Refuz soluționare cerere institutii publice. Sentința 124/2008. Curtea de Apel Brasov
Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL
Secția de contencios administrativ și fiscal
Sentința Nr. 124/F/CA Dosar Nr-
Ședința publică din 18 2008
PREȘEDINTE: Maria Ioniche JUDECĂTOR 2: Gilda Gubernat
- - grefier
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra acțiunii formulate în temeiul Legii contenciosului administrativ de reclamantul -. în contradictoriu cu pârâtul reședintele României - având ca obiect "refuz soluționare cerere".
La apelul nominal făcut în ședință publică, la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura îndeplinită.
Dezbaterile în cauză au avut loc în ședința publică din 15 2008, când părțile prezente au pus concluzii în sensul celor consemnate în încheierea de ședință din acea dată, ce face parte integrantă din prezenta decizie.
În vederea deliberării, instanța a amânat pronunțarea cauzei pentru 18 2008.
CURTEA
Asupra acțiunii de față constată că:
La data de 23.05.2008 reclamantul, deținut în Penitenciarul de M Siguranță a formulat acțiune în Contecios Administrativ chemând în judecată pe pârâta Administrația Prezidențială prin Președintele României, solicitând instanței de judecată ca prin hotărârea ce se va pronunța în cauză să fie obligată pârâta la plata daunelor morale și materiale întrucât în calitate de șef al statului, Președintele României Domnul nu i-a răspuns la memoriile formulate și nu a luat măsuri față de cele arătate în calitate de șef al statului.
Reclamantul a solicitatat instanței prin înscrisul de la fila 5 să fie scutit de la plata taxei judiciare de timbru conform art. 74 - 78. proc. civ și de a i se acorda asistență gratuită de către Baroul d e Avocați.
În susținerea acțiunii reclamantul a depus înscrisul de la fila 6 respectiv dovada că a formulat memoriul către pârâtă la data de 18.04.2008.
Instanța, a înaintat adresă către Primăria comunei - localitatea de domiciliu a reclamantului, județul pentru a ne comunica dacă acesta obține venituri, respectiv dacă deține bunuri mobile și imobile supuse impozitării, la care aceasta a înaintat răspunsul de la fila 11 dosor.
Reclamantul s-a conformat dispozițiilor art. 14 din Ordonanța nr. 51/2008 formulând, cerere scrisă pentru acordarea ajutorului public judiciar ( fila 17 și 20 dosar ).
Penitenciarul Codleaa înaintat adeverința de la fila 22 prin care se arată că reclamantul nu obține venituri în Penitenciar.
Întru-cât în dosarul cauzei pârâta nu a depus nici un punct de vedere față de acțiunea reclamantului, instanța a înaintat o adresă acesteia de a comunica la dosar o copie a memoriului expediat de reclamant către Președintele României la data 18.04.2008 fila 27 dosar.
La data de 10. 2008, pârâta Administrația Prezidențială a formulat Întâmpinare filele 32- 34 prin care a solicitat respingerea cererii ca nefondată și la care a anexat înscrisuri filele 35 - 39 dosar potrivit cărora pârâta a înaintat memoriu reclamantului către Consiliul Superior al Magistraturii pentru a soluționa memoriul acestuia și pentru ai comunica răspunsul lui.
La data de 17. 2008 Primăria comunei județul Iaî naintat o adresă prin care a făcut cunoscut instanței că reclamantul nu obține venituri.
Instanța a înaintat adresă către Barou pentru desemnarea unui avocat care să-i acorde asistență gratuită reclamantului.
În cauză, s-a prezentat avocata cu delegație s-a prezentat pentru susținerea acțiunii reclamantului în sensul admiterii acțiunii și acordarea cheltuielilor prevăzute de protocolul încheiat de Ministerul Justiției și Uniunea Barourilor din România înscris depus la dosar de aceasta.
Curtea analizând actele și lucrările dosarului raportat la memoriu înaintat la 18.04.2008 către Administrația Prezidențială și față de motivele formulate de reclamant prin acțiunea de față constată că în fapt și în drept cererea acesteia este neîntemeiată pentru următoarele motive:
Reclamantul a susținut că în mod nejustificat Domnul Președinte al României, nu a răspuns la memoriul adresat acestuia la data de 18.04.2008 și că în calitate de al Statului trebuia să ia o serie de măsuri.
Pentru acest motiv a formulat acțiune în contencios solicitând obligarea pârâtei Administrația Prezidențială la plata daunelor materiale și morale drept urmare a refuzului soluționării cererii sale.
Verificând înscrisurile de la filele 34-39 dosar rezultă că la data de 23.05.2008 cu adresa nr. /10779/2008 i s-a comunicat reclamantului poziția pârâtei și faptul că memoriul acestuia a fost înaintat Consiliului Superior al Magistraturii - Președinte pentru soluționare și comunicare către petent și către Administrația Prezidențială, a modului în care a fost soluționat memoriul.
Din înscrisul de la fila 39 rezultă că acest memoriu a fost transmis Inspecției Judiciare a pentru verificări urmând a se comunica rezultatul petentului.
Față de întreg probatoriul administrat la dosar, instanța constată că în cauză nu este vorba de un refuz al reclamantului de a soluționa memoriul înaintat pârâtei la data de 18.04.2008.
Dimpotrivă, în cauză, pârâta a făcut dovada cu înscrisuri că în termen legal de 30 de zile i-a comunicat reclamantului poziția acestuia, ba mai mult a înaintat memoriul acestuia organului competent să-l soluționeze, respectiv Consiliului Superior al Magistraturii.
Ca atare, față de actele dosarului nu se poate reține vre-o culpă în sarcina pârâtei Administrația Prezidențială, nefiind vorba de vre-un refuz de soluționare a cererii reclamantului.
Nefiind întemeiată cererea reclamantului nu se pune problema acordării daunelor morale sau materiale, prin urmare se reține că acțiunea acestuia este neîntemeiată în fapt și în drept urmând a fi respinsă.
Având în vedere că în cauză s-a acordat reclamantului asistență gratuită în condițiile art.74-78. proc. civ fiind scutit de la plata taxei de timbru și beneficiind de Avocat gratuit instanța va stabili onorariu de asistență judiciară gratuită în sumă de 80 de lei conform Protocolului depus la dosar la 15.09.2008 încheiat între Ministerul Justiției și Uniunea Barourilor din România din 2005 conform art. 5 din acest Protocol urmând ca această sumă să fie avansată din Fondul Ministerului d e Justiție către Baroul d e Avocați
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul - deținut în Penitenciarul d e Maximă Siguranță cu sediul în Mun., în contradictoriu cu pârâta Administrația Prezidențială B prin Dl. Președinte, cerere având ca obiect refuz soluționare cereri și daune materiale și morale.
Stabilește onorariul de asistență judiciară gratuită prin avocat în sumă de 80,00 lei conform Protocolului încheiat între Ministerul Justiției și Uniunea Barourilor din România din 23 iunie 2005 și dispune avansarea acestei sume din fondul Ministerul Justiției către Baroul d e Avocați
Definitivă.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică astăzi 18 2008.
PREȘEDINTE,
- -
Grefier,
- -
Red. 06.10.2008
Dact. - 15.10.08
4 ex.
Președinte:Maria IonicheJudecători:Maria Ioniche, Gilda Gubernat