Refuz soluționare cerere institutii publice. Sentința 62/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMANIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 62
Ședința publică de la 6 ianuarie 2010
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Petrovici Cristina
Grefier - -
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanții și contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR.
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns reclamanții și, prin avocat, lipsind pârâtul Ministerul Justiției și Libertăților.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care a învederat faptul că pârâtul a depus la data de 31.12.2009, prin serviciul "registratură", întâmpinare.
Se comunică reclamanților, prin avocat, un exemplar al întâmpinării.
Reclamanții, prin avocat, arată că achiesează la concluziile pârâtului, acțiunea rămânând fără obiect. Cu privire la capătul 3 de cerere, privind daunele morale, solicită admiterea acestuia, astfel cum a fost formulat.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Asupra actiunii in contencios administrativ de fata;
La data de 6.08.2009 sub nr. 7662/2 s-a inregistrat cererea reclamantilor și prin care au chemat in judecata pe paratul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR pentru ca prin hotararea ce se va pronunta sa se constate refuzul nejustificat al paratului Ministerul Jutitiei de a solutiona cererile de redobandire a cetateniei romane si sa fie obligat paratul sa procedeze la analizarea, avizarea cererilor lor de redobandire a cetateniei romane in termen de maxim 30 de zile de la ramanerea irevocabila a hotararii.
In final reclamantii au solicitat obligarea paratului la plata unor daune morale de 1000 lei.
In fapt, reclamantii au aratat ca au depus cererea de redobandire a cetateniei romane in anul 2007, impreuna cu actele necesare.
La 10.07.2009 au depus o cerere de urgentare a solutionarii dosarului, dar paratul nu a raspuns la aceasta cerere.
Atitudinea paratului reprezinta un refuz nejustifiicat de a le solutiona cererile de redobandire a cetateniei romane, intr-un termen scurt, rezonabil.
Cu privire la daunele morale a aratat ca tergiversarea cererii le-a cauzat un prejudiciu moral, le-a incalcat conditia, demnitatea umana si i-a privat de drepturi legale si constitutionale o lunga perioada de timp, neputandu-se angja in domeniu in care s-au specializat si avand nevoie de permis de sedere si autorizatie de munca.
In drept, au fost invocate art. 9 si 10 din Europeana a Consiliului Europei privind, Constitutia Romaniei, legea nr. 21/1991, legea nr. 554/2004.
In dovedirea cererii reclamantii au depus cererea adresata paratului Ministerul Justitiei in 2009.
La 31.12.2009 paratul a depus intampinare prin care a solicitat respingerea actiunii ca ramasa fara obiect intrucat la 16.10.2009 cererile reclamantilor au fost examinate si avizate pozitiv de Comisia pentru cetatenie.
A depus adresa din 29.12.2009.
Reclamantii au aratat ca cererea lor a ramas fara obiect dar solicita acordarea daunelor morale.
Analizand actele si lucrarile dosarului, curtea retine urmatoarele:
Prin cererea sa reclamantii au solicitat sa fie obligat paratul sa solutioneze cererile lor de redobandire a cetateniei romane.
Din cele sustinute de reclamanti, parat prin intampinare si din adresa depusa de parat la fila 15 din dosar reiese ca au fost solutionate cererile reclamantilor de redobandire a cetateniei romane, ceea ce inseamna, ca examinarea cererii de catre comisia de cetatenie a fost facuta.
Asa fiind se constata ca a ramas fara obiect, capatul de cerere privind obligarea paratului la avizarea si analizarea cererilor reclamantilor de redobandire a cetateniei romane, urmand a fi respins ca atare.
Cu privire la acordarea daunelor morale se retine ca termenul de 2 ani si 6 luni de la data depunerii cererii privind redobandirea cetateniei romane si pana la solutionarea acesteia nu este un termen excesiv de mare in conformitate cu dispozitiile Conventiei Europene privind, insa atitudinea paratului de a nu le raspunde reclamantilor la cererea din 8.07.009 este de natura sa produca daune morale.
O astfel de atitudine de neluarea in seama a unei solicitari este de natura sa produca unei persoane senzatia ca este desconsiderata, incalcandu-i-se demnitatea umana.
Nu lipsita de relevanta este si situatia concreta invocata de reclamanti, care s-au vazut nevoiti sa solicite permis de sedere pentru a putea locui in Romania, desi parintii lor au fost cetateni romani si nu au renuntat de buna voie la aceasta cetatenie.
Sub aspectul cuantumului daunelor solicitate se retine ca acesta este proportional cu prejudiciul suferit.
Asa fiind se constata intemeiat capatul de cerere privind acordarea daunelor morale pe care il va admite in baza art. 998-999 cod civil si art. 10 si 18 al. 3 din legea nr. 554/2004.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE:
Admite in parte actiunea reclamantilor și cu domiciliul in Republica M, Chisinau,-,. 2 si cu domiciliul ales in Romania, B,-,. corp C,. 1,. 3 sector 1 in contradictoriu cu paratul MINISTERUL JUSTIȚIEI cu sediul in B,-, sector 5.
Respinge ca ramas fara obiect capatul de cerere privind obligarea paratului la analizarea si avizarea cererilor reclamantilor de redobandire a cetateniei romane.
Obliga paratul sa plateasca reclamantilor suma de 1000 lei daune morale.
Cu drept de recurs in 15 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica, astazi, 6.01.2010.
PRESEDINTE, GREFIER,
- - - -
Red. CP - 5 ex.
Președinte:Petrovici CristinaJudecători:Petrovici Cristina
