Refuz soluționare cerere institutii publice. Sentința 2834/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI -SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința civilă nr.2834
Ședința publică de la 01.07.2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Grecu Gheorghe G
GREFIER - - -
...
Pe rol pronunțarea asupra acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul G, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică de la 24.06.2009, când au fost consemnate în încheierea de ședință de la acea dată ce face parte integrantă din prezenta hotărâre când Curtea, având nevoie de timp pentru a delibera și pentru a da posibilitate părților să depună note scrise, a amânat pronunțarea 01.07.2009, când a pronunțat următoarea sentință:
CURTEA,
Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de APEL BUCUREȘTI -Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal, sub nr-, reclamantul G l-a chemat în judecată pe pârâtul Ministerul Justiției și Libertăților, solicitând ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună obligarea acestuia să-i soluționeze cererea expediată la data de 21.01.2009 și la plata unor daune morale în valoare de 5.000 RON.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că a depus cerere de redobândire a cetățeniei române însoțită de actele necesare în luna octombrie 2002, că această cerere a fost înregistrată sub nr.9024/2003, iar extrasul de cerere a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a nr.775/15.11.2004.
Reclamantul a mai arătat că la data de 19.02.2008 a expediat pe adresa Comisiei pentru cetățenie o cerere privind urgentarea redobândirii cetățeniei române, la care a primit răspuns la data de 01.09.2008, prin adresa nr.7702/DC/27.08.2008, în sensul că este necesară completarea dosarului cu următoarele înscrisuri: cazier judiciar din România valabil 6 luni, declarație personală autentificată la notariat din care să rezulte menținerea domiciliului în străinătate sau stabilirea domiciliului în România, consimțământul părinților, prin declarație notarială, la dobândirea cetățeniei române de către fiica, cu menționarea domiciliului acesteia.
În continuare, s-a precizat că documentele au fost transmise prin poștă recomandată la data de 23.09.2008, iar prin petiția expediată cu data de 21.01.2009 s-a solicitat Comisiei pentru cetățenie să-i fie comunicate informațiile referitoare la stadiul de soluționare a dosarului de redobândire a cetățeniei și termenul în interiorul căruia va fi soluționată cererea respectivă, însă nu a primit nici un răspuns.
În drept, cererea a fost întemeiată pe dispozițiile art.1 și art.8 din Legea contenciosului administrativ nr.554/2004.
În dovedirea acțiunii s- administrat proba cu înscrisuri.
Pârâtul, deși a fost legal citat, nu a formulat întâmpinare în cauză.
Analizând actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr.9024/Rd/2003 la Ministerul Justiției - Direcția Cetățenie, reclamantul a solicitat redobândirea cetățeniei române.
Cererea a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a nr.775/15.11.2004.
La data de 19.02.2008, reclamantul a solicitat Ministerului Justiției urgentarea soluționării cererii de redobândire a cetățeniei române, susținând că îndeplinește toate condițiile prevăzute de lege și că termenul de soluționare a cererii depuse este foarte.
Această solicitare a reclamantului a fost înregistrată la Ministerul Justiției sub nr.7702/DC/15.04.2008, iar prin Adresa de răspuns nr.7702/DC/27.08.2008 s-a solicitat completarea dosarului cu următoarele documente: cazier judiciar din România, original, valabil 6 luni de la data emiterii, declarație personală autentificată la notariat din care să rezulte menținerea domiciliului în străinătate sau stabilirea domiciliului în România, consimțământul părinților, prin declarație notarială, la dobândirea cetățeniei române de către fiica, cu menționarea domiciliului acesteia.
Potrivit susținerilor reclamantului, necontestate de pârât, documentele solicitate au fost expediate prin scrisoare recomandată la data de 23.09.2008.
La dosarul cauzei au fost depuse, în copie, aceste înscrisuri, precum și dovada expedierii lor. (10-14 dosar).
La data de 21.01.2009, reclamantul a expediat, prin scrisoare recomandată, către Ministerul Justiției - Direcția Cetățenie o cerere prin care a solicitat să-i fie comunicate informațiile referitoare la stadiul și termenul de soluționare a dosarului de redobândire a cetățeniei române (nr.9024/2003).
La această cerere pârâtul nu a comunicat răspuns, împrejurare ce a determinat sesizarea instanței la data de 16.04.2009, invocându-se refuzul de soluționare a cererii și dispozițiile art.1 și art.8 din Legea nr.554/2004.
Dispozițiile Legii cetățeniei române nr.21/1991 (în redactarea existentă la data sesizării instanței) nu prevăd un termen pentru soluționarea cererilor de redobândire a cetățeniei române și a cererilor formulate de petenți pe parcursul derulării acestei proceduri.
În aceste condiții, în sarcina pârâtului există obligația soluționării cererilor în termenul rezonabil consacrat de disp.art.6 paragraf 1 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, iar timpul scurs de la data expedierii cererii reclamantului (21.01.2009 și până la data sesizării instanței (16.04.2009), raportat la complexitatea procedurii și la volumul de activitate al Direcției Cetățenie nu poate conduce la concluzia existenței unui refuz nejustificat de soluționare a cererii.
Prin urmare, Curtea constată că acțiunea promovată de reclamant este neîntemeiată și urmează să dispună respingerea acesteia.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge ca neîntemeiată acțiunea formulată de reclamantul G, domiciliat în Republica M, municipiul Chișinău, or. str.- 7. în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Justiției și Libertăților, cu sediul în-, sector 5,
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi 1.07.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
Red.GG
EF/4ex.
16.09.2009
Președinte:Grecu GheorgheJudecători:Grecu Gheorghe
