Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 725/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ,
CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 725/CA
Ședința publică din data de 10 septembrie 2008
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: Elena Carina Gheorma
Grefier - - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta - cu domiciliul în satul Râmnicu de, comuna, județ C, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C - cu sediul în C,- C, județul C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă pentru reclamanta - avocat I în baza împuternicirii avocațiale seria - nr.-/2008 depusă la dosar, lipsind pârâta Casa Județeană de Pensii
Procedura de citare este legal îndeplinită, cu respectarea dispozițiilor art.87 și următoarele Cod procedură civilă.
S-a făcut referatul cauzei în care grefierul de ședință învederează instanței obiectul litigiului, modalitatea îndeplinirii procedurii de citare, stadiul procesual.
Apărătorul reclamantei învederează că pe rolul instanței se află înregistrat dosarul nr-, înscris pe lista de ședință la ordinea 19F/CA - complet de judecată - având aceleași părți, același obiect și aceeași cauză cu dosarul de față. Deoarece există identitate de părți, obiect și cauză între cele două dosare, solicită admiterea excepției de conexitate dedusă din prevederile art. 164 Cod procedură civilă.
Curtea, deliberând, dispune reunirea dosarului nr- aflat înscris pe lista de ședință la ordinea 9F/CA - complet de judecată - la prezenta cauză, constatând că sunt incidente dispozițiile art.163 al.3 Cod procedură.
Întrebat fiind, apărătorul reclamantei precizează că nu mai are probe de administrat sau cereri noi de formulat, solicitând cuvântul asupra cauzei.
Curtea, luând act că nu sunt probe de administrat, cereri prealabile de formulat, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra cauzei.
Avocat I, având cuvântul pentru reclamanta -, solicită admiterea contestației astfel cum a fost formulată, anularea hotărârii contestate și stabilirea calității de beneficiar al Legii nr. 189/2000 cu consecința acordării drepturilor cuvenite.
Învederează instanței faptul că prin înscrisurile depuse la dosar reclamanta a făcut dovada strămutării părinților acesteia din cauza schimbului de populație ce a avut loc în baza Tratatului d l Craiova, dintre România și Bulgaria; sens în care a depus la dosar situație de avere imobilă rurală din care rezultă că părinții reclamantei au avut bunuri imobile în Bulgaria, locuință și teren, rămase în această țară. Reclamanta s-a născut în perioada refugiului autorilor săi din Bulgaria în România în urma Tratatului româno-bulgar de la C, iar legea nu distinge expres ca persoanele care au avut de suferit din motive etnice să se fi născut chiar în momentul strămutării, fiind necesară doar ca nașterea să fi avut loc în perioada 06.09.1940 - 06.03.1945.
Precizează că nu solicită acordarea cheltuielilor de judecată.
Curtea declară dezbaterile încheiate și rămâne în pronunțare.
CURTEA
Asupra cauzei în contencios administrativ de față:
Din actele și lucrările dosarului, instanța constată următoarele:
Prin cererea formulată și înregistrată sub nr- a Curtea de Apel Constanța în data de 29.05.2008, reclamanta - a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C, anularea Hotărârii nr.30110/24.03.2008 emisă de pârâtă, stabilirea calității de beneficiar al Legii nr.189/2000 și plata drepturilor prevăzute de lege.
În motivarea cererii reclamanta a arătat că este născută la data de 17.04.1944 în localitatea, județ C, în perioada refugiului părinților săi, strămutați din Bulgaria în România în baza Tratatului d l Craiova.
A mai arătat reclamanta că a formulat o cerere, pe care a adresat-o pârâtei, pentru a fi pusă în drepturile conferite beneficiarilor Legii 189/2000, insă pârâta prin hotărârea nr.30110/24.03.2008 i-a respins cererea.
Consideră că întrunește toate cerințele prevăzute de lege pentru a-i fi stabilită calitatea de beneficiar al Legii 189/2007 cu modificările și completările ulterioare, însă pârâta printr-o interpretare eronată a dispozițiilor legale respectiv de momentul nașterii sale raportat la momentul strămutării părinților, a respins cererea.
În dovedire, reclamanta a depus la dosarul cauzei, în copie, următoarele înscrisuri: hotărârea contestată, acte de stare civilă ale reclamantei, certificate de deces ale autorilor săi, înscrisuri eliberate de Arhivele Naționale ale Statului, respectiv, Declarațiune și Situație de avere imobilă rurală a locuitorului și de pe " de locuitori români care posedă recolte de porumb, soarelui, tutun și - evacuați" din com., județ privind pe - bunicul patern al reclamantei.
Pe rolul acestei instanțe, la data de 02.07.2008, sub nr- a mai fost înregistrată, prin declinare la Tribunalul Constanța, o acțiune formulată de reclamanta -, având aceleași părți aceeași cauză și același obiect.
