Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 77/2009. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.77/CA
Ședința publică de la 12 februarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Adriana Pintea
Grefier - - -
Pe rol, judecarea cauzei în contencios administrativ privind pe reclamanta R, domiciliată în Cernavodă,-, județul C și pe pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C,-, județul C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică răspunde reclamanta R, lipsind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care evidențiază părțile, obiectul litigiului și stadiul procesual, după care:
Reclamanta R depune la dosar în dublu exemplar, copie a extrasului după " nominal de refugiații din D de Sud, județele și "; adresa nr.2700/10.nov.2002 emitent Arhivele Naționale. Precizează că este bunicul patern. Arată că nu mai are alte cereri de formulat sau probe de administrat în cauză.
Instanța constată dosarul în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbateri.
Având cuvântul reclamanta R solicită admiterea contestației așa cum a fost formulată, în sensul anulării hotărârii nr.31471 din 21.01.2009 și constatarea calității de beneficiar al legii nr.189/2000.
Instanța rămâne în pronunțare.
CURTEA:
Asupra acțiunii în contencios administrativ de față.
Examinând actele și lucrările dosarului, se constată:
Prin cererea adresată instanței la data de 26.01.2009, reclamanta Raf ormulat în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii C contestație împotriva Hotărârii nr.31471/21.01.2009 emisă de aceasta și prin care i s-a respins cererea de acordare a drepturilor stabilite de Legea nr.189/2000.
În motivarea acțiunii reclamanta arată că, a formulat cerere la Casa Județeană de Pensii C și a solicitat stabilirea calității de beneficiară a Legii nr.189/2000, având în vedere că, familia sa a fost strămutată în 1940 ca urmare a schimbului forțat de populație ce a avut loc conform Tratatului bilateral dintre România și Bulgaria la 06.09.1940.
Refuzul acordării calității de beneficiară a Legii nr.189/2000, ca persoană strămutată, de către pârâtă, cu motivarea că este născută în 1943 este nelegal, deoarece îndeplinește cerințele textului de lege respectiv (art.1 din Legea nr.189/2000), întrucât schimbul obligatoriu de populație la care au fost supuși părinții săi, s-a răsfrânt implicit și asupra sa, în categoria persoanelor avute în vedere de actul normativ fiind incluși și copii celor strămutați, născuți în perioada refugiului, când îngrădirea libertății părinților s-a răsfrânt implicit și asupra libertății copiilor lor.
Fiind născută la 09.10.1943, în ceea ce o privește este aplicabil principiul conform căruia "Drepturile copilului sunt recunoscute de la concepțiune, însă numai dacă se naște ", coroborat cu art.61 din Codul familiei, înseamnă că data conceperii sale este anterioară zilei de 06.03.1945.
Se mai arată și că, a interpreta altfel, înseamnă a aplica un tratament discriminatoriu față de copiii celor strămutați.
În susținerea acțiunii reclamanta a depus la dosar Hotărârea nr.31471/21.01.2009 emisă de pârâtă, acte de stare civilă ale reclamantei și autorilor săi, certificat căsătorie, situație de avere imobilă rurală a locuitorului și precizări.
Pârâta legal citată nu a formulat întâmpinare.
Analizând actele și lucrările dosarului, curtea va reține că este întemeiată contestația formulată pentru următoarele considerente:
Reclamanta s-a născut la data de 09.10.1943 în localitatea de, județul C, părinții săi făcând obiectul unui schimb de populație urmare a încheierii Tratatului d l Craiova în 1940 între România și Bulgaria.
Din probele administrate a rezultat că familia reclamantei a fost strămutată din localitatea, comuna, județul - Bulgaria și s-a stabilit în România.
Potrivit prevederilor art. 1 din nr.OG 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe persoanele, cetățeni români, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6.09.1940 până la 6.03.1945 au suferit persecuții etnice, aflându-se în una din cele 6 situații enumerate.
Din interpretarea teleologică a prevederilor ordonanței, rezultă că obiectul cât și scopul reglementat constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective în perioada arătată, din motive etnice.
Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Ori, în cauză este de necontestat că reclamanta care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
Pe cale de consecință, față de probele administrate în cauză, în temeiul art.7 din OG nr.105/1999, Curtea va admite contestația formulată, urmând anula Hotărârea nr.31471 din 21.01.2009 emisă de către pârâtă și constată că reclamanta beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr.189/2000 - art.1 lit.c - în calitate de persoană strămutată în altă localitate. pentru perioada 09.10.1943 - 06.03.1945.
Drepturile reclamantei vor fi stabilite în conformitate cu dispozițiile art.5 din HG nr.127/2002 care prevăd ca în cazul aprobării cererilor, indemnizațiile se acordă începând cu luna următoare depunerii acestora.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta R, domiciliată în Cernavodă,-, județul C și pe pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C,-, județul C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
Anulează hotărârea nr.31471/21.01.2009 a Casei Județene de Pensii
Constată că reclamanta este beneficiara Legii nr. 189/2000 și obligă pârâta a emite o hotărâre în acest sens.
Drepturile vor fi acordate din luna următoare depunerii cererii, pentru perioada 09.10.1943-6.03.1945.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică, astăzi 12 februarie 2009.
Președinte, Grefier,
- - - -
Red.hot.jud.-
Dact. - 4 ex/17.02.2009
Emis 2 com.____.02.2009
Președinte:Adriana PinteaJudecători:Adriana Pintea
