Suspendare executare act administrativ fiscal. Decizia 19/2009. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
SECȚIA COMERCIALĂ și de
CONTENCIOS ADMINISTRATIV și FISCAL
DOSAR NR. - -
DECIZIA nr. 19/CA/2010 - R
Ședința publică
din 18 ianuarie 2010
PREȘEDINTE: Băltărete Savina Președinte secție
- - - Judecător
- - - JUDECĂTOR 2: Bocșe Elena
- - - Grefier
Pe rol fiind pronunțarea asupra recursurilor - în contencios administrativ - formulate de recurenta reclamantă - SRL, cu sediul în localitatea,-, județul S M și recurentul pârât CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI - prin PRIMAR - cu sediul în,-, județul SMî mpotriva Încheierii nr. 502/15.10.2009 pronunțată de Tribunalul Satu Mare, în contradictoriu cuintimata PRIMĂRIA COMUNEI,cu sediul în,-, județul S M, având ca obiect - SUSPENDARE executare ADMINISTRATIV.
La apelul nominal făcut în cauză lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei în sensul celor de mai sus, învederându-se instanței că recursurile sunt legal timbrate, dezbaterea cauzei a avut loc în ședința publică din 11.01.2010, când părțile prezente au pus concluzii asupra cauzei, care au fost consemnate în încheierea de ședință din acea dată și care face parte integrantă din prezenta hotărâre și când, având nevoie de timp în vederea deliberării, s-a amânat pronunțarea pentru acest termen, în termenul de pronunțare acordat a parvenit la dosar prin Serviciul Registratură al instanței originalul privind dovada achitării taxei judiciare de timbru de către recurentul Consiliul Local, nefiind formulate concluzii scrise, după care:
CURTEA DE APEL
DELIBERRÂND:
Constată că prin Încheierea nr. 502/CA din 15.10.2009, Tribunalul Satu Marea respins cererea reclamantei - SRL împotriva pârâților CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI și PRIMĂRIA COMUNEI, pentru suspendarea executării Hotărârii nr.17/31.023.2009 a Consiliului Local.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut că reclamanta nu a făcut dovada producerii unei pagube iminente, ce nu s-ar putea recupera decât prin suspendarea actului atacat, neproducând nici o probă în acest sens, precum și faptul că legalitatea actului urmează a fi analizată în cadrul acțiunii în anularea actului, situație în care nu sunt întrunite condițiile prevăzute de art. 14 din Legea nr. 554/2004.
Împotriva acestei hotărâri au declarat recurs reclamanta - SRL și pârâtul CONSILIUL LOCAL.
Prin recursul său, reclamanta a solicitat modificarea în totalitate a încheierii, în sensul admiterii cererii sale de suspendare a executării hotărârii consiliului local.
În motivarea recursului său, reclamanta arată că apreciază ca fiind îndeplinite condițiile prevăzute de lege atât sub aspectul existenței cazului bine justificat, cât și sub aspectul necesității prevenirii unei pagube iminente și care nu va putea fi reparată în viitor.
În drept au fost invocate prevederile art. 304 pct.7 și 9 Cod Procedură Civilă.
Consiliul Local, prin recursul său, a solicitat modificarea încheierii în sensul admiterii excepțiilor și menținerii dispozitivului.
Apreciază că încheierea este nelegală întrucât nu cuprinde motivele pe care se sprijină instanța în respingerea tuturor excepțiilor, nu are suport legal și nu s-a pronunțat asupra excepției prescripției dreptului la acțiune, invocând prevederile art.304 pct.7,9 și 10 Cod Procedură Civilă.
Consideră că instanța nu a examinat cauza sub toate aspectele, conform art.304 ind.1 Cod Procedură Civilă, pe baza probatoriului existent la dosar.
Intimații nu au formulat întâmpinare.
Verificând încheierea recurată prin prisma motivelor de recurs invocate de reclamantă, conform art. 304 raportat la art.304 ind.1 și 306 Cod Procedură Civilă, pe baza materialului și lucrărilor dosarului, se constată că aceasta este temeinică și legală.
Potrivit art. 14 și 15 din Legea nr.554/2004, suspendarea executării unui act administrativ se poate face numai dacă sunt îndeplinite cumulativ două condiții: existența unui caz bine justificat și iminența producerii unei pagube, care trebuie dovedite cu probe.
În speță, nu numai că n-au fost dovedite cele două condiții, dar ele nici nu au fost invocate nici în motivarea acțiunii în anulare, expunându-se doar starea de fapt, și nici în motivarea recursului.
În consecință, curtea apreciază că instanța de fond a reținut în mod corect că în speță nu sunt întrunite și dovedite condițiile prevăzute de art.14 din Legea nr.554/2004.
Referitor la recursul pârâtului Consiliul Local, acesta urmează a fi respins, întrucât vizează doar excepțiile de fond invocate de acest recurent, referitoare la acțiunea în anularea actului administrativ, excepții ce vor putea face obiectul recursului îndreptat împotriva sentinței prin care va fi soluționat fondul cauzei.
Față de toate aceste considerente, în baza art. 312 raportat la art. 316 Cod Procedură Civilă, instanța urmează a respinge ca nefondate ambele recursuri.
Cheltuieli de judecată nu au fost solicitate de intimat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
RESPINGE ca nefondate recursurile declarate de recurenta reclamantă - SRL, cu sediul în localitatea,-, județul S M și recurentul pârât CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI - prin PRIMAR - cu sediul în,-, județul SMî mpotriva Încheierii nr. 502/CA din 15.10.2009 pronunțată de Tribunalul Satu Mare, în contradictoriu cu intimata PRIMĂRIA COMUNEI, cu sediul în,-, județul S M, pe care o menține în totul.
Fără cheltuieli de judecată în recurs.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică azi, 18 ianuarie 2010.
Președinte Judecător Judecător Grefier
- - - - - -
Jud.fond
Red.dec, S - 25.01.2010
Tehnored. - 29.01.2010 - 5 exemplare
Emis / expediat 3 comunicări - predate la expediție:
recurenta reclamantă - SRL,-, județul S M recl pârât CONS. LOC.AL COM. - prin PRIMAR -,-, jud.SM intimata PRIMĂRIA COMUNEI,-, județul S MPreședinte:Băltărete SavinaJudecători:Băltărete Savina, Bocșe Elena, Blaga Ovidiu
