Suspendare executare act administrativ fiscal. Decizia 115/2008. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - suspendare executare act adm. -
R O ÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA NR. 115
Ședința publică din 23 ianuarie 2008
PREȘEDINTE: Sas Remus
JUDECĂTOR 2: Morariu Adriana
JUDECĂTOR 3: Nechifor Veta
Grefier:- -
Pe rol, judecarea recursului declarat de pârâta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE, cu sediul în, nr.5, jud. B, împotriva sentinței nr. 1474 din 31 octombrie 2007 a Tribunalului Botoșani - secția comercială, contencios administrativ și fiscal (dosar nr-).
La apelul nominal făcut în ședința publică, se prezintă administrator, pentru reclamanta intimată, - SRL, lipsă fiind pârâta recurentă,
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, de către grefier, după care, instanța constată că în mod greșit recurenta Baf ost citată cu mențiunea timbrării, aceasta fiind scutită de la plata taxei. De asemenea, se constată la dosar întâmpinarea formulată de către reclamanta intimată, în două exemplare.
, reprezentanta - SRL, depune la dosar delegația de reprezentare, precizând că nu are de formulat cereri.
Instanța, luând act că nu s-au formulat cereri și nu s-au invocat chestiuni prealabile, constată recursul în stare de judecată și în conformitate cu dispozițiile art.150 Cod procedură civilă, acordă cuvântul la dezbateri.
Administratorul reclamantei intimate, - SRL, pune concluzii de respingerea recursului, pentru motivele arătate în întâmpinare.
După deliberare,
CURTEA,
Asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin cererea adresată Tribunalului Botoșani înregistrată sub nr- reclamanta, a solicitat în baza dispozițiilor art.14 din Legea contenciosului administrativ și art. 215 Cod procedură fiscală să se dispună suspendarea executării Deciziei de impunere nr. 98 din 30 august 2007, a raportului de inspecție fiscală și a dispoziției nr. II/17596 din 30.08.207 emise de Direcția Generală a Finanțelor Publice B - Activitatea de Inspecție Fiscală.
În motivarea cererii, reclamanta a relevat faptul că prin actele administrativ - fiscale mai sus citate, organele de inspecție fiscală au stabilit în sarcina reclamantei obligații suplimentare în sumă totală de 52.267 lei reprezentând și impozit pe profit cu majorările de întârziere aferente.
Împotriva acestor acte a formulat contestație la B care însă a dispus suspendarea soluționării, întrucât în cauză este sesizat Parchetul de pe lângă Judecătoria Botoșani, urmând a relua judecata după pronunțarea unei soluții definitive pe latura penală.
În dovedirea celor susținute a depus la dosar copiile actelor administrativ fiscale a căror suspendare a executării se solicită și copia Deciziei nr. 28/11.10.2007 emisă de B prin care s-a dispus suspendarea soluționării cauzei până la pronunțarea unei soluției definitive pe latura penală.
Prin sentința nr. 1474 din 31 octombrie 2007, Tribunalul Botoșania admis cererea.
În motivarea soluției, prima instanță a reținut următoarele:
Actele administrativ - fiscale constatate prin prezenta cerere sunt supuse executării de drept. Datorită acestui specific devine necesară suspendarea lor atunci când sunt contestate din punct de vedere al temeiniciei și al legalității și când prin executarea lor ar putea provoca o pagubă iminentă persoanelor fizice sau agenților economici protejate prin instituția contenciosului administrativ.
Acesta este cadrul juridic reglementat de art. 14 din Legea nr. 554/2004 și prin această prismă instanța urmează a analiza motivele invocate în cererea petentei.
Din decizia nr. 28/11.10.2007 rezultă indubitabil că petenta Bac ontestat decizia de imputare nr. 98 din 30.08.2007 dispoziția II/17596/2 din 30.08.2007, solicitând totodată și suspendarea executării acestora, soluționare suspendată justificat, motivat de faptul că este sesizat și organul de cercetare penală cu aspecte de natura celor reținute în actul încheiat de organele de inspecție fiscală.
În aceste condiții nu se poate spune că pretinsa pagubă adusă bugetului este certă, lichidă și exigibilă câtă vreme nu s-a dat o hotărâre la contestația formulată de petentă.
A mai reținut prima instanță că reclamanta a achitat cauțiunea.
Împotriva sentinței menționate a declarat recurs Direcția Generală a Finanțelor Publice B arătând că reclamanta a invocat numai dispozițiile art. 14 din Legea nr. 554/204 care prevede că actul administrativ se suspendă numai până la pronunțarea instanței de fond și că nu au fost invocate dispozițiile art. 15 din același act normativ care prevede că suspendarea se dispune până la soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei. S-a mai învederat că suspendarea executării până la pronunțarea irevocabilă a cauzei, pune bugetul statului în imposibilitate de a recupera creanțele datorate.
Prin întâmpinarea depusă la dosar, intimata a arătat că în mod temeinic și legal prima instanță a dispus suspendarea executării actelor administrative.
Recursul nu este întemeiat.
Recurenta nu poate invoca faptul că în mod greșit prima instanță a dispus suspendarea executării actului administrativ până la soluționarea irevocabilă a contestației formulate de reclamantă întrucât art. 15 alin.4 permite prelungirea măsurii suspendării dispusă în condițiile art. 14, până la soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei.
Suspendarea actelor administrative până la soluționarea irevocabilă a contestației se poate dispune așadar chiar în temeiul art. 14 din Legea nr. 544/2004 întrucât nu se produce nici o vătămare, suspendarea depinzând în fapt de soluția dată pe fondul cauzei.
Nici pretențiile privind imposibilitatea recuperării creanțelor, nu sunt întemeiate întrucât nu a fost făcută dovada acestei imposibilități. O dată cu soluționarea fondului cauzei se vor stabili creanțele datorate și se va putea proceda la executare.
Pentru considerentele invocate, în temeiul art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă,
În numele Legii,
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE, cu sediul în, nr.5, jud. B, împotriva sentinței nr. 1474 din 31 octombrie 2007 a Tribunalului Botoșani - secția comercială, contencios administrativ și fiscal (dosar nr-).
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 23 ianuarie 2008.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red..
Jud.
.
Tehnored.
Ex. 2/11.02.2008
Președinte:Sas RemusJudecători:Sas Remus, Morariu Adriana, Nechifor Veta
