Regimul strainilor in Romania - litigii contencios. Încheierea 5/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
ÎNCHEIERE CIVILĂ NR. 5/2009
Ședința publică din data de 23 februarie 2009
Instanța constituita din:
JUDECĂTOR 1: Nemenționat
GREFIER:
S-a luat în examinare cererea de suspendare a executării măsurii de interzicere a intrării în România dispusă prin decizia nr. -/2009 formulată de reclamantul împotriva pârâtului OFICIUL ROMÂN PENTRU - DIRECȚIA -SERVICIUL PENTRU AL JUDEȚULUI C, până la soluționarea pe fond.
La apelul nominal făcut în cauză s-a prezentata avocat pentru reclamant, lipsă fiind pârâtul.
Examinarea cauzei s-a făcut cu participarea reprezentantului legal al Ministerul Public prin Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Cluj, procuror.
Procedura de citare este îndeplinită.
Acțiunea promovat este timbrat cu taxă judiciară de timbru în sumă de 10 lei și timbru judiciar in valoare de 0,3 lei.
S-a făcut referatul cauzei după care, reprezentantul reclamantului depune la dosar dovada achitării taxelor de timbru și timbru judiciar și solicită admiterea cererii de suspendare așa cum a fost formulată, arătând că reclamantul are contract de colaborare cu Clubul Sportiv, are contract de muncă iar în cazul în care ar părăsi țara pentru a se prezenta la diferite competiții internaționale nu ar mai putea să se întoarcă, neputând să-și mai îndeplinească obligațiile contractuale.
Reprezentanta Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Cluj solicită admiterea cererii de suspendare până la soluționarea contestației pe fond.
Curtea reține cauza în pronunțare cu privire la cererea de suspendare.
CURTEA
Deliberând reține că,
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la data de 04 februarie 2009, reclamantul a solicitat instanței ca în contradictoriu cu pârâtul OFICIUL ROMÂN PENTRU - DIRECȚIA - SERVICIUL PENTRU AL JUDEȚULUI C, prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea deciziei de returnare de pe teritoriul României emisă de pârât cu nr.-/27.01.2009 precum și suspendarea executării măsurii de interzicere a intrării în România dispusă pe seama reclamantului prin decizia pârâtului.
În motivarea cererii de suspendare se arată că se impune adoptarea acestei măsuri pentru prevenirea unor pagube iminente întrucât reclamantul este obligat să-și respecte obligațiile contractuale asumate prin încheierea contractului încheiat cu un club de fotbal, trebuie să se prezinte la diverse competiții internaționale, cantonamente în străinătate iar în situația în care ar părăsi teritoriul României, la revenire nu i s-a permite intrarea în țară.
Din probele administrate în cauză, instanța reține următoarele:
Prin decizia de returnare de pe teritoriul României nr.- emisă de pârâtul OFICIUL ROMÂN PENTRU - DIRECȚIA - SERVICIUL PENTRU AL JUDEȚULUI C, la data de 27 ianuarie 2009 s-a dispus măsura returnării reclamantului în temeiul art.82 alin.3 lit.a pct.i coroborat cu art.11 alin.2 din OUG nr.194/2002.
Apreciind că acest act administrativ este nelegal, reclamantul a demarat procedura administrativă de contestare.
Este cunoscut faptul că potrivit art.15 alin.1 coroborat cu art.14 alin.1 din Legea nr.554/2004, suspendarea executării actului administrativ unilateral poate fi solicitată de reclamant n cazuri bine justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente, suspendare ce poate dăinui până la soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei de către instanța de fond.
Prin urmare, suspendarea actelor administrative unilaterale poate fi dispusă de instanță până la soluționarea cereriiîn cazuri bine justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente.
În speță instanța va aprecia că cerințele de admisibilitate a cererii de suspendare instituite de legiuitor prin dispozițiile legale amintite mai sus sunt îndeplinite. Astfel, cererea reclamantei se circumscrie sfereicazurilor bine justificateîntrucât este posibil ca actul administrativ unilateral al pârâtului să fie pus în executare anterior momentului la care o instanță de judecată să se fi pronunțat irevocabil cu privire la legalitatea acestuia cu consecința producerii unor prejudicii care ulterior nu ar putea fi reparate, prejudicii care ar putea decurge din imposibilitatea îndeplinirii obligațiilor contractuale în derulare, ipoteza normei legale fiind îndeplinită.
În consecință, instanța va aprecia cererea de suspendare formulată de reclamantul ca fiind fondată iar în temeiul art.15 din Legea nr.554/2004 va dispune suspendarea executării măsurii de interzicere a intrării în România dispusă pe seama reclamantului prin decizia pârâtului nr.- din data de 27 ianuarie 2009 până la soluționarea cauzei de către instanța de fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DISPUNE
Admite cererea de suspendare formulată de reclamantul cu reședința în D, str., nr.2. jud. în contradictoriu cu pârâtul OFICIUL ROMÂN PENTRU - DIRECȚIA - SERVICIUL PENTRU AL JUDEȚULUI C cu sediul în C-N,-, jud. C și în consecință:
Dispune suspendarea executării măsurii de interzicere a intrării în România dispusă pe seama reclamantului prin decizia pârâtului nr.- din data de 27 ianuarie 2009 până la soluționarea cauzei de către instanța de fond.
Executorie de drept.
Cu drept de recurs în termen de 05 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din data de 23 februarie 2009.
JUDECĂTOR GREFIER
Red.MS/MS
4ex.-24.02.2009.
Președinte:NemenționatJudecători:Nemenționat
