Refuz soluționare cerere institutii publice. Sentința 52/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
SENTINȚA CIVILĂ NR. 52
Ședința publică de la 05.01.2010
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Patraș Bianca Laura
GREFIER - - -
Pe rol fiind soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns pârâtul Ministerul Afacerilor Externe, reprezentat de consilier juridic, cu delegație depusă la dosarul cauzei, lipsă fiind reclamantul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Curtea constată că la dosarul cauzei se află dovada achitării taxei judiciare de timbru în valoare de 5 lei (filă nenumerotată), reclamantul depunând originalul chitanței nr.-/1/20.07.2009 între filele 8 și 9, astfel că dispune renumerotarea dosarului. Curtea ia act de achitarea taxei judiciare de timbru de către reclamant, anulând-
Reprezentantul pârâtului depune la dosarul cauzei întâmpinare și solicită acordarea cuvântului pe fondul cauzei.
Nemaifiind chestiuni prealabile de formulat, Curtea constată închise dezbaterile și acordă cuvântul pe fondul cauzei.
Reprezentantul pârâtului solicită respingerea acțiunii ca neîntemeiată, motivat de faptul că Secția Consulară a Ambasadei României la Chișinău nu este în culpă față de împrejurarea că puterea de absorbție a cererilor de redobândire a cetățeniei române este mult mai mică decât numărul solicitărilor venite din partea cetățenilor moldoveni.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Prin acțiunea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 10.08.2009, reclamantul a chemat în judecată pârâtul Ministerul Afacerilor Externe solicitând obligarea acestuia să-i primească cererea de redobândire a cetățeniei române într-un termen de 30 de zile.
În motivarea acțiunii,reclamantul a arătat în septembrie 2006 s-a adresat cu o primă cerere scrisă Secției Consulare a Ambasadei României din Chișinău, iar la data de 19.06.2009 a formulat o nouă cerere prin care a solicitat să-i fie comunicată data la care să se prezinte pentru depunerea cererii de redobândire a cetățeniei române.
Reclamantul a mai arătat că îi este îngrădit în mod nejustificat dreptul la depunerea și înregistrarea cererii de redobândire a cetățeniei române,conform Legii 21/1991 si art.10 din CEDO.
Pârâtul a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii având în vedere capacitatea limitată a Secției Consulare din cadrul Ambasadei României la Chișinău de a procesa dosarele cuprinzând cererile de redobândire a cetățeniei române și actele necesare a fi depuse pentru înaintarea solicitării la Ministerul Justiției.
Cele peste 360.000 persoane care au dorit să depună astfel de cereri sunt invitate, în ordinea cronologică a formulării cererilor, să se prezinte la secția consulară.
De asemenea,a susținut că nu se poate aprecia,în speță,depășirea unui termen rezonabil,fata de data formularii cererii de catre reclamat-19.06.2009-si aceea a introducerii acțiunii, iar întreaga procedură de redobândire a cetățeniei române se subsumează dreptului suveran al statului de a analiza fiecare speță în ritmul și potrivit precauțiilor pe care le consideră necesare.
Analizând actele aflate la dosar, Curtea reține în fapt că reclamantul s-a adresat la data de 19.06.2009 Secției Consulare a Ambasadei României la Chișinău cu o cerere prin care solicită să fie invitat să depună cererea de redobândire a cetățeniei române.
Potrivit dispozițiilor art.12 alin.3 din Legea 21/1991, persoanele care au domiciliul sau reședința în străinătate pot depune cererea de redobândire a cetățeniei române însoțită de actele care dovedesc îndeplinirea condițiilor prevăzute de lege, la misiunile diplomatice sau oficiile consulare competente ale României. Cererile vor fi înaintate de îndată Comisiei pentru cetățeniei.
Dispozițiile art.10 din Legea nr.396/2002 pentru ratificarea Convenției europene asupra cetățeniei, adoptată la Strasbourg la 06.11.1997,conform cărora,fiecare stat parte trebuie să facă astfel încât să examineze într-un termen rezonabil cererile privind dobândirea,păstrarea, pierderea cetățeniei sale, redobândirea acesteia sau eliberarea unui atestat de cetățenie.
Deși legea cetățeniei române nu prevede un termen în care pârâtul să proceseze cererile formulate pentru redobândirea cetățeniei române, ci doar împrejurarea că cererile vor fi înaintate de îndată Comisiei pentru cetățenie, se apreciaza că termenul de 2 luni,calculat de la data depunerii cererii si până la momentul formulării prezentei acțiuni, nu poate constitui un termen nerezonabil în sensul CEDO.
De mentionat ca asertiunile reclamantului în sensul ca ar fi depus o prima cerere în septembrie 2006,sunt lipsite de suport probator.
Față de aceste considerente, Curtea va respinge actiunea ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge acțiunea formulată de reclamantul, cu domiciliul ales la, cu sediul în B, str. - - nr. 9, -. 4,. 131, sector 5, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE, cu sediul în B, - nr. 31, sector 1, ca neîntemeiată.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 05.01.2010.
PREȘEDINTE, GREFIER,
Red./4 ex.
Președinte:Patraș Bianca LauraJudecători:Patraș Bianca Laura
