Suspendare executare act administrativ fiscal. Decizia 186/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA NR.186/CA/2008
Ședința publică din 21 Mai 2008
PREȘEDINTE: Băltărete Savina
JUDECĂTOR 2: Toros Vig Anamaria
JUDECĂTOR 3: Boța
GREFIER:
Pe rol fiind soluționarea recursului contencios administrativ și fiscal formulat de recurentele:DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B, ACTIVITATEA DE INSPECȚIE FISCALĂ - CONTROL FISCAL PERSOANE 3,cu sediul în O, str. -, nr. 2, jud. B șiAGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂcu sediul în B,-, sector 5. în contradictoriu cu intimat - SRL, cu sediul în O, șos. -, - 633, jud. B, având ca obiect - suspendare executare act administrativ, împotriva sentinței nr. 41/CA din 06.02.2008 pronunțată de Tribunalul Bihor.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi nu se prezintă nimeni.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că recursul este scutit de plata taxei de timbru, precum și faptul că părțile au solicitat judecarea cauzei în lipsă, după care:
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND:
Constată că prin sentința nr. 41/CA din 06.02.2008 Tribunalul Bihora admis cererea introdusă de reclamanta - SRL cu sediul în O, șos. -, km. 633, cod poștal -, jud. B în contradictoriu cu pârâtele DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B - ACTIVITATEA DE INSPECȚIE FISCALĂ - CONTROL FISCAL PERSOANE JURIDICE 3, și AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ, ambele cu sediul în O, str. -, nr. 2-4, cod poștal -, jud. B și a dispus suspendarea Deciziei de impunere nr. 661/30.10.2007 emisă în baza Raportului de inspecție fiscală nr. -/30.10.2007 privind plata la bugetul de stat a obligațiilor fiscale în sumă totală de 301.950 lei, reprezentând impozit pe profit, taxă pe valoare adăugată, majorări de întârziere aferente și penalități de întârziere aferente, până la soluționarea irevocabilă a dosarului nr. - a Tribunalului Bihor.
Împotriva acestei sentințe, în termen legal, scutit de plata taxei de timbru au declarat recurs pârâtele: Direcția Generală a Finanțelor Publice B și Agenția Națională de Administrare Fiscală solicitând admiterea recursului modificarea sentinței în sensul respingerii cererii de suspendare ca neîntemeiată.
În dezvoltarea motivelor de recurs, recurenta critică hotărârea instanței de fond prin care s-a admis cererea de suspendare a actelor administrative contestate, respectiv: Decizia nr. 72/21.12.2007, Raportul de inspecție fiscală nr. -/30.10.2007, Dispoziția nr. -/30.10.2007 privind măsurile stabilite de inspecția fiscală și Decizia de impunere nr. 661/30.10.2007, pentru motive de nelegalitate și netemeinicie constând în greșita interpretare și aplicare a dispozițiilor articolelor 14 și 15 din Legea 554/2004.
Astfel arată recurenta" suspendarea actului administrativ se dispune în cazuri bine justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente."Ori reclamanta - intimată nu și-a motivat în nici un fel cererea de suspendare și nu a făcut dovada iminenței unei pagube. O astfel de măsură nu se impunea a fi luată, deoarece întoarcerea executării s-a realiza fără nici o dificultate.
Intimata legal citată nu a formulat întâmpinare.
Analizând recursul declarat prin prisma motivelor de recurs mai sus arătate și ținând seama de prevederile articolul 304 ind.1 cod procedură civilă, a fost apreciat ca fondat, astfel că a fost admis fiind modificată în întregime sentința în sensul respingerii cererii reclamantei pentru suspendarea executării Deciziei de impunere nr. 661/30.10.2007.
Criticile recurentei referitoare la împrejurarea că hotărârea recurată nu cuprinde motivele pe care se sprijină, motiv de modificare prevăzut la articolul 304 punct 6 cod procedură civilă, sunt întemeiate. Așa cum rezultă din considerentele sentinței, instanța a apreciat ca întemeiată cererea reclamantei fără a motiva pentru ce considerente se justifică suspendarea executării actelor administrative.
Întrucât pentru suspendarea executării unui act administrativ, legiuitorul prevăzut pe lângă cerința inițierii procedurii de anulare a actului și alte două condiții: existența unui caz bine justificat și iminența producerii unei pagube, care astfel poate fi prevenită.
Simpla susținere că prin achitarea sumelor indicate în actele administrative atacate ar fi de natură să producă o pagubă intimatei, nu este suficientă pentru a demonstra îndeplinirea celei de a doua condiții cerute de art. 14 și 15 din Legea 554/2004. Din probele dosarului nu rezultă care este cazul bine justificat și în ce ar consta paguba iminentă, a cărei prevenire se urmărește prin suspendarea actului administrativ.
În aceste condiții, instanța de recurs văzând că nu sunt întrunite cerințele legii, urmează să admită recursul și să respingă cererea de suspendare formulată de reclamantă ca neântemeiată.
Cheltuieli de judecată nu s-au solicitat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECI DE:
Admiteca fondat recursul declarat de DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B, ACTIVITATEA DE INSPECȚIE FISCALĂ - CONTROL FISCAL PERSOANE 3, cu sediul în O, str. -, nr. 2, jud. B șiAGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂcu sediul în B,-, sector 5. în contradictoriu cu intimat - SRL, cu sediul în O, șos. -, - 633, jud. B, împotriva sentinței nr. 41/CA din 06.02.2008 pronunțată de Tribunalul Bihor,pe care o modifică în sensul că:
Respinge cerereareclamantei- SRLîn contradictoriu cuDIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B, ACTIVITATEA DE INSPECȚIE FISCALĂ - CONTROL FISCAL PERSOANE 3,O și AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ B pentru suspendarea executării deciziei de impunere nr. 661/30.10.2007.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică, azi 21 mai 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR, GREFIER,
- - - - - -
Red.dect.M/30.05.2008
Jud. fond. I-
Dact. 30.05.2008
Președinte:Băltărete SavinaJudecători:Băltărete Savina, Toros Vig Anamaria, Boța
