Refuz soluționare cerere institutii publice. Decizia 1202/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR.1202
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 04 05 2009
CURTEA CONSTITUITĂ DIN:
PREȘEDINTE: Voicu Rodica
JUDECĂTOR 2: Hortolomei Victor
JUDECĂTOR 3: Grecu Gheorghe G
GREFIER: - -
Ministerul Public -Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bucureștia fost reprezentat de procuror.
Pe rol soluționarea recursului declarat de recurenții pârâți CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 B-COMISIA PENTRU APLICAREA LEGII NR.550/2002 și, împotriva sentinței civile nr.3247/25 11 2008 pronunțată de Tribunalul București - Secția a IX a Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata reclamantă - ART SRL.
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns recurenții pârâți Consiliul Local al Sectorului 5 B-Comisia pentru Aplicarea Legii nr.550/2002 și prin consilier juridic în baza delegațiilor de reprezentare pe care le depune la dosar, lipsă fiind intimata reclamantă - Art SRL.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Apărătorul recurenților pârâți depune dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 2 lei și timbru judiciar de 0,30 lei.
Curtea ia act de legală timbrare a recursului conform dovezilor depuse la dosar de către recurenți prin apărător privind achitarea taxelor legale de timbru.
Recurenții pârâți Consiliul Local al Sectorului 5 și, prin apărător, solicită admiterea recursului astfel cum a fost formulat, modificarea sentinței atacate, iar pe fond respingerea acțiunii astfel cum a fost precizată. Din întreg materialul probator aflat la dosar se poate constata că reclamanta - Art SRL nu deține spațiul comercial aflat în litigiu, în baza unui contract de închiriere conform dispozițiilor art.16 din Legea nr.550/2002, ci în baza unei fișe de calcul.
Ministerul Public, prin reprezentant, pune concluzii de respingere a recursului ca nefondat și menținerea ca temeinică și legală a hotărârii atacate, întrucât în cauză s-a făcut dovada existenței unui contract de închiriere valabil încheiat între părți, fiind îndeplinite condițiile pentru vânzarea spațiului comercial prin metoda negocierii directe.
Curtea reține recursul spre soluționare.
CURTEA
Asupra recursului de față.
Prin sentința civilă nr.3247/25.11.2008, pronunțată de Tribunalul București -Secția a IX- Contencios Administrativ și Fiscal s-a admis acțiunea precizată de reclamantei - Art SRL în contradictoriu cu pârâții Consiliul Local sector 5 B - Comisia pentru vânzarea spațiilor comerciale și de prestări servicii, conform Lg.550/2002, de pe lângă Primăria sectorului 5, și - președintele Comisiei pentru vânzarea spațiilor comerciale și de prestări servicii, conform Lg.550/2002 sector 5,cu participarea Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Tribunalul București, au fost obligați pârâții să vândă reclamantei prin negociere directă, spațiul comercial situat în B,- sector 5.
Pentru a se pronunța astfel tribunalul a reținut că sunt întrunite condițiile art.16, Lg.550/2002 care se referă la contractele încheiate între părți și nu la forma în care sunt concretizate acestea.
Reclamanta a respectat obligațiile ce-i reveneau potrivit art.1411 civ.și s-a constatat refuzul nejustificat al pârâților privind recunoașterea dreptului reclamantei conferit de Lg.550/2002.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs Consiliul Local sector 5 B - Comisia pentru vânzarea spațiilor comerciale și de prestări servicii, conform Lg.550/2002, de pe lângă Primăria sectorului 5, criticând sentința pentru netemeinicie și nelegalitate, că este lipsită de temei legal, ori a fost dată cu încălcarea sau aplicarea greșită a legii - 304 pct.9 pr.civ.
Greșit a considerat instanța că înțelegerea părților cu privire la asigurarea folosinței spațiului comercial din B,-, sector 5, în schimbul chiriei lunare pe baza fișei de calcul valorează ca un contract de locațiune închiriere.
Prin disp.art.6 alin.1 din Normelor metodologice de aplicare a Lg.550/2002 se menționează expres care sunt contractele avute în vedere pentru vânzarea spațiilor comerciale și de prestări servicii,prin negociere directă, iar reclamanta intimată nu deține spațiul comercial aflat în litigiu în baza vreunuia dintre contractele enumerate.
Nu poate fi reținut faptul că în speță sunt aplicabile condițiile art.1411 civ. deoarece între Primăria Municipiului și reclamantă nu sunt relații contractuale.
Analizând cererea de recurs Curtea constată că aceasta este nefondată pentru următoarele motive:
Fișa de calcul constituie un contract de închiriere potrivit art.1411 civ. deoarece arată manifestarea de voință a părților, existența unui raport juridic privind drepturi și obligații în sensul plății chiriei și folosirii spațiului.
Nu se poate aprecia că este vorba de un drept de folosință extra contractual, iar intimata-reclamantă s-ar afla în situația unui tolerat și nu chiriaș, atâta timp cât reclamanta-intimata are obligații tipice unui contract de locațiune în sensul art.1429 civ. art.1437 civ, și art.1411 al.2 civ, rap.la art.1451 civ. Potrivit legii nu se cere forma scrisă pentru încheierea unui contract de locațiune ad validitatem ci numai pentru rațiuni de ordin fiscal și anume înregistrarea la Administrația Financiară.
De altfel este consacrată în doctrină opinia că fișa de calcul în baza căreia intimata reclamantă folosește spațiul comercial, iar proprietarul imobilului încasează chirie, constituie un contract de închiriere conform art.1411 civ.
Față de cele reținute mai sus, în conformitate cu art.312 al.1 cod pr.civ. se va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat recurenții pârâți CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 B-COMISIA PENTRU APLICAREA LEGII NR.550/2002 și, împotriva sentinței civile nr.3247/25 11 2008 pronunțată de Tribunalul București - Secția a IX a Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata reclamantă - ART SRL.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 4.05.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
Red.VR GREFIER
EF/2ex.
22.06.2009
Tr.-09
Jud.AS
Red.RV GREFIER
EF/2ex.
12.04.2007
Tr.-8
Jud.
Președinte:Voicu RodicaJudecători:Voicu Rodica, Hortolomei Victor, Grecu Gheorghe
