Refuz soluționare cerere institutii publice. Sentința 175/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.175
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 13.01.2010
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Cosma Carmen Valeria
GREFIER - -
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI, având ca obiect "refuz soluționare cerere".
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns reclamanta reprezentată de avocat cu delegație de substituire la dosar, lipsă fiind pârâtul.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează faptul că prin serviciul Registratură la data de 13.01.2010 pârâtul a depus întâmpinare.
Curtea comunică apărătorului reclamantei un exemplar al întâmpinării.
Apărătorul reclamantei depune la dosar înscrisuri și practică judiciară și arată că nu mai are alte cereri de formulat.
Curtea constatând că nu mai sunt cereri de formulat și nici probe de administrat, apreciază cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.
Apărătorul reclamantei solicită să se constate că cererea reclamantei a fost soluționată pozitiv după introducerea prezentei acțiuni; solicită obligarea pârâtului la plata daunelor morale și a cheltuielilor de judecată conform art. 274.pr.civ.
Curtea reține cauza pentru soluționare.
CURTEA,
Deliberând în condițiile art.256 pr.civ, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 13.08.2009, reclamanta în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Justiției și Libertăților a solicitat instanței să constate refuzul nejustificat al pârâtului prin Direcția Cetățenie de a-i soluționa cererea de redobândire a cetățeniei române, să oblige pârâtul să procedeze la analizarea/avizarea cererii sale în termen de maxim 30 de zile de la rămânerea irevocabilă a hotărârii și să-i plătească daune morale în valoare de 1.000 lei.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că a depus cererea de redobândire a cetățeniei române în anul 2003, cererea sa fiind înregistrată sub nr.11247/RD/2003, iar la data de 13.07.2009 a depus o cerere de urgentare a soluționării dosarului său de cetățenie.
Întrucât pârâtul nu i-a soluționat cererea până la data introducerii acțiunii, apreciază că autoritatea publică refuză nejustificat să-i soluționeze cererea într-un termen rezonabil, iar această atitudine a autorității pârâte i-a vătămat drepturile recunoscute de lege și de Constituția României în vigoare, și totodată, încalcă prev.art.10 din Convenția Europeană a Cetățeniei ratificată de România prin Lg.396/2002.
Reclamanta a mai arătat că prin refuzul nejustificat de soluționare a cererii pârâtul i-a creat și un prejudiciu moral, i-a încălcat demnitatea umană, fiind privată de drepturile legale pentru o perioadă de 7 ani, iar prin obligarea la daune se va realiza o reparație echitabilă a prejudiciului moral suferit.
În drept, acțiunea a fost întemeiată pe dispozițiile Convenției Europene a Consiliului Europei privind Cetățenia, Constituția României, Lg.21/1991, Lg.554/2004.
În dovedirea acțiunii reclamanta a depus la dosar înscrisuri.
Pârâtul a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Analizând actele și lucrările din dosar în raport de susținerile părților și prevederile legale incidente în cauză, Curtea reține următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată reclamanta a solicitat obligarea pârâtului să-i analizeze/avizeze cererea de redobândire a cetățeniei române în termen de maxim 30 de zile de la rămânerea irevocabilă a hotărârii de obligare.
Din actele aflate la dosarul cauzei, rezultă că, pârâtul prin Comisia pentru Cetățenie a avizat pozitiv cererea reclamantei, în ședința din 4.09.2009, ca urmare a cererii de urgentare a soluționării dosarului formulată de reclamantă la data de 13.07.2009.
În raport de această împrejurare, capetele din cererea de chemare în judecată prin care reclamanta solicită să se constate refuzul nejustificat al pârâtului de a soluționa cererea de redobândire a cetățeniei române și cel de obligare a pârâtului să analizeze/avizeze cererea urmează a fi respinse ca rămase fără obiect.
Cu privire la capătul de cerere de obligare a pârâtului la plata sumei de 1.000 lei daune morale, Curtea apreciază că este neîntemeiat.
Deși reclamanta a depus cererea pentru redobândirea cetățeniei române în anul 2003, nu a făcut dovada că anterior cererii de urgentare din data de 13.07.2009 solicitat Comisiei pentru cetățenie să-i soluționeze cererea de redobândire a cetățeniei române, în condițiile în care pe rolul comisiei există numeroase cereri de dobândire a cetățeniei române, iar reclamanta este cetățean al M, locuiește în Republica M și nu a făcut dovada că prin lipsirea de dubla cetățenie pentru perioada în care nu a solicitat urgentarea cererii sale a suferit un prejudiciu moral ce ar putea fi cuantificat la 1.000 lei.
Mai mult, cererea de redobândire a cetățeniei române a reclamantei a fost soluționată înainte de primul termen de judecată stabilit în prezenta cauză: 13.01.2010 și, chiar înainte ca pârâtul să primească citația în cauză, la data de 11.11.2009.
Pentru aceste considerente, Curtea va respinge ca neîntemeiat capătul de cerere privind obligarea la daune morale.
Făcând aplic.art.274 cod pr.civ. în raport de capetele de cerere apreciate ca rămase fără obiect și nu lipsite de obiect, Curtea va obliga pârâtul către reclamantă la plata sumei de 204,3 lei cheltuieli de judecată, reprezentând taxă judiciară de timbru, timbru judiciar și onorariu de avocat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge capetele de cerere privind constatarea refuzului de soluționare cerere și de obligare a pârâtului să analizeze/avizeze cererea de redobândire a cetățeniei române formulate de reclamanta, cu domiciliul ales în-, corp C,.1,.3, sector 1, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI și LIBERTAȚILOR, cu sediul în-, sector 5, B, ca rămase fără obiect.
Respinge capătul de cerere privind obligarea la daune morale, ca neîntemeiat.
Obligă pârâtul către reclamantă la plata sumei de 204,3 lei cheltuieli de judecată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi 13.01.2010.
PREȘEDINTE GREFIER
Red.
EF/4ex.
01.02.2010
Președinte:Cosma Carmen ValeriaJudecători:Cosma Carmen Valeria