Prin încheierea nr. 732/CA din 10.09.2008, Curtea,constatând incidente dispozițiile art.163 al.3 Cod procedură civilă, a dispusreunirea dosarului nr- la dosarul nr. 992/,36/2008.
Pârâta, legal citată, a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației, motivat de faptul că reclamanta nu a dovedit ca a suferit efectiv persecuțiile prevăzute de lege, cât timp nici nu era concepută în anul 1940 când a avut loc schimbul de populație urmare aplicării Tratatului d l Craiova din 1940, fiind născută după trei ani și șapte luni de la data strămutării părinților.
Din analiza tuturor probelor administrate în cauză, Curtea constată următoarea situație de fapt:
Reclamanta a solicitat cu cererea înregistrată sub nr. 61578/26.09.2006 la Casa Județeană de Pensii C recunoașterea calității sale de persoană strămutată conform art.1 lit. c din Legea nr.189/2000.
Prin Hotărârea nr.30110/24.03.2008, Comisia pentru aplicarea Legii nr.189/2000, constituită la nivelul Casei Județene de Pensii, a respins cererea reclamantei cu motivarea că aceasta s-a născut după perioada strămutării populației din.
Analizând probele administrate în cauză, Curtea reține că reclamanta - este născută la data de 17.04.1944 în localitatea, județul C, din părinți și.
Astfel cum rezultă din înscrisurile depuse la dosarul cauzei, părinții reclamantei au fost strămutați din Bulgaria, localitatea, județ, în baza Tratatului d l Craiova inițial în sat, județ I, stabilindu-se apoi în satul, județul.
Potrivit art.1 lit.c din Legea nr.189/2000, beneficiază de prevederile OG nr.105/1999 aprobată prin Legea nr.189/2000 "persoana cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 06 septembrie 1940 până la 06 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu".
Art.2 din Norma pentru aplicarea nr.OG105/1999 aprobată prin nr.HG 127/2002 definește persoana strămutată în altă localitate, fiind incluse în această categorie și persoanele care au făcut obiectul unui schimb de populație ca urmare a unui tratat bilateral, respectiv Tratatul d l Craiova din 1940.
Din interpretarea dispozițiilor menționate rezultă că beneficiază de prevederile Legii nr.189/2000 nu numai persoanele, cetățeni români, care au suferit în mod direct de pe urma persecuțiilor din motive etnice, dar și copiii născuți în perioada prevăzută de lege, respectiv 06 septembrie 1940 - 06 martie 1945. Aceasta, deoarece consecințele acestor persecuții au fost resimțite nu numai de persoanele strămutate în mod efectiv, ci și de copiii unor astfel de persoane, născuți în perioada de refugiu când îngrădirea libertății părinților s-a răsfrânt în mod implicit și asupra libertății copiilor lor.
Ori, tocmai această îngrădire a libertății este recompensată prin drepturile prevăzute de Legea nr.189/2000 astfel că nu pot fi excluși de la beneficiile legii copiii celor strămutați care au suferit și ei aceleași interdicții ca și părinții lor la care își aveau în mod legal domiciliul.
Coroborând textele de lege sus enunțate, instanța constată că, reclamanta conform art.1169 Cod civil, a făcut dovada susținerilor sale.
Astfel, din probatoriul administrat rezultă fără putință de tăgadă că reclamanta - este născută la data de 17.04.1944 în localitatea, județul C, fiica lui și, iar părinții acesteia au făcut obiectul schimbului de populație în anul 1940 din - Bulgaria, stabilindu-se în România urmare a Tratatului din 06.09.1940 încheiat la C intervenit între România și Bulgaria.
Pentru considerentele expuse, având în vedere că reclamanta a făcut dovada, prin probele administrate, că părinții săi au fost strămutați din Bulgaria în România în anul 1940, ea fiind născută în perioada de refugiu, Curtea apreciază că reclamanta beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr.189/2000, motiv pentru care urmează a admite acțiunea, a anula hotărârea emisă de pârâtă și a recunoaște reclamantei calitatea de beneficiar al Legii nr.189/2000 modificată și completată.
Drepturile se vor acorda reclamantei conform art.5 din Norma pentru aplicarea prevederilor nr.OG105/1999 aprobată prin nr.HG127/2002.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea formulată de reclamanta - cu domiciliul în satul Râmnicu de, comuna, județ C, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C - cu sediul în C,- C, județul
Anulează hotărârea nr.30110/24.03.2008 emisă de pârâtă și recunoaște reclamantei calitatea de beneficiar al Legii nr.189/2000.
Dispune emiterea de către pârâtă a unei hotărâri în sensul acordării drepturilor prevăzute de lege.
Definitivă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică, astăzi, 10 septembrie 2008.
Președinte, - - - |
Grefier, - - |
Red. hot. jud. -
Tehnored. gref. / 4 ex/ 22.09.2008
Președinte:Elena Carina GheormaJudecători:Elena Carina Gheorma
