Suspendare executare act administrativ fiscal. Decizia 1059/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 1059
Ședința publică din data de 13 aprilie 2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Radu Ionel
JUDECĂTOR 2: Ghica Alina Nicoleta
JUDECĂTOR 3: Cioată
GREFIER
Pe rol soluționarea recursului declarat de pârâta ȘCOALA DE AGENȚI DE POLIȚIE " " împotriva încheierii de ședință din data de 27.01.2009 pronunțată de Tribunalul Călărași, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul-reclamant .
La apelul nominal făcut în ședință publică nu au răspuns părțile.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Curtea constată cauza în stare de judecată și o reține spre soluționare.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin încheierea de ședință de la 27.01.2009, Tribunalul Călărașia admis cererea de suspendare a executării dispoziției nr.560/23.10.2008 emisă de pârâta Școala de Agenți de Poliție " " Câmpina și a dispus suspendarea executării acesteia până la soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei.
Pentru a se pronunța astfel, instanța de fond a reținut că prin dispoziția contestată s-a dispus încetarea calității de elev a reclamantului și exmatricularea acestuia de la cursurile Școlii de Agenți de Poliție " " Câmpina, cu suportarea cheltuielilor de școlarizare.
S-a arătat că, în raport de conținutul măsurii, consecința exmatriculării o constituie punerea reclamantului în imposibilitatea frecventării cursurilor școlare și implicit a repetării anului școlar în cazul în care se constată nelegalitatea măsurii dispuse de pârâtă, fiind astfel întrunite condițiile art.14 alin.1 din Lg.554/2004.
Împotriva acestei încheieri,în termen legal a formulat recurs recurenta pârâtă Școala de Agenți de Poliție " " Câmpina, arătând că în cauză nu s-a făcut dovada condițiilor prev.de art.14 din Lg.554/2004, în sensul că nu s-a dovedit existența cazului bine justificat în condițiile în care constatarea abaterilor, analizarea acestora în consiliul profesoral, luarea măsurii de exmatriculare au fost realizate potrivit regulamentelor interne și legilor în vigoare.
În mod eronat a reținut prima instanță că reclamantul a făcut dovada pagubei iminente întrucât în cazul anulării dispoziției de exmatriculare, reclamantul poate recupera orele neefectuate în cadrul unui program separat și nu în cursul anului de învățământ.
În drept recursul a fost întemeiat pe disp.art.304 pct.9 cod pr.civ.
În dovedire, recurenta a depus la dosarul cauzei raportul nr.15520/8.12.2008 cu rezultatul verificărilor privind contestația numitului împotriva dispoziției nr.560/2008, adresa nr.25825/6.02.2009 privind modalitatea de recuperare a activităților de învățământ la care reclamantul intimat nu a participat în perioada 24.10.2008-6.02.2009.
Analizând actele și lucrările dosarului, încheierea recurată, prin prisma motivelor de recurs formulate și din oficiu, în limitele prevăzute de art.3041cod pr.civ. Curtea reține următoarele:
Potrivit disp.art.14 alin.1 din Lg.554/2004 în cazuri bine justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente, după sesizarea, în condițiileart. 7, a autorității publice care a emis actul sau a autorității ierarhic superioare, persoana vătămată poate să ceară instanței competente să dispună suspendarea executării actului administrativ unilateral până la pronunțarea instanței de fond. În cazul în care persoana vătămată nu introduce acțiunea în anularea actului în termen de 60 de zile, suspendarea încetează de drept și fără nicio formalitate.
Conforma art.15 alin.1 din Lg.554/2004 - Suspendarea executării actului administrativ unilateral poate fi solicitată de reclamant, pentru motivele prevăzute laart. 14, și prin cererea adresată instanței competente pentru anularea, în tot sau în parte, a actului atacat. În acest caz, instanța poate dispune suspendarea actului administrativ atacat, până la soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei. Cererea de suspendare se poate formula odată cu acțiunea principală sau printr-o acțiune separată, până la soluționarea acțiunii în fond.
In raport cu conținutul deciziei contestate Curtea reține că în mod legal a reținut tribunalul îndeplinirea în cauză a dispozițiilor referitoare la îndeplinirea cumulativă a condițiilor impuse de textele de lege menționate în sensul existenței cazului bine justificat și a pagubei iminente ce s-ar produce prin executarea actului administrativ contestat.
Astfel, cazul bine justificat reiese din aspectele de nelegalitate invocate de către reclamantul intimat în susținerea cererii de chemare în judecată, respectiv împrejurarea că acuzele reținute în cuprinsul deciziei contestate nu sunt de natură să susțină săvârșirea unei abateri grave în sensul disp.art.95 alin.1 și 2 lit.i) din Regulamentul de organizare și funcționare a școlilor postliceale din Ministerul d e Interne nr.-/25.11.2002, texte de lege în baza cărora a fost sancționat.
În ceea ce privește paguba iminentă care s-ar produce reclamantului intimat prin executarea deciziei menționate, Curtea reține că în mod corect prima instanță a reținut că aceasta este reprezentată de întreruperea cursurilor școlare, cu consecința repetării anului școlar, dar și de suportarea cheltuielilor de școlarizare.
Chiar dacă, potrivit susținerilor recurentei, reclamantul intimat va trebui să recupereze orele neefectuate în cadrul unui program separat și nu în cursul anului de învățământ, această măsură nu este de natură să conducă la concluzia nelegalității hotărârii instanței de fond.
În considerarea celor expuse anterior, în temeiul disp.art.312 al.1 cod pr.civ. Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul formulat de pârâta ȘCOALA DE AGENȚI DE POLIȚIE " " împotriva încheierii de ședință din data de 27.01.2009 pronunțată de Tribunalul Călărași, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul-reclamant .
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 13.04.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
Red. GREFIER
EF/2ex.
12.05.2009
Tr.
Jud.IL
Președinte:Radu IonelJudecători:Radu Ionel, Ghica Alina Nicoleta, Cioată
