Suspendare executare act administrativ fiscal. Sentința 321/2008. Curtea de Apel Constanta

Dosar nr-

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL CONSTANȚA

SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ,

CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

SENTINȚA CIVILĂ NR.321/CA

Ședința publică din data de 23 aprilie 2008

Completul compus din:

PREȘEDINTE: Elena Carina Gheorma

Grefier - - -

Pe rol judecarea cererii de suspendare executare act administrativ fiscal formulată de reclamanta - M - - cu sediul în M, șos. - nr.1, județ C, în contradictoriu cu pârâta AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ - cu sediul în B,-, sector 5.

La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns pârâta Agenția Națională de Administrare Fiscală prin consilier juridic în baza delegației depusă la dosar, lipsind reclamanta.

Procedura de citare este legal îndeplinită cu respectarea dispozițiilor art. 87 și următoarele Cod procedură civilă.

S-a făcut referatul cauzei prin care grefierul de ședință învederează instanței că cererea este motivată, timbrată cu taxa judiciară de timbru în sumă de 4 lei conform chitanțe nr.-/10.12.2007, nr.-/10.12.2007, nr.-/13.12.2007, nr.-/13.12.2007 depuse la dosar și 1 leu timbru judiciar.

Consilier juridic, pentru pârât, depune la dosarul cauzei întâmpinare. Totodată învederează instanței că nu mai are cereri prealabile de formulat, probe de administrat.

Curtea declară cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părților asupra cererii.

Consilier juridic, având cuvântul pentru pârât, invocă excepția inadmisibilității formulării cererii de suspendare a executării procesului verbal de control emis de pârâtă la 07.02.2008, prin care s-a procedat la reverificarea aspectelor menționate într-un proces verbal anterior încheiat la 10.05.2006 în vederea emiterii certificatului de obligații bugetare, întrucât acest act nu are natura juridică a uni act administrativ fiscal și nu este susceptibil a fi contestat.

Solicită respingerea cererii ca nefondată întrucât reclamanta nu a făcut dovada consemnării cauțiunii stabilita de instanță; în cazul în care reclamanta va depune până la sfârșitul ședinței de judecată dovada consemnării la CEC a cauțiunii, solicită respingerea cererii ca inadmisibilă.

Curtea constată că reclamanta nu a făcut dovada consemnării la CEC a depunerii cauțiunii, astfel cum s-a dispus la termenul anterior și rămâne în pronunțare asupra cererii.

CURTEA:

Asupra cererii de suspendare de față.

Din actele și lucrările dosarului, instanța constată următoarele:

Prin cererea formulată la data de 4.03.2008 și înregistrată sub nr- la Curtea de Apel Constanta, reclamanta - M - a solicitat în contradictoriu cu pârâta Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția Generală de Administrare a Contribuabili - Activitatea de Inspecție Fiscală suspendarea executării actului administrativ fiscal, respectiv a procesului verbal de control din data de 7.02.2008 încheiat de pârâtă, până la soluționarea contestației formulate împotriva acestui act.

În motivarea cererii, reclamanta a susținut că există indicii în ceea ce privește nelegalitatea actului administrativ fiscal deoarece calculul sumelor datorate de societate cu titlu de debit principal, majorări de întârziere și stopaj sursă cuprinde contradicții vădite. Prin inițierea executării silite ori declararea societății în faliment, anterior soluționării în mod definitiv și irevocabil a contestației formulate, s-ar produce un prejudiciu material major, imposibil de reparat.

În drept, reclamanta a invocat disp. art.14 din Legea nr.554/2004 și art.185 Cod de procedură fiscală.

În dovedirea cererii, reclamanta s-a folosit de proba cu înscrisuri, depunând la dosarul cauzei, în copie, contestația înregistrată sub nr.6032/3.03.2008 la DGFP C, proces verbal din 7.02.2008 încheiat de pârâtă, Ordin comun privind acordarea de înlesniri la plata obligațiilor bugetare datorate și neachitate de - -, proces verbal din 10.05.2006 încheiat de Activitatea de Control Fiscal,

Pârâta, prin întâmpinare, a solicitat respingerea cererii ca inadmisibilă susținând că actul a cărei suspendare se solicită nu are natura unui act administrativ fiscal, susceptibil de a fi contestat în conformitate cu disp. OG nr.92/2003. În subsidiar, pârâta a susținut că nu sunt întrunite condițiile cerute de disp. art.14 din Legea nr.554/2004.

Prin încheierea din 9.04.2008, Curtea a stabilit în sarcina reclamantei, în conformitate cu disp. art.215 alin.2 Cod de procedură fiscală și având în vedere valoarea contestată, o cauțiune în sumă de 50.000 lei.

Potrivit art.215 alin.2 Cod de procedură fiscală, "Dispozițiile prezentului articol nu aduc atingere dreptului contribuabilului de a cere suspendarea executării actului administrativ fiscal, în temeiulLegii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările ulterioare. Instanța competentă poate suspenda executarea, dacă se depune o cauțiune de până la 20% din cuantumul sumei contestate, iar în cazul cererilor al căror obiect nu este evaluabil în bani, o cauțiune de până la 2.000 lei."

Din dispozițiile menționate rezultă că depunerea cauțiunii reprezintă o cerință obligatorie, prealabilă analizării cererii de suspendare.

Întrucât reclamanta nu s-a conformat obligației stabilite de instanță privind achitarea cauțiunii, sancțiunea este aceea a respingerii cererii fără a mai fi necesară cercetarea celorlalte apărări făcute în cauză de pârâtă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂTĂȘTE

Respinge cererea de suspendare executare act administrativ fiscal formulată de reclamanta - M - - cu sediul în M, șos. - nr.1, județ C, în contradictoriu cu pârâta AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ - cu sediul în B,-, sector 5.

Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică, astăzi, 23 aprilie 2008.

Președinte,

- - -

Grefier,

- -

Red.hot. jud.

4 ex/22.05.2008

Președinte:Elena Carina Gheorma
Judecători:Elena Carina Gheorma

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre Suspendare executare act administrativ fiscal. Sentința 321/2008. Curtea de Apel Constanta