Refuz soluționare cerere institutii publice. Sentința 54/2010. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.54/CA
Ședința publică din data de 11 februarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ecaterina Grigore
GREFIER - - -
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de către reclamanții -, și - toți cu domiciliul în,-, jud. C, în contradictoriu cu pârâta - AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR - SERVICIUL PENTRU APLICAREA LEGII 9/1998 - cu sediul în B, sect.1, Calea, nr.202, având ca obiect Legea 9/1998.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită conform art. 87 și următoarele Cod procedură civilă.
Acțiunea este scutită de la plata taxei judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință prin care s-au evidențiat părțile, obiectul litigiului, mențiunile privitoare la îndeplinirea procedurii de citare și stadiul procesual. Totodată învederează instanței că la dosarul cauzei s-a depus prin serviciul de registratură din partea pârâtei întâmpinare prin care s-a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive.
Curtea, invocă din oficiu excepția necompetenței materiale a Curții de APEL CONSTANȚA și luând act că se solicită judecata cauzei în lipsă conform art. 242 alin. 2 Cod procedură civilă, rămâne în pronunțare asupra excepției invocate.
CURTEA
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de APEL CONSTANȚA sub nr- reclamantele, și au chemat în judecată Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților -Serviciul pentru aplicarea legii nr. 9/1998 solicitând ca pârâta să fie obligată să emită decizia pentru plata despăgubirilor ce li se cuvin pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar aparținând autorilor și să plătească tranșa a II- a despăgubirilor în cuantum de 60%, actualizată.
În motivarea acțiunii se arată că pârâta a emis Ordinul nr. 2352/2007 prin care a validat hotărârea nr. 2706/14.03.2006 pentru suma de 93.802,3622 lei, cerere formulată de o parte din moștenitori, și ordinul nr. 3206/06.06.2007 prin care a invalidat hotărârea nr. 2723/10.04.2006, cererea fiind formulată de către reclamanții în cauză.
Ulterior li s-a recunoscut calitatea de moștenitori și li s-a stabilit prin sentința civilă nr. 20575/17.11.2008 a Judecătoriei Constanța dreptul la moștenire, inclusiv asupra despăgubirilor validate de către pârâtă.
Pârâta a plătit 40% din despăgubiri moștenitorilor ce au formulat inițial cererea, aceștia cheltuind banii. Potrivit promisiunii acestora vor primi cota ce li se cuvine din moștenire la plata tranșei a II-a de 60%.
Autoritatea Națională Pentru restituirea Proprietăților depune întâmpinare prin care invocă excepția lipsei calității procesuale pasive.
Instanța invocă excepția necompetenței sale materiale, excepție soluționată cu precădere potrivit art. 137 alin. 1.pr.civ.
Excepția a fost admisă pentru următoarele considerente:
Pentru a respecta principiul disponibilității, instanța este ținută de obiectul pricinii stabilit de către părți.
În speța dedusă judecății, reclamanții contestă în principal ordinul de validare întrucât acesta nu a avut în vedere toți moștenitorii, solicitând emiterea acestuia, spun dumnealor, potrivit dispozițiilor instanței de drept comun. Prin capătul accesoriu reclamanții doresc plata tranșei a II -
Potrivit art. 7 alin. 1 și 4 din legea nr. 9/1998:"hotărârile (comisiei județene) se adoptă cu majoritatea voturilor membrilor comisiei și se comunică comisiei centrale, spre validare, precum și solicitantului.
Hotărârile comisiei centrale sunt supuse controlului judecătoresc, putând fi atacate, în termen de 30 de zile de la comunicare, la secția de contencios administrativ a tribunalului în raza căruia domiciliază solicitantul".
Cum în speță se contestă ordinal de validare în ceea ce privește persoanele cărora lise acordă despăgubirea,competența de soluționare a cauzei revine Tribunalului Constanța.
Capătul 2 de cerere are caracter accesoriu, urmând a fi soluționat de către instanța competentă să soluționeze capătul principal de cerere.
Instanța atrage totuși atenția reclamanților că în speță a fost emis un ordin de validare, calitatea de moștenitori și cotele succesorale ale reclamanților au fost stabilite de către instanța de drept comun iar aceștia urmează să obțină drepturile ce li se cuvin de la titularii ordinului de validare cărora Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților le va restitui și cota de 60% din despăgubiri, potrivit legii.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția necompetenței materiale a Curții de APEL CONSTANȚA.
Declină cauza în contencios administrativ formulată de către reclamanții -, și - toți cu domiciliul în,-, jud. C, în contradictoriu cu pârâta - AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR - SERVICIUL PENTRU APLICAREA LEGII 9/1998 - cu sediul în B, sect.1, Calea, nr.202, spre soluționare Tribunalului Constanța - secția contencios administrativ.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 11 februarie 2010.
PREȘEDINTE,
- - GREFIER,
Red.jud.hot.
12 Februarie 2010
Emis 4 comunicări
Președinte:Ecaterina GrigoreJudecători:Ecaterina Grigore
