Suspendare executare act administrativ fiscal. Decizia 5/2010. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA NR. 5/CA
Ședința publică de la 11 ianuarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Violeta Elena Pinte
JUDECĂTOR 2: Leocadia Roșculeț
JUDECĂTOR 3: Dan
Grefier -
Pe rol judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe recurentul, cu domiciliul procedural ales la sediul Cabinet avocat, în S,-,.A,.6, județul S, în contradictoriu cu intimata ROMSILVA - Direcția Silvică S, având ca obiect - suspendare executare act administrativ(Decizia nr.2824/03.06.2009), recurs împotriva sentinței numărul 583/ca/13.10.2009 a Tribunalului Iași.
La apelul nominal făcut în ședința publică, sunt lipsă reprezentanții părților.
Procedura legal îndeplinită.
Se dă citire referatului cauzei de către grefier care învederează că dosarul se află la primul termen de judecată în recurs, că recursul este formulat în termen procedural, raportat la data de pe plicul de expediere, că s-a solicitat și judecata în lipsă și că nu s-a depus la dosar dovada timbrării cererii de recurs cu suma stabilită prin rezoluție și făcută cunoscută recurentului prin citație.
Instanța, din oficiu, invocă excepția de netimbrare a cererii de recurs și rămâne în pronunțare cu privire la excepția invocată.
După deliberare,
CURTEA DE APEL,
Asupra recursului de față, raportat la excepția invocată, reține cele ce urmează.
Ca efect al încheierii de-/2009, pronunțată de către Înalta Curte de Casație și Justiție, a fost înregistrată pe rol, la tribunalul Iași, sub nr-, cererea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâta Direcția Silvică S, prin care acesta solita suspendarea executării Deciziei nr.282/03.06.2009, emisă de pârâtă, până la pronunțarea instanței de fond.
tribunalul Iași, prin sentința nr.583/ca/13.10.2009, a admis excepția inadmisibilității cererii invocată de pârâtă, pe motiv că reclamantul nu este funcționar public și că actul contestat nu este un act administrativ și a respins ca fiind inadmisibilă cererea reclamantului.
A reținut tribunalul Iași, în rezumat, că reclamantul face parte dintre persoanele angajate cu contract de muncă, că funcția deținută de acesta, înainte de destituire, acea de șef ocol silvic, nu apare în anexa Legii nr.188/1999 ca fiind o funcție publică, astfel că nu este aplicabil pricinii art.97 din Legea nr.188/1999 iar decizia atacată nu este un act administrativ unilateral ce poate fi supus procedurii suspendării executării în temeiul art.14 din Legea nr.554/2004.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul, motivând că instanța a interpretat în mod eronat dispozițiile art.58 alin.2 din OUG nr.59/2000 și dispozițiile art.97 din Legea nr.188/1999 pentru că, potrivit art.58 din OUG nr.59/2000, întregului personal silvic îi sunt aplicabile dispozițiile Legii 188/1999, legea nefăcând distingere între funcționarii publici din domeniul silvic și restul personalului, iar actul contestat este unul administrativ, raportat la prevederile art.99 din Legea nr.188/1999.De altfel, mai susține recurentul, faptul că instanța a considerat că este competentă a soluționa cauza și nu a declinat competența în favoarea completului specializat în soluționarea conflictelor de muncă și asigurări sociale echivalează cu o recunoaștere implicită a calității sale de funcționar public. Contrar acestei statuări implicite, s-a reținut că acțiunea este inadmisibilă pentru lipsa calității de funcționar public a reclamantului și pentru faptul că actul contestat nu ar fi unul administrativ.
Constatând, la data primirii dosarului de la instanța de fond, că recurentul nu a achitat nici una din taxele de timbru datorate, instanța de recurs, în baza dispozițiilor Legii nr.146/1997 și OG nr.32/1995, a stabilit, în sarcina recurentului, obligația de a achita o taxă judiciară de timbru în cuantum de 5 lei și timbru judiciar în valoarea de 0,15 lei.
Deși recurentul a fost citat cu mențiunea timbrării, încă din data de 29 decembrie 2009, astfel cum rezultă din dovada aflată la fila 9 dosar, acesta nu și-a îndeplinit obligația legală evocată și nici nu a justificat în vreun fel refuzul de plată al taxelor judiciare de timbru.
În atare condiții, Curtea, constatând că refuzul de plată a taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar, a căror valoare este modică, este nejustificat, urmează a face aplicațiunea dispozițiilor aert.20 alin.3 din Legea nr.146/1997 și a prevederilor art.9 din OG nr.32/1995.
Pe cale de consecință, ținând cont de faptul că problema timbrajului primează, în raport de orice alte chestiuni de drept material sau de drept procesual, și că neachitarea taxelor de timbru face ca cererea de față să fie considerată nulă, Curtea, în temeiul dispozițiilor legale evocate și ale art.312 Cod procedură civilă, va proceda la anularea cererii de recurs de față ca fiind netimbrată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Anulează ca netimbrat recursul introdus de împotriva sentinței 583/ca/13 octombrie 2009 Tribunalului Iași, sentință pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 11 ianuarie 2010.
Președinte, - - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, |
Red.jud./ 12 Ianuarie 2010
Tehnored.gref.TN/13.01.2010-2 ex.
Președinte:Violeta Elena PinteJudecători:Violeta Elena Pinte, Leocadia Roșculeț, Dan
