Refuz soluționare cerere institutii publice. Sentința 2601/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 2601
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 17.06.2009
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Cosma Carmen Valeria
GREFIER - -
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR, având ca obiect "refuz soluționare cerere".
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns reclamanta reprezentată de avocat A cu delegație la dosar, lipsă fiind pârâtul.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează faptul că prin serviciul Registratură la data de 15.06.2009, pârâtul a depus întâmpinare.
Apărătorul reclamantelor solicită să se ia act că cererea de chemare în judecată a rămas fără obiect; solicită cheltuieli de judecată.
Curtea reține cauza pentru a se pronunța pe excepția rămânerii fără obiect a cauzei, și pe fond.
CURTEA,
Deliberând în condicile art.256 Cod procedură civilă, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul cab la data de 02.04.2009 reclamanta, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Justiției - Direcția Cetățenie - Comisia pentru Cetățenie a solicitat obligarea pârâtului să-i soluționeze cererea e redobândire a cetățeniei române prin avizarea cererii în regim de urgență, publicarea ordinului ministrului justiției în Monitorul Oficial și programarea pentru depunerea jurământului de credință față de România și obligarea pârâtului la plata de daune morale e 1000 lei.
În motivarea acțiunii, reclamanta arată că a depus la autoritatea pârâtă o cerere pentru redobândirea cetățeniei române în anul 2005 și până în anul 2008 s-a interesat telefonic de cererea sa cu rugămintea de a se soluționa cererea într-un termen rezonabil.
Reclamanta mai arată că, în anul 2008 completat dosarul cu înscrisurile solicitate de Comisia pentru cetățenie, cazier judiciar, declarația pe propria răspundere că nu a solicitat cetățenia română, declarația domiciliului și copiile legalizate a buletinului și pașaportului) primind dovada celor depuse cu numărul de înregistrare 14508/16.07.2008, dar până la data formulării acțiunii nu a primit nici un răspuns de soluționare a cererii.
Reclamanta mai arată că potrivit Legii 54/2004 autoritatea publică avea obligația să-i soluționeze cererea în termen de 30 de zile, întrucât Legea nr.21/1991 nu prevede nici un termen, iar prin trecerea unei perioade de 4 ani de zile de la depunerea cererii este nejustificată și contrar dispozițiilor Convenției Europene asupra cetățeniei.
Susține că, incertitudinea prelungită cu privire la răspunsul dat au avut drept urmare de epuizare psihologică. O stare de disconfort, stres și îngrijorare cauzate prin așteptarea răspunsului precum și supunerea la un tratament de ignoranță și dispreț, iar dauna morală produsă constă în atingerea valorilor care definesc personalitatea umană, demnitatea și onoarea.
În drept, cererea a fost întemeiată pe dispozițiile Legii 21/1991. Legea 554/2004.
În dovedirea acțiunii reclamanta a depus la dosar înscrisuri.
Pârâtul a de4pus întâmpinare prin care a solicitat să se constate că acțiunea reclamantei a rămas fără obiect, întrucât cererea de redobândire a cetățeniei române a fost examinată și avizată pozitiv de Comisia pentru Cetățenie.
Analizând actele și lucrările din dosar, în raport de susținerile părților și prevederile legale incidente în cauză, Curtea reține următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată reclamanta a solicitat obligarea pârâtului să analizeze în regim de urgență cerere de redobândire a cetățeniei române, publicarea ordinului ministrului justiției în Monitorul Oficial și programarea pentru depunerea jurământului de credință față de România.
Susținerea pârâtei în sensul că acțiunea reclamantei a rămas fără obiect, întrucât a fost avizată pozitiv cererea de redobândire a cetățeniei române, în raport de solicitările reclamantei este evident neîntemeiată.
După avizarea cererii de redobândire a cetățeniei române, Comisia pentru Cetățenie întocmește un raport pe care îl înaintează ministrului justiției.
Ministrul Justiției emite ordinul prin care constată redobândirea cetățeniei române, numai după ce verifică îndeplinirea condițiilor cerute de Legea 21/1991.
Ca atare în soluționarea cererii reclamantei de redobândire a cetățeniei române, pârâtul nu parcurs toate etapele până la stabilirea datei de depunere a jurământului de credință, astfel cum solicită reclamanta prin acțiune.
Având în vedere și împrejurarea că de la depunerea cererii de redobândire a cetățeniei de către reclamantă au trecut mai mult de 4 ani de zile, Curtea va admite în parte acțiunea și va obliga pârâtul să soluționeze cererea reclamantei de redobândire a cetățeniei române în etapa de verificare de către Ministrul Justiției a îndeplinirii condițiilor prevăzute de lege, urmând să fie respins ca rămas fără obiect capătul de cerere privind avizarea cererii de către Comisia pentru Cetățenie și să fie respins ca neîntemeiat capătul de cerere privind obligarea la daune morale.
Prin obligarea pârâtului la soluționarea cererii se apreciază ca fiind o satisfacție echitabilă pentru prejudiciul moral suferit.
În temeiul art.274 Cod procedură civilă, Curtea va obliga pârâtul la plata sumei de 304 lei reprezentând cheltuieli de judecată către reclamantă.
Pentru aceste considerente, în temeiul art.18 din Legea 554/2004, Curtea va admite în parte acțiunea în sensul celor arătate anterior.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite în parte acțiunea formulată de reclamanta, cu domiciliul ales la Cabinetul de Avocat " " din B,-, -.2B,.1,.58, sector 3, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR - Direcția Cetățenie - Comisia pentru Cetățenie, cu sediul în B-, sector 5.
Obligă pârâtul să soluționeze cererea reclamantei e redobândire a cetățeniei române.
Respinge ca rămas fără obiect capătul de cerere privind obligarea pârâtului, prin Comisia pentru Cetățenie, să avizeze cererea și respinge ca neîntemeiate capetele de cerere privind obligarea pârâtului să dispună programarea pentru depunerea jurământului și la plata de despăgubiri, ca neîntemeiate.
Obligă pârâtul la plata sumei de 304,0 lei cheltuieli de judecată către reclamantă.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi 17.06.2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - -
-
Red.
Gh./4 ex.
24.06.2009
Președinte:Cosma Carmen ValeriaJudecători:Cosma Carmen Valeria
