Suspendare executare act administrativ fiscal. Decizia 104/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 104
Ședința publică de la 15 Ianuarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Costinel Moțîrlichie JUDECĂTOR 2: Alina Răescu
-- - - JUDECĂTOR 3: Gabriela Carneluti
-- - - Judecător
Grefier -
XXXX
S-a luat în examinare plângerea formulată de petenta A TG.J, în contradictoriu cu intimatele - SA și - DIAGNOSTIC SRL, împotriva deciziei nr. 3036/C1/2626 din data de 5.11.2007 pronunțată în dosarul nr. 2626/2007 al Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor.
La apelul nominal s-au prezentat consilier juridic pentru petenta A TG.J, consilier juridic C pentru intimata - SA și consilier juridic pentru intimata - DIAGNOSTIC SRL.
Procedura legal îndeplinită.
S-a prezentat referatul cauzei, după care,
Consilier juridic pentru intimata - DIAGNOSTIC SRL invocă excepția lipsei calității procesuale pasive a părții pe care o reprezintă.
Instanța pune în discuția părților excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de intimata - DIAGNOSTIC SRL:
Consilier juridic pentru petentă lasă la aprecierea instanței cu privire la excepția invocată.
Consilier juridic C pentru intimata - SA lasă la aprecierea instanței.
Instanța apreciind cauza în stare de judecată, a acordat cuvântul părților pentru a pune concluzii pe fond:
Consilier juridic pentru petenta A TG.J solicită admiterea plângerii așa cum a fost formulată, anularea deciziei de atribuirea a contractului ca nelegală și netemeinică. În ceea ce privește plângerea depusă la Curtea de APEL CRAIOVA pune concluzii de constatarea nulității acesteia.
Consilier juridic C pentru intimata - SA solicită respingerea plângerii. Cu privire la plângerea formulată direct la Curtea de APEL CRAIOVA solicită constatarea nulității acesteia.
Consilier juridic pentru intimata - DIAGNOSTIC SRL achiesează la concluziile puse de reprezentantul intimatei - SA.
CURTEA
Asupra plângerii de față;
La data de 22.11.a fost înregistrată pe rolul instanței sub nr- plângerea formulată de reclamanta -. -. J în contradictoriu cu -. Energetic SA împotriva deciziei nr. 3036/C1/2626 din data de 5.11.2007 pronunțată în dosarul nr. 2626/2007 al Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor.
De asemenea, la data de 5.12.2007 a fost înregistrată pe rolul Curții de APEL CRAIOVA sub nr- plângerea formulată de aceeași reclamantă având același conținut, prin încheierea din data de 15.01.2008 admițându-se excepția litispendenței în temeiul art. 163 alin. 3.pr.civ.
În motivarea plângerii, reclamanta a arătat că actul autorității contractante respectiv decizia de atribuire a contractului de "Servicii Medicale de Inteprindere" către -. Diagnostic SRL B și respingerea ca neacceptabilă a ofertei.
S-a arătat că oferta tehnică a -. Diagnostic SRL este neconformă deoarece nu a satisfăcut cerințele obligatorii prevăzute în caietul de sarcini, respectiv nu s-a prezentat certificatul de înregistrare în registrul unic al cabinetelor medicale, din adresa nr. 2354/14.11.2007 înaintată de -. SA -. J către Autoritatea de Sănătate Publică G această autoritate a comunicat că -. Diagnostic SRL nu este înregistrată în registrul susmenționat.
S-a mai arătat că lista de personal prezentată de -. Diagnostic SRL este fictivă deoarece personalul angajat la această societate prestează activități în alte județe, acestea neavând domiciliul în Județul
Analizând actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele aspecte de fapt și de drept.
Prin decizia nr. 3036/C1/2626 din data de 5.11.2007 a s-a respins ca nefondată contestația formulată de -. SA -. J în contradictoriu cu -. Energetic SA reținându-se că în mod corect a fost respinsă ca inacceptabilă oferta reclamantei întrucât depășește valoarea fondurilor care pot fi disponibilizate pentru îndeplinirea contractului de achiziții.
În raport de valoarea estimată a contractului de 158.520,95 lei potrivit documentației de atribuire precum și de oferta reclamantei respectiv suma de 301.000 lei, Curtea apreciază că în mod corect autoritatea contractantă a respins ca inacceptabilă oferta reclamantei prin aplicarea dispoz. art. 36 alin. 1 lit. e din HG nr. 925/2006 potrivit cu care o ofertă este considerată inacceptabilă în situația în care depășește valoarea fondurilor care pot fi indisponibilizate pentru îndeplinirea contractului de achiziție publică.
Față de temeinicia soluției de respingere ca inacceptabilă a ofertei reclamantei - SA -. J în procedura de evaluare a ofertelor, nu vor mai face obiectul analizei criticile reclamantei vizând neconformitatea ofertei - DIAGNOSTIC SRL, acceptate de autoritatea contractantă, cu caietul de sarcini.
Față de aceste aspecte de fapt și de drept Curtea constată nefondată plângerea formulată urmând aor espinge menținând ca legală și temeinică decizia Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge plângerea formulată de petenta A TG.J, în contradictoriu cu intimatele - SA și - DIAGNOSTIC SRL.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 15 ianuarie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - - -
Red. Jud. Grefier,
2 ex.
14.02.2008.
Președinte:Costinel MoțîrlichieJudecători:Costinel Moțîrlichie, Alina Răescu, Gabriela Carneluti
