Refuz soluționare cerere institutii publice. Sentința 310/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI - SECȚIA A-VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința civilă nr. 310
Ședința publică de la 20.01.2010
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Grecu Gheorghe
GREFIER: - - -
...
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanții și, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR.
La apelul nominal făcut în ședință publică NU au răspuns părțile.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că, la data de 19.01.2010, la serviciul registratură, s-a depus întâmpinare, în dublu exemplar, de către pârât.
Curtea, constatând faptul că prin cererea introductivă reclamanții au solicitat, în conformitate cu dispozițiile art. 242 alin. (2) Pr.Civ. judecarea cauzei și în lipsă, reține cauza spre soluționare.
CURTEA,
Asupra acțiunii de contencios administrativ de față.
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 13.08.2009, sub nr-, reclamanții și, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR cetățeni moldoveni, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Justiției și Libertăților, au solicitat ca prin hotărârea judecătorească ce se va pronunța să se constate refuzul nejustificat al pârâtului de a le soluționa cererile de redobândire a cetățeniei române și obligarea pârâtului să procedeze la analizarea/avizarea cererilor de redobândire a cetățeniei române în termen de maxim 30 de zile de la rămânerea irevocabilă a hotărârii.
În motivarea cererii, timbrată în condițiile legii cu taxele judiciare de timbru, reclamanții arată că au depus cererile de redobândire a cetățeniei române în data de 21.10.2009 la Consulatul României la Chișinău, dosarele fiind trimise de către Ministerul Afacerilor Externe către Direcția cetățenie în data de 29.10.2008, însă nici până în acest moment nu au cunoștință că ar fi primit număr de dosar.
În data de 22.06.2009, fiind nemulțumiți de faptul că dosarele se află în lucru de aproximativ 10 luni de zile, fără să fi primit cel puțin număr de dosar, au depus o cerere de urgentare solicitând informații concrete cu privire la modul în care s-a lucrat și se lucrează la cererile de redobândire a cetățeniei române.
De la momentul inregistrarii cererii de redobandire si pana in prezent s-au interesat periodic cu privire la stadiul solutionarii dosarului la biroul informatii din cadrul Directiei, primind de fiecare data acelasi raspuns, respectiv ca dosarul se afla in lucru si ca trebuie sa aiba rabdare.
Aceasta atitudine a reprezentantului Directiei, constituie, în opinia reclamanților:
- refuzul nejustificat de a ne solutiona cererile de redobandire a cetateniei romane intr-un termen scurt, rezonabil fiind vatamati in drepturile acestora recunoscute de Constitutie si de legislatia in vigoare;
Aceasta este in contradictie flagranta cu prevederile art. 10 din Conventia Europeana supra i, ratificata de catre Romania prin Legea nr. 396/14.06.2002 publicata in Monitorul Oficial al Romaniei Partea nr. 490 din 09.07.2002, conform carora fiecare stat trebuie sa faca astfel incat sa examineze intr-un termen rezonabil cererile privind dobandirea, pastrarea, pierderea cetateniei sale, precum si redobandirea acesteia.
În drept au întemeiat cererea pe dispozițiile:
-art. 9 si art.10 din Conventia Europeana a Consiliului Europei privind;
-art. 5, coroborat cu art. 20 si 21 din Constitutie;
-art.l0 indice 1 si urmatoarele din Legea 21/1991 modificata si completata, privind cetatenia,;
-art.1, art.2, art. 7, art. 8, art. 18. al.l din Legea 544/2004.
Prin întâmpinare, pârâtul a cerut respingerea acțiunii ca neîntemeiată, în esență fiind invocate motive apreciate ca obiective în soluționarea cu întârziere a cererii.
Pe fondul cauzei, Curtea reține că în temeiul dispozițiilor Legii 21/1991, reclamanta a solicitat potrivit art.12 alin.2 din Legea 21/1991, redobândirea cetățeniei române prin cerere adresată misiunii diplomatice a României la Chișinău, autoritatea publică competentă având obligația de a înregistra cerere formulată în vederea parcurgerii procedurii prevăzută de dispozițiile legii 21/1991.
Apărarea pârâtei potrivit căreia este în imposibilitate de a respecta dispozițiile Legii 21/1991 și ale Legii 554/2004, având în vedere capacitatea limitată a Secției Consulare din cadrul Ambasadei României la Chișinău, de a procesa dosarele cuprinzând acest tip de cereri și actele necesare a fi depuse pentru înaintarea solicitării la Ministerul Justiției, urmează a fi înlăturată, pe de o parte în condițiile în care nu s-a făcut nicio probă în acest sens, iar pe de altă parte, având în vedere dispozițiile imperative ale Legii 554/2004, care impun soluționarea cererilor într-un termen de 30 de zile de la formulare.
În condițiile în care legea specială în materie, respectiv Legea 21/1991, nu prevede un termen în care autoritatea pârâtă cu atribuții în domeniu are obligația de a soluționa cererile formulate de persoane care doresc redobândirea cetățeniei române, se impune respectarea dispozițiilor cuprinse în norma generală și a dreptului oricărui cetățean la soluționarea cererii, într-un termen rezonabil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea reclamanților și cu domiciliul ales în B,-, -orp C,.1,.3, sector 1, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR, cu sediul în-, sector 5,
Obligă pârâtul să rezolve cererea de analizare/avizare cetățenie română în termen de 30 de zile de la rămânerea irevocabilă a hotărârii.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi 20.01.2010.
PREȘEDINTE GREFIER
Red.GG
EF/4ex.
12.04.2010
Președinte:Grecu Gheorghe
Judecători:Grecu Gheorghe
