Refuz soluționare cerere institutii publice. Sentința 440/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA OPERATOR 2928
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR--29.04.2009
SENTINȚA CIVILĂ NR. 440
ȘEDINȚA PUBLICĂ D- 2009
PREȘEDINTE: Pătru Răzvan
GREFIER: - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâții Ministerul Educației, Cercetării și B și Inspectoratul Școlar al Județului T, având ca obiect refuz soluționare cerere.
La apelul nominal, făcut în ședință publică, se prezintă reclamantul, lipsă fiind pârâții.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care se constată că s-a depus la dosar, prin registratura instanței, precizări scrise din parte reclamantului, în care arată că actul administrativ a cărui anulare o solicită este adresa pârâtului Inspectoratul Școlar al Județului T nr. 4530/28.05.2008, în 3 exemplare.
Curtea, din oficiu, față de prevederile art. 10 din Legea nr. 554/2004, invocă excepția necompetenței materiale a Curții de APEL TIMIȘOARA, având în vedere că actul a cărui anulare se solicită este emis de pârâtul Inspectoratul Școlar al Județului T autoritate publică de nivel județean.
Reclamantul solicită respingerea excepției invocate.
CURTEA
1. Conținutul cererii de chemare în judecată:
Prin cererea înregistrată la Curtea de APEL TIMIȘOARA sub nr- la data de 29.04.2009 reclamantul a chemat în judecată în calitate pe pârât pe Ministerul Educației, Cercetării și B solicitând instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța să dispună obligarea pârâtului la soluționarea problemelor enumerate în petiția formulată de reclamant în conformitate cu legea, fixarea unui termen până la care pârâtul să răspundă la problemele invocate și obligarea pârâtului la daune materiale în sumă de 20 lei.
Pentru termenul de judecată din 25.05.2009 reclamantul a precizat acțiunea arătând că solicită instanței să oblige pârâtul să cerceteze încălcările Legii nr. 128/1997 art. 128, Legii învățământului art. 141 lit. a, y, art. 142 al.b, art. 148 al.3, Legea nr. 128/1997 art. 13, al.1,2,3, art. 271 Cod Penal, Legea nr. 422/2001 și să stabilească responsabilitatea Inspectorului Școlar General al jud. T și a directorului Liceului Pedagogic din T -.
Reclamantul a formulat o nouă precizare de acțiune în care a arătat că obiectul acțiunii îl reprezintă obligarea pârâtului Ministerul Educației, Cercetării și B să anuleze vacantarea postului de filozofie, logică,și psihologie de la Liceul Pedagogic "" T - transformat de Inspectoratul Școlar al Județului T în "cultură civică, studii sociale (filozofie - 6 ore, logică - 6 ore) și publicat în 11.03.2008, ora 18.
Prin precizarea de acțiune depusă la dosar de reclamant pentru termenul de judecată din data de 23.11.2009 aceasta a arătat că înțelege să se judece în contradictoriu cu pârâții Ministerul Educației, Cercetării și B și Inspectoratul Școlar al Județului
Reclamantul a mai depus pentru termenul de judecată din data de 15.12.2009 o precizare de acțiune în care arătat că actul administrativ a cărui anulare o solicită este adresa pârâtului Inspectoratul Școlar al Județului T nr. 4530/28.05.2008 - înregistrată la Liceul Pedagogic "" T cu nr. 1171/05.06.2008, referitor la încetarea contractului său de muncă, act emis pe baza unei adrese neconforme cu realitatea referitoare la vechimea sa în muncă.
Analizând probatoriul administrat în cauză, instanța constată următoarele:
Examinândcu prioritateexcepția necompetenței materiale a Curții de APEL TIMIȘOARA, invocată din oficiu la termenul din 15.12.2009, instanța constată că obiectul prezentei acțiuni îl constituie, în urma precizării acțiunii de către domnul, anularea adresei nr. 4530/1/28.05.2008 emisă de Inspectoratul Școlar al Județului T, adresă referitoare la încetarea contractului de muncă al reclamantului.
În privința competenței curților de apel - ca instanțe de contencios administrativ - instanța precizează că, potrivit art. 3 punctul 1 Cod de Procedură Civilă,"curțile de apel judecă în primă instanță, procesele și cererile în materie de contencios administrativ privind actele autorităților și instituțiilor centrale".
În privința competenței instanțelor de contencios administrativ, art. 10 alin. 1 și 2 din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004 dispune că "litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 500.000 de lei se soluționează în fond de către tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora mai mari de 500.000 de lei se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel, dacă prin lege organică specială nu se prevede altfel.
(2) Recursul împotriva sentințelor pronunțate de tribunalele administrativ-fiscale se judecă de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel, iar recursul împotriva sentințelor pronunțate de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel se judecă de Secția de contencios administrativ și fiscal a Înaltei Curți de Casație și Justiție, dacă prin lege organică specială nu se prevede altfel".
Având în vedere că solicitarea reclamantului are ca obiect anularea unor acte administrative emise de o autoritate administrativă județeană, respectiv de Inspectoratul Școlar al Județului, instanța apreciază că prezentul litigiu este de competența Tribunalului Timiș, în conformitate cu dispozițiile art. 10 alin. 1 din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004.
În privința Secției competente să soluționeze acest litigiu, instanța apreciază că, în măsura în care adresa respectivă se referă la încetarea contractului de muncă a domnului, care a fost cadru didactic, prezentul litigiu este de competența completelor specializate în soluționarea litigiilor de muncă, având în vedere și dispozițiile art. 124 din Legea nr. 128/1997, privind Statutul cadrelor didactice.
În consecință, instanța va admite excepția necompetenței materiale a Curții de APEL TIMIȘOARA și va declina competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Timiș, conform art. 137 și 158 alin. 3 Cod de Procedură Civilă, prezenta hotărâre fiind supusă căii de atac a recursului în termen de 5 zile de la pronunțarea hotărârii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția necompetenței.
Declină competența de soluționare a prezentei cauze în favoarea Tribunalului Timiș.
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la pronunțarea hotărârii.
Pronunțată în ședința publică din 15.12.2009.
PREȘEDINTE, GREFIER
- - - -
Red./23.12.2009
Tehnored. / 30.12.2009/ 2 ex.
Președinte:Pătru RăzvanJudecători:Pătru Răzvan
