Refuz soluționare cerere institutii publice. Sentința 2831/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCURE ȘTI -SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința civil nr.2831
Ședința public de la 01.07.2009
Curtea compus din:
PREȘEDINTE: Grecu Gheorghe G
GREFIER - - -
...
Pe rol pronunțarea asupra acțiunii în contencios administrativ formulat de reclamanta, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTȚILOR.
Dezbaterile au avut loc în ședința public de la 24.06.2009, când au fost consemnate în încheierea de ședinț de la acea dat ce face parte integrant din prezenta hotrâre când Curtea, având nevoie de timp pentru a delibera și pentru a da posibilitate prților s depun note scrise, a amânat pronunțarea 01.07.2009, când a pronunțat urmtoarea sentinț:
CURTEA,
Asupra cauzei civile de faț constat c prin cererea înregistrat la Curtea de APEL BUCURE ȘTI -Secția Contencios Administrativ sub nr- reclamanta a chemat în judecat pe pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI solicitând obligarea pârâtului s analizeze/soluționeze în maxim 30 de zile de la rmânerea irevocabil a hotrârii cererea privind redobândirea cetțeniei române.
În motivarea în fapt a cererii reclamantul arat c în anul 2008 s-a adresat Ministerul Justiției-Comisia pentru Probleme de Cetțenie, dup care timp de un an nu au primit nici un rspuns.
La data de 11.02.2009 s-a adresat Direcției Cetțenie, pentru a se comunica stadiul soluționrii, îns cererile tot nu au fost soluționate, comunicându-se verbal c volumul cererilor este foarte mare.
Ulterior, la data de 15.03.2009 a revenit cu o nou cerere la care de asemenea, nu a primit rspuns.
În drept, cererea a fost întemeiat pe dispozițiile art.8 alin. 1 din Legea nr.554/2004, CEDO, Constituția României și Legea nr.554/2004.
În susținerea cererii reclamanta a depus la dosarul cauzei în, xerocopie, procuri; scrisorile depuse la Direcția Cetțenie
Analizând actele și lucrrile dosarului Curtea a reținut urmtoarele:
Reclamanta s-au adresat înc din anul 2008 Comisiei de cetțenii din cadrul pârâtului solicitând redobândirea cetțeniei române, în temeiul Legii nr.21/1991, formându-se dosarul 1135/RD/2009, atașând actele necesare. Întrucât timp de 7 luni nu a primit nici un rspuns, la data de 11.02.2009 s-a adresat din nou Direcției Cetțenie, pentru a se comunica stadiul soluționrii cererii, prin adresa nr.2706/DC/15.03.2009 comunicându-i-se c cererea sa se afl în lucru.
Chiar dac legea nu stabilește un termen înluntrul cruia Comisia s procedeze la soluționarea cererilor de dobândire sau redobândire a cetțeniei române, din analiza de ansamblu a dispozițiilor Cap. 3 din Legea nr.21/1991 fiind evident c legiuitorul a avut în vedere o procedur de soluționare a cererilor cu o durat rezonabil, în condițiile în care, potrivit art.13 alin. ultim examinarea cererii de ctre comisie se poate face numai dup trecerea a 30 de zile de la data publicrii acesteia, fiind stabilit un termen pe zile dup care comisia poate proceda la soluționarea cererii.
Este adevrat c procedura acordrii sau redobândirii cetțeniei române presupune o procedur care se întinde pe o anumit perioad de timp și de asemenea, nu poate fi ignorat faptul c Direcția de cetțenie are în evidenț un numr mare de cereri, îns cererea de acordare a cetțeniei a fost formulat în anul 2008, iar Comisia nu a soluționat acest dosar nici pân la data formulrii acțiunii.
Or, potrivit, art.10 din Convenția European asupra Cetțeniei, ratificat de România cu anumite rezerve dar care nu vizau acest articol, prin Legea nr.396/14.06.2002, publicat în Monitorul Oficial al României Partea I nr.490 din 09.07.2002, fiecare stat trebuie s fac astfel încât s examineze într-un termen rezonabil cererile privind dobândirea, pstrarea, pierderea cetțeniei sale, redobândirea acesteia sau eliberarea unui atestat de cetțenie.
În speț, durata de 1 an de la depunerea dosarului nu poate constitui în nici un caz un termen rezonabil în sensul Convenției, iar din punct de vedere al Legii contenciosului administrativ nr.554/2004, cu care Legea nr.21/1991 se completeaz în mod corespunztor, prin nesoluționarea cererii reclamantei de redobândire a cetțeniei române într-un termen rezonabil, aceasta a fost vtmat în drepturile sale legate de aplicarea dispozițiilor legale privind redobândirea cetțeniei.
Prin urmare, Curtea, vzând dispozițiile art.18 alin.1 din Legea nr.554/2004, urmeaz s admit acțiunea și s oblige pârâtul s procedeze la soluționarea cererilor de redobândire a cetțeniei române formulate de reclamant, în termen de 30 de zile de la rmânerea irevocabil a hotrârii.
De asemenea, instanța va obliga pârâtul la plata ctre reclamant, în temeiul art.274 din Codul d e procedur civil, a cheltuielilor de judecat suportate în legtur cu soluționarea cauzei, reprezentând c/v taxe timbru și onorariu avocat, potrivit dovezilor de la dosarul cauzei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTRȘTE:
Admite în parte acțiunea formulat de reclamanta cu domiciliul ales la Cabinet Individual de Avocatur " " din mun. B-, -orp C,.1,.3 sector 1 împotriva pârâtului MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTȚILOR cu sediul în B, str. - nr.17, sector 5.
Constat refuzul nejustificat al pârâtului de soluționare a cererii reclamantei.
Oblig pârâtul s procedeze la soluționarea cererii de redobândire a cetțeniei române formulat de reclamant în termen de 30 de zile de la rmânerea irevocabil a hotrârii.
Oblig pârâtul la plata ctre reclamant a sumei de 150 lei cu titlu de cheltuieli de judecat.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare
Pronunțat în ședinț public azi 01.07.2009
PREȘEDINTE GREFIER
- - -
judector HP/Ex.4.
Președinte:Grecu GheorgheJudecători:Grecu Gheorghe
