Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 94/2008. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL
Secția de ContenciosAdministrativ și Fiscal
Sentința nr. 94/ Dosar Nr-
Ședința publică din 16 iulie 2008
PREȘEDINTE: Comșa Marcela JUDECĂTOR 2: Raluca Popa
- - - - grefier
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra acțiunii formulate în temeiul Legii contenciosului administrativ de reclamanta în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii B - Comisia de aplicare a Legii 2. având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii 2.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura îndeplinită
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică din data de 09 iulie 2008, când părțile prezente au pus concluzii în sensul celor consemnate în încheierea de ședință din aceea zi, care face parte integrantă din prezenta decizie.
Instanța, pentru a da posibilitatea părților de a depune la dosar concluzii scrise, a amânat pronunțarea pentru data de16 iulie 2008.
CURTEA:
Constată că prin cererea înregistrată la această instanță sub nr- în data de 4.06.2008 reclamanta a solicitat în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii B - Comisia de aplicare a Legii 2. anularea Hotărârii nr. 5062/16.04.2008 și recunoașterea dreptului pretins, respectiv stabilirea calității de beneficiar al Legii 2. cu completările și modificările ulterioare. În motivarea cererii se arată că prin hotărârea contestată Casa Județeană de Pensii Bar espins cererea sa de stabilire a calității de beneficiar al Legii 2. creându-se o ilegalitate deoarece mamei și fraților ei li
s-au recunoscut aceste drepturi. Mama sa ( născută ) s-a refugiat din orașul Z în B la data de 1.11.1940 împreună cu părinții și frații săi. Reclamanta arată că s-a născut în 31.01.1944 în refugiul mamei sale.
În drept își întemeiază cererea pe dispozițiile art. 10 alin.3 din Legea 2.
La cerere sunt anexate înscrisuri:hotărârea 5062/16.04.2008 emisă de Casa județeană de Pensii B, alte hotărâri ale Casei Județene de Pensii care privesc alți membrii ai familiei, tabelul refugiaților, extras din registru refugiaților, fișa acestora, acte de stare civilă.
La dosar a depus întâmpinare Casa Județeană de Pensii B prin care se solicită respingerea acțiunii reclamantei. Arată că de dispozițiile legii beneficiază doar copii concepuți la data refugiului, reclamanta nu se găsește în această situație.
Se redau prevederile art. 2 din HG127/2002.
Pârâta consideră că reclamanta s-a bucurat de o situație nouă favorabilă dezvoltării unei identități proprii, stabilind relații de rudenie, vecinătate, tradiții, apartenență socială în concordanță cu mediul social în care s-au stabilit părinții acesteia.
În drept se invocă prevederile Legii 2. și HG127/2002.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Familia -, mama și opt copii s-au refugiat în toamna anului 1940 din Z, jud. S în B. În acest sens sunt toate înscrisurile depuse la dosar respectiv fișa refugiaților, tabelul refugiaților și anexele la acestea ( filele 4-5) precum și hotărârile emise de Casa Județeană de Pensii B unor membrii ai familiei.
Mamei reclamantei ( născută ) i s-a recunoscut calitatea de beneficiar al Legii 2. apreciindu-se că se încadrează în prevederile art. 1 lit. c din lege ( fila 3 ).
Deci pârâta nu contestă refugiul mamei reclamantei, totuși Casa Județeană de Pensii B consideră că reclamanta nu poate beneficia de prevederile Legii 2. deoarece s-a născut după data refugiului nefiind concepută încă în 1940.
Reclamanta ( certificat naștere, certificat căsătorie - fila 9 din dosar ) s-a născut la data de 31 ianuarie 1944 în orașul ( B ), deci în timpul refugiului mamei sale. Părinții ei s-au căsătorit ulterior după încetarea restricțiilor ( în septembrie 1945).
Potrivit dispozițiilor art. 1 lit.c din OG 105/1999 aprobată prin Legea 2. beneficiază de drepturile conferite de acest act normativ persoanele de cetățenie română care în perioada 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945 au avut de suferit persecuții din motive etnice fiind strămutate în altă localitate decât cea de domiciliu. Prin HG 127/2002 au fost asimilate persoanelor strămutate și cele refugiate.
Actele normative menționate au avut în vedere persecuția din motive etnice la care au fost supuse unele persoane fără a face distincție între părinți și copii născuți în perioada refugiului. Consecințele materiale și morale vătămătoare datorate traiului în refugiu sunt aceleași și pentru părinți și pentru copiii lor indiferent de data nașterii acestora situată înainte sau în timpul refugiului părinților lor ( și aș adăuga indiferent dacă erau sau nu concepuți la data plecării în refugiu ).
Legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor celor care au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice. Copilul care s-a născut în perioada refugiului părinților a suferit în mod direct toate consecințele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale. Chiar dacă reclamanta s-a bucurat de o dezvoltare favorabilă, stabilind relații de rudenie, vecinătate, etc. ( cum susține pârâta ), această situație nu schimbă statutul de refugiat al mamei sale.
Mama sa minoră fiind a trebuit să se mute din localitatea de domiciliu, a trebuit să aștepte ajutoare de refugiat, să stea într-o locuință ce a fost repartizată familiei, a rămas însărcinată în perioada în care se afla în refugiu. De asemenea starea de incertitudine, nesiguranța zilei de mâine a avut repercursiuni morale nu numai asupra mamei sale ci și asupra copilului născut în refugiu indiferent de vârsta acestuia.
Instanța apreciază că pe perioada dintre data nașterii (31 ianuarie 1944) și data de 6 martie 1945 ( data încetării persecuțiilor etnice cu posibilitatea reîntoarcerii din refugiu), reclamanta beneficiază de prevederile Legii 2.
Pentru considerentele arătate, Curtea urmează să admită acțiunea reclamantei, să anuleze Hotărârea nr. 5062/16.04.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii B și să dispună emiterea unei noi hotărâri prin care să i se recunoască reclamantei drepturile prevăzute de Legea 2. ea încadrându-se în situația prevăzută de art. 1 lit. din OG 105/1999 aprobată prin Legea 2. pe perioada 31.01.1944 - 6.03.1945 și să-i acorde drepturile începând cu data de 1 lunii următoare celei în care a fost depusă cererea ( 28.03.2008 ), respectiv 1.04.2008.
Văzând și prevederile art. 274 Cod procedură civilă
Pentru aceste motive
În numele legii
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea formulată de reclamanta cu domiciliul în B,-,.35,. B,.52 în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii B - Comisia pentru aplicarea Legii 2. cu sediul în B,- și în consecință:
Dispune anularea Hotărârii nr. 5062/16.04.2008 emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să emită o nouă hotărâre prin care să recunoască reclamantei calitatea de beneficiar al Legii 2. pentru perioada 31.01.1944 - 6.03.1945 și să-i acorde drepturile prevăzute de această lege începând cu data de 1.04.2008.
Fără cheltuieli de judecată.
Definitivă.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică azi, 16.07.2008.
Președinte Grefier
- - - -
Red. /16.07.2008
Dact. /17.07.2008/4 ex.
Președinte:Comșa MarcelaJudecători:Comșa Marcela, Raluca Popa
