Suspendare executare act administrativ fiscal. Sentința 63/2009. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA NR.63
Ședința publică din data de13 aprilie 2009
PREȘEDINTE: Duboșaru Rodica
Grefier - - -
Pe rol fiind soluționarea acțiunii formulată potrivit Legii contenciosului administrativ de reclamanta- COM IMPORT EXPORT SRLcu sediul în com., sat,-, Județul D, în contradictoriu cu pârâtaDIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICEcu sediul în Târgoviște,-, Județul
Cerere timbrată cu taxă judiciară de timbru în cuantum de 20 lei, potrivit chitanțelor nr. - din 17.12.2008 și nr. - din 17.12.2008 și timbru judiciar în valoare de 1,50 lei, care au fost anulate și atașate la dosar.
La apelul nominal făcut în ședință publică răspuns pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice D reprezentată de consilier juridic, potrivit delegației nr. 7417/05.03.2009 depusă la dosar, lipsind reclamanta - Com Import Export SRL.
Procedură legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, învederându-se instanței faptul că, prin intermediul Serviciului Registratură, s-a depus la dosar o cerere din partea reclamantei - Com Import Export SRL, privind amânarea cauzei pentru a achita cauțiunea stabilită, dat fiind situația de criză, cerere pe care instanța o pune în discuție.
Consilier juridic pentru pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice D, arată că se opune cererii formulate de reclamantă privind amânarea cauzei pentru a achita cauțiunea, precizând că în momentul formulării cererii de suspendare, reclamanta avea cunoștință că trebuie să îndeplinească această obligație.
Curtea, față de cererea formulată de reclamantă privind amânarea cauzei pentru a achita cauțiunea, o respinge ca neîntemeiată, având în vedere că instanța a dispus achitarea unei cauțiunii în cuantum de 4% din valoarea contestată, în condițiile în care maximul cauțiunii este de 20% din valoarea contestată.
Având cuvântul consilier juridic pentru pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice D, arată că prin întâmpinare a invocat excepția autorității de lucru judecat, întrucât aceeași cerere, cu același obiect, în contradictoriu cu aceeași pârâtă ce a făcut obiectul dosarului nr- al Curții de Apel Ploiești, a fost soluționat irevocabil de Înalta Curte de Casație și Justiție, respingându-se acțiunea reclamantei ca neîntemeiată, după care alte cereri nu mai are de formulat.
Curtea luând act că nu se mai formulează alte cereri, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.
Având cuvântul pe fond, consilier juridic pentru pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice D, solicită respingerea cererii ca inadmisibilă, dat fiind faptul că reclamanta nu a achitat acțiunea, iar pe fond, respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
CURTEA:
Deliberând asupra prezentei cereri:
Prin cererea înregistrată la această instanță sub nr-.2.03, reclamanta - COM IMPORT EXPORT SRL a formulat în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE D cerere privind suspendarea executării actului administrativ-fiscal reprezentant de raportul de inspecție fiscală încheiat la 19.2007 de Direcția Generală a Finanțelor Publice D și înregistrat la această instituție sub nr.80795 din 22 oct.2007 și de decizia de impunere emisă de aceeași instituție sub nr. 571 din 23 oct.2007.
În motivarea cererii, reclamanta învederează că prin actele administrative fiscale s-a constat un debit fiscal în sarcina sa în cuantum de 825.589 lei, compus din 572.451 lei acciză pentru alcool etilic și băuturi spirtoase, exigibilă și data revocării autorizației de antrepozit fiscal, 230.812 lei majorări de întârziere și 22.326 lei penalități de întârziere.
Această contestație s-a înregistrat la DGFP D sub nr. 34402/21.XI.2007 și a fost soluționată prin decizia nr.58/28.12.2007, în sensul suspendării contestației până la soluționarea cauzei penale formată prin sesizarea transmisă de organul de inspecție fiscală.
Mai arată reclamanta că acțiunea în contencios administrativ împotriva acestei decizii, a fost respinsă de Curtea de Apel Ploiești, prin sentința nr. 41/18.02.2008, soluție menținută de J, în recursul său.
Cererea de suspendare a executării în temeiul art. 14 din Legea 554/2004 a contenciosului administrativ a fost admisă prin sentința nr. 32/6.02.2008, iar recursul declarat de intimat împotriva acestei hotărâri a fost admis prin decizia nr.170/2009 a ICCJ, cererea de suspendare fiind respinsă.
De asemenea, reclamanta precizează că motivele care justifică noua cerere de suspendare, anume intervenirea unor noi fapte și împrejurări se asociază cu cele enumerate de art. 15, cu referire la art. 14(1) din legea contenciosului administrativ, se regăsesc în speță și anume: existența dosarului penal nr. 1726/P/2007, aflat încă în faza de cercetare penală la Poliția județului D, decizia de impunere fiscală a fost emisă de aproape un an și șase luni, soluționarea contestației administrativ fiscale împotriva acestei decizii a fost suspendată de un an și două luni, soluționarea cererii penale trenează, expertiza contabilă nu confirmă apariția debitelor fiscale, baza de impunere care a generat creanța și obligație fiscală în discuție au devenit caduce.
În final reclamanta precizează că acciza în discuție nu mai are bază de impunere de la data la care ea ar fi devenit exigibilă și nici justificarea legală, dată de vechile texte ale codului fiscal și ale normei metodologice de aplicare a acesteia.
Pârâta a formulat întâmpinare solicitând în esență respingerea cererii.
În ședința publică din 23.03.2009, Curtea a dispus plata unei cauțiuni în sumă de 4% din valoarea obiectului cererii, mențiune consemnată și în dovada de îndeplinire a procedurii de citare de la fila 113 dosar, însă reclamanta nu a procedat ca atare.
Potrivit art. 215 din Ordonanța nr.92/2003 privind Codul d e procedură fiscală, instanța competentă poate suspenda executarea actului administrativ dacă se depune o cauțiune de până la 20% din cuantumul sumei contestate, iar art.7231pr.civ. reglementează același cuantum.
Ca atare, potrivit textelor de lege sus enumerate, plata cauțiunii este obligatorie și prealabilă sancționării cererii de suspendare a executării actului administrativ, în temeiul art. 14 din Legea contenciosului administrativ nr.554/2004, neputându-se proceda la soluționarea cauzei fără plata cauțiunii.
Așa fiind, față de situația de fapt și de drept sus menționată, Curtea va respinge cererea ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRÂȘTE
Respinge cererea de suspendare a executării actului administrativ - fiscal, formulată de reclamanta- COM IMPORT EXPORT SRLcu sediul în com., sat,-, Județul D, în contradictoriu cu pârâtaDIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICEcu sediul în Târgoviște,-, Județul D, ca inadmisibilă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 13 aprilie 2009.
Președinte,
- -
Grefier,
- -
Operator de date cu caracter personal
Nr. notificare 3120
red.DR
Tehnored. DL
4 ex./30.04.2009
Președinte:Duboșaru RodicaJudecători:Duboșaru Rodica
