Suspendare executare act administrativ fiscal. Decizia 33/2008. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
DECIZIA NR.33
Ședința publică din data de 16 ianuarie 2008
PREȘEDINTE: Florentina Preda Popescu
JUDECĂTORI: Florentina Preda Popescu, Florentina Dinu Elena
- -
Grefier -
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de pârâta ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE - Direcția Generală a Finanțelor Publice D împotriva sentinței nr.1285 din data de 02 octombrie 2007 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița în contradictoriu cu reclamanta - SRL cu sediul în Târgoviște,- A, județul
Cererea de recurs este scutită de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
La apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit recurenta-pârâtă Administrația Finanțelor Publice - Direcția Generală a Finanțelor Publice D, și intimata-reclamantă - SRL Târgoviște.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, învederând că, prin intermediul Serviciului Registratură al instanței, s-au depus două cereri, prima din partea recurentei pârâte Administrația Finanțelor Publice - Direcția Generală a Finanțelor Publice D, purtând viza nr.514/15.01.2008, prin care solicită amânarea judecării cauzei, întrucât consilierul juridic desemnat se află în concediu medical, cererea fiind însoțită de un certificat de concediu medical seria - nr.-, și cea de-a doua cerere este formulată de intimata reclamantă - SRL Târgoviște, purtând viza nr.534/16.01.2008, prin care solicită judecarea cauzei în lipsă.
Curtea verificând actele și lucrările dosarului, respinge cererea de amânare a cauzei formulată de recurenta pârâtă Administrația Finanțelor Publice - Direcția Generală a Finanțelor Publice D, întrucât cauza se află la cel de-al treilea termen de judecată, și constatând cauza în stare de judecată rămâne în pronunțare.
CURTEA:
Asupra recursului de față:
Prin sentința nr. 1285 din 2 octombrie 2007, Tribunalul Dâmbovița - Secția comercială și de contencios administrativ, a admis cererea formulată de reclamanta -
- 2 -
SRL Târgoviște,în contradictoriu cu pârâta DGFP Dâmbovita - Administrația Finanțelor Publice și a dispus suspendarea executării deciziei de impunere nr.73/7.06.2007, până la soluționarea acțiunii de fond.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de disp. art. 15 din Legea nr.554/2004 privind contenciosul administrativ și anume cazul bine justificat și prevenirea unei pagube iminente, în temeiul cărora se poate dispune suspendarea executării actului administrativ atacat, reținând că, cazul bine justificat, întrucât din actele depuse la dosar, rezultă că a avut loc un control care a constatat că a existat o eroare a numărului de cod de TVA al clientului reclamante, eroare care a fost îndreptată chiar în timpul controlului, motiv pentru care această eroare nu a produs nici un fel de consecințe juridice, aceasta fiind de natură să inducă reclamantei o puternică îndoială cu privire la legalitatea actului administrativ contestat.
Se reține prin aceeași hotărâre că și cea de a doua condiție cu privire la prevenirea unei pagube iminente, este îndeplinită în speță, fiind evident că punerea în executare a măsurii de plată a sumei de 73.876 lei, poate conduce la posibilitatea unei perturbării a activității societății reclamante, prin încetarea unor plăți și pierderea unor relații comerciale cu alte societăți și care prin suspendarea executării actului atacat pot fi prevenite.
Impotriva sentinței a declarat recurs pârâta Administrația Finanțelor Publice Târgoviște, criticând hotărârea pentru nelegalitate și netemeinicie, arătând în esență că în mod greșit a considerat prima instantă că sunt îndeplinite condițiile imperative prevăzute de art. 14 și respectiv art. 15 din Legea 554/2004, deoarece intimata reclamantă în momentul livrării intracomunitare nu dispunea de copie de pe codul d e înregistrare în scopul de TVA, a clientului francez, înscriind în facturile de livrare un cod inexistent, și a livrat marfa sub acest cod către firma beneficiară, fiind încălcate astfel prev. art. 128 alin.9 și ale art. 143 alin. 2 lit. a din Legea nr. 243/2006, situație în care nu era îndeplinită prima condiție cu privire la cazul bine justificat.
Arată recurenta, că nici cea de a doua condiție cerută de lege și anume imi-nenta producere a unei pagube, nu era îndeplinită, deoarece prin executarea prejudiciului de 73.876 lei, nu se poate susține că are loc o perturbare gravă a funcționării societății și pe de altă parte executarea deciziei de impunere nu constituie motiv de suspendare a executării actului administrativ potrivit art. 14 din Legea 554/2004.
Se solicită admiterea recursului, modificarea în tot a sentinței și pe fond respingerea acțiunii.
Curtea, examinând sentința, prin prisma criticilor din recurs în raport de actele și lucrările dosarului, de dispozițiile legale ce au incidență în cauză, constată următoarele:
Referitor la cazul bine justificat, prima condiție prevăzută de dispozițiile art. 14 și respectiv 15 din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, critica adusă sentinței de recurentă este nefondată.
In mod corect și legal prima instanță a considerat că, condiția cazului bine justificat este îndeplinită în speță, deoarece la controlul efectuat de organul fiscal s-a constatat o eroare a numărului de cod de TVA al clientului francez căruia intimata i-
- 3 -
livrat marfa, eroare însă care a fost îndreptată în timpul controlului, astfel că aceasta nu a produs nici un fel de consecințe juridice, situație în care condiția cazului bine justificat era îndeplinită.
Și cu privire la cea de a doua condiție prevăzută de dispozitiile art. 14 și respectiv 15 din Legea 554/2004, critica recurentei este nefondată.
Condiția prevăzută de dispozitiile normative mai sus menționate și anume paguba iminentă, este îndeplinită, deoarece punerea în executare a măsurii de plată a sumei de 73.876 lei, poate duce la posibilitatea unei perturbării a activității societății reclamante prin încetarea unor plăți și pierderea unor relații comerciale cu alte societăți și care prin suspendarea actului administrativ atacat, pot fi prevenite, astfel încât în mod legal și corect instanta de fond a dispus prin sentinta recurată suspendarea executării deciziei de impunere nr. 73/7.06.2007.
Executarea unei decizii de impunere poate constitui un motiv de suspendare a executării actului administrativ, potrivit art. 14 și respectiv 15 din Legea nr. 554/2004, astfel încât și ultima critică adusă sentinței de recurentă sub acest aspect, este nefondată. Așa fiind, pentru considerentele arătate, recursul formulat se privește ca nefondat și în temeiul dispozitiilor art. 312 alin. 1 Cod pr.civila, va fi respins ca atare
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE - Direcția Generală a Finanțelor Publice D, împotriva sentinței nr.1285 din data de 02 octombrie 2007, pronunțată de Tribunalul Dâmbovița -Secția comercială și de contencios administrativ, în contradictoriu cu intimata-reclamantă - SRL cu sediul în Târgoviște,- A, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 16 ianuarie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI: Florentina Preda Popescu, Florentina Dinu Elena
GREFIER,
red. EC/HV
2 ex./17.01.2008
fd. Trib. Dâmbovita -
fd.
Președinte:Florentina Preda PopescuJudecători:Florentina Preda Popescu, Florentina Dinu Elena
