Suspendare executare act administrativ fiscal. Decizia 65/2010. Curtea de Apel Timisoara
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR--12.08.2009
DECIZIA CIVILĂ NR.65
Ședința publică din 21.01.2010
PREȘEDINTE: Maria Belicariu
JUDECĂTOR 2: Rodica Olaru
JUDECĂTOR 3: Diana Duma
GREFIER: - -
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanții, și împotriva sentinței civile nr. 339/24.III.2009 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Timiș, în contradictoriu cu pârâta intimată Primăria Municipiului T prin Primar, având ca obiect suspendare executare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă avocat și în reprezentarea celorlalți reclamanți recurenți, iar în reprezentarea pârâtei intimate se prezintă consilier juridic.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, reclamantul recurent - avocat depune împuternicire avocațială.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbateri.
Reprezentantul reclamanților recurenți solicită admiterea recursului astfel cum a fost formulat cu consecința casării sentinței atacate și trimiterea cauzei spre rejudecare, având în vedere că la fila 19 dosar fond se află dovada îndeplinirii procedurii prealabile.
Reprezentanta pârâtei intimate solicită respingerea recursului și menținerea ca temeinică și legală a hotărârii pronunțate de instanța de fond, pentru motivele arătate în întâmpinare.
CURTEA
Asupra recursului de față, constată:
Prin sentința civilă nr. 339/24.III.2009 pronunțată în dosar nr- Tribunalul Timișa respins ca inadmisibilă acțiunea reclamanților, și, împotriva pârâtei Primăria T, prin Primar având ca obiect anularea dispoziției nr. 2352 din 23.10.2008 emisă de Primarul Municipiului T privind demolarea unor împrejmuiri executate din plasă metalică și stâlpi din țeava metalică; suspendarea executării acestei demolări până la pronunțarea de către instanța de judecată; și, în cazul demolării, să fie scutit de plata contravalorii cheltuielilor de demolare și depozitare.
În motivare s-a reținut că acțiunea cu care a fost sesizat tribunalul a fost întemeiată pe dispozițiile Legii 554/2004, reclamanții considerându-se vătămați într-un drept protejat de lege de o dispoziție a Primarului Municipiului T de demolare a unor împrejmuiri din plasă metalică amplasate pe str. -. - nr. 4 din
Potrivit art. 7 al. 1 din Legea 554/2004, înainte de a se adresa instanței de contencios administrativ competente, persoana care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim printr-un act administrativ individual trebuie să solicite autorității publice emitente sau autorității ierarhic superioare, dacă aceasta există, în termen de 30 de zile de la data comunicării actului, revocarea, în tot sau în parte, a acestuia.
Reclamanții nu au făcut dovada îndeplinirii acestei proceduri prealabile.
Potrivit art. 109 al. 2 Cod de procedură civilă, în cazurile anume prevăzute de lege, sesizarea instanței competente se poate face numai după îndeplinirea unei proceduri prealabile, în condițiile stabilite de acea lege. Dovada îndeplinirii procedurii prealabile se va anexa la cererea de chemare în judecată.
Văzând că o condiție de admisibilitate a judecării acțiunii nu a fost îndeplinită, tribunalul, în temeiul dispozițiilor legale mai sus amintite a respins acțiunea ca inadmisibilă. Reclamanții au dreptul să sesizeze instanța numai după îndeplinirea acestei proceduri prealabile, cu respectarea termenelor prevăzute de lege.
În cauză au declarat recurs reclamanții, și solicitând casarea sentinței și trimiterea spre rejudecare, art. 312 aliniatul 5.pr.civ.
În motivare recurenții critică soluția de respingere a acțiunii pe excepția inadmisibilității pentru că din actele depuse la dosar, respectiv plângerea prealabilă înaintată către Primăria Municipiului T la care este anexată și dovada înregistrării, cât și răspunsul la această plângere, rezultă că s-a efectuat procedura prealabilă.
Instanța a omis existența acestor acte, nu face la ele nici o referire și respinge acțiunea ca inadmisibilă.
Pentru considerentele mai sus menționate, solicită admiterea recursului, să se constate că în cauză s-a efectuat procedura prealabilă, casarea sentinței cu trimitere spre rejudecare la aceeași instanță.
Examinând recursul reclamanților, și în raport cu motivul invocat, se constată că este fondat, motiv pentru care se admite împotriva sentinței civile nr. 339/24.III.2009 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Timiș.
Casează sentința și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță Tribunalul Timiș, pentru că:
Potrivit înscrisurilor depuse la filele 49 - 50 din dosarul Tribunalului Timiș, anterior sesizării instanței, reclamanții au sesizat pe pârâtă, în raport cu dispoziția de demolare nr. 2352/2008, înscrisuri care fac dovada îndeplinirii prevederilor art. 7 din Legea nr. 554/2004.
Așa fiind, soluționarea acțiunii pe excepția inadmisibilității este nelegală, motiv pentru care se admite recursul reclamanților cu aplicarea art. 312 aliniatul 5.pr.civ. trimițându-se cauza spre rejudecare la aceeași instanță pentru soluționarea pe fondul acesteia.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamanții, și împotriva sentinței civile nr. 339/24.III.2009 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Timiș.
Casează sentința și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță, Tribunalul Timiș.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, 21.01.2010.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - -
GREFIER
- -
Red./26.01.2010
Tehnored./29.01.2010
Ex.2
Primă instanță: Tribunalul Timiș - judecător
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
SECȚIA CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR--12.08.2009
Către
TRIBUNALUL TIMIȘ
Vă trimitem alăturat dosarul cu nr. de mai sus privind recursul declarat de reclamanții, și împotriva sentinței civile nr. 339/24.III.2009 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Timiș, în contradictoriu cu pârâta intimată Primăria Municipiului T prin Primar, având ca obiect suspendare executare act administrativ,
Întrucât prin decizia civilă nr.65/21.01.2010 a fost admis recursul și s-a dispus casarea sentinței atacate cu trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiași instanțe.
Dosarul cusut și numerotat conține . file.
Anexă: - - Tribunalul Timiș = 57 file.
PREȘEDINTE SECȚIE
JUDECĂTOR
GREFIER
- -
Tehnored.MS/ 30.01.2010
Ex.2
Președinte:Maria BelicariuJudecători:Maria Belicariu, Rodica Olaru, Diana Duma