatând că nu sunt motive de amânare a cauzei, apreciază dosarul în stare de judecată și rămâne în pronunțare având în vedere că se solicită judecata cauzei în lipsă.
CURTEA
Asupra acțiunii în contencios administrativ de față:
Prin cererea adresată Tribunalului Constanța sub nr-, la data de 14 iulie 2009, reclamanta a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C, recunoașterea calității de beneficiar al măsurilor reparatorii consacrate de Legea nr.189/2000.
Demersul judiciar al reclamantei este motivat de aceasta prin prisma condiției sale de moștenitoare a soțului, născut la data de 28.04.1943, care a fost supus schimbului de populație și a avut condiția de persoană persecutată.
A apreciat reclamanta că în mod nejustificat, pârâta nu i-a recunoscut această
îndreptățire.
A susținut reclamanta că soțul a fost fiul lui și, persoane ce au suferit persecuții etnice ca urmare a strămutării efectuate din cauza schimbului de populație ce a avut loc în 1940, în baza Tratatului d l Craiova, dintre România și Bulgaria.
Reclamanta a mai susținut că deși născut după anul 1940, respectiv la 28.04.1943, în localitatea de, județul C, România, întrucât legea nu condiționează ca nașterea să se fi produs în momentul strămutării, hotărârea emisă de pârâtă este nelegală.
În drept: Legea 189/2000, Legea 554/2004.
În susținerea contestației s-au depus la dosar înscrisuri reprezentând hotărârea contestată, acte de stare civilă, declarațiuni autentificate prin încheierea de autentificare nr.3016 din 26.07.2004, nr.4487 din 21.10.2003 și nr.3084 din 29.07.2004
Legal citată pârâta și-a precizat poziția procesuală prin întâmpinare, solicitând respingerea pretențiilor deduse judecății.
Pe calea apărărilor procesuale, pârâta a invocat excepția necompetenței materiale a Tribunalului Constanța în soluționarea cauzei, în raport de dispozițiile art.7 alin.4 teza I din OG nr.105/1999, Curtea de Apel Constanța fiind competentă să soluționeze pricina.
Prin sentința civilă nr.374 din 16.10.2009 Tribunalul Constanțaa admis excepția necompetenței materiale și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Constanța.
Pe rolul Curții de Apel Constanța cauza a fost înregistrată sub nr-.
Analizând contestația formulată în raport de materialul probatoriu administrat în cauză, precum și în raport de dispozițiile Legii nr.189/2000, Curtea va reține că acțiunea este întemeiată pentru considerentele:
Din înscrisuri rezultă că soțul reclamantei, respectiv a fost născut la 28.04.1943, în localitatea de, județul C, decedat la data de 01.11.2000, și este fiul lui și, persoane care au fost strămutate din, județul - Bulgaria în luna septembrie 1940, în urma Tratatului româno-bulgar încheiat la C, în România.
Conform deciziei nr.- din 14.01.2005, - mama soțului decedat, era beneficiară a Legii nr.189/2000 (fila 5 dosar tribunal).
Potrivit art. 1 lit. "c" din Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile OG nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, "persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu".
Articolul 2 din Norma pentru aplicarea nr.OG 105/1999 aprobată prin nr.HG 127/2002 definește persoana strămutată în altă localitate, fiind incluse în această categorie și persoanele care au făcut obiectul unui schimb de populație ca urmare a unui tratat bilateral, respectiv Tratatul d l Craiova din 1940.
Din interpretarea dispozițiilor menționate rezultă că beneficiază de prevederile Legii nr. 189/2000 nu numai persoanele, cetățeni români, care au suferit în mod
direct de pe urma persecuțiilor din motive etnice, dar și copiii născuți în perioada prevăzută de lege, respectiv 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945.
Aceasta, deoarece consecințele acestor persecuții au fost resimțite nu numai de persoanele strămutate în mod efectiv, ci și de copiii unor astfel de persoane, născuți în perioada de refugiu când îngrădirea libertății părinților s-a răsfrânt în mod implicit și asupra libertății copiilor lor.
Ori, tocmai această îngrădire a libertății este recompensată prin drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000 astfel că nu pot fi excluși de la beneficiile legii copiii celor strămutați care au suferit și ei aceleași interdicții ca și părinții lor la care își aveau în mod legal domiciliul.
Prin urmare, se constată că soțul defunct al reclamantei se încadrează în categoria persoanelor prevăzute de art.1 din lege, fiind născut în perioada refugiului părinților săi.
Conform art. 3 din lege, "Soțul supraviețuitor al celui decedat, din categoria persoanelor prevăzute laart. 1lit. a) - e) și g), va beneficia începând cu data de întâi a lunii următoare celei în care a fost depusă cererea, în condițiile prezentei ordonanțe, de o indemnizație lunară de 100 lei neimpozabilă, dacă ulterior nu s-a recăsătorit."
Ca atare, având în vedere că defunctul soț al reclamantei era îndreptățit să beneficieze de prevederile legii -menționate, instanța constată că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art.3 din Legea nr.189/2000 în ceea ce o privește pe reclamantă (reclamanta nu s-a mai recăsătorit, este cetățean român).
Față de cele reținute, Curtea apreciază că reclamanta, născută la 13.06.1948 în localitatea, județul C, beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, în calitate de soție supraviețuitoare, motiv pentru care urmează a admite acțiunea, a anula hotărârea emisă de pârâtă și a recunoaște reclamantei calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000 modificată și completată.
Drepturile se vor acorda reclamantei conform art. 3 și 5 din Norma pentru aplicarea prevederilor nr.OG105/1999 aprobată prin nr.HG127/2002.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite cererea promovată în contencios administrativ de reclamanta - cu domiciliul M,-,.53,.B,.16, județul C, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII - cu sediul în C,-, județul C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000 și în consecință:
Anulează hotărârea nr.31994 din 16.06.2009 emisă de Casa Județeană de Pensii
Stabilește calitatea de beneficiar al Legii nr.189/2000 în favoarea reclamantei (soție supraviețuitoare).
Definitivă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 30 noiembrie 2009.
Președinte, Grefier,
- -
Red.jud.--.
Tehnored.-gref.
4 ex./03.12.2009
Președinte:Revi MogaJudecători:Revi Moga
