Suspendare executare act administrativ fiscal. Sentința 8/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ,
CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 8/CA
Ședința publică din data de 09 Ianuarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Nastasia Cuculis
JUDECĂTOR 2: Mihaela Davidencu Șerban
Grefier - - -
Pe rol judecarea cererii de suspendare formulată de reclamanta - - SRL, cu sediul în T,-, în contradictoriu cu pârâta - DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE, cu sediul în T,- bis, având ca obiect suspendare executare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns pentru reclamantă în baza delegației depusă la dosar, lipsind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
În referatul oral făcut asupra cauzei grefierul de ședință învederează asupra cererii formulată de reclamantă care este motivată, timbrată cu taxă judiciară de timbru în sumă de 10 lei conform nr. 1217/4.12.2007 și timbru judiciar de 0,30 lei.
Pentru reclamantă reprezentantul legal arată că nu are cereri prealabile de formulat, probe de administrat solicită cuvântul pentru dezbateri.
Curtea ia act că nu mai sunt cereri prealabile de formulat, probe de administrat constată terminată cercetarea judecătorească și acordă cuvântul pentru dezbateri.
Pentru reclamantă, solicită admiterea cererii astfel cum a fost formulată, suspendarea executării actului administrativ - Decizia nr. 53/2007 emisă în baza Raportului de inspecție fiscală nr. 8976/5.09.2007 până la pronunțarea instanței de contencios administrativ asupra acțiunii în anulare a deciziei menționate.
A formulat cererea de suspendare a executării actului administrativ atacat întrucât la data de 4.12.2007 a primit somația nr. -/2070 privind punerea în executare a titlurilor executorii.
Arată că valorile trecute în titlurile executorii ce stau la baza somației nu corespuns cu sumele din decizia de impunere, respectiv creanța fiscală suplimentară de plată conform deciziei nr. 53/2007 este de 685.493 lei iar în somația nr. -/2070 sumele aferente deciziei sunt în cuantum de 667.951 lei conform titlurilor executorii anexate somației.
Arată că prin executarea silită a sumei menționată în decizie ar duce societatea în colaps financiar din lipsa disponibilităților bănești, fiind astfel în imposibilitatea continuării activității productive.
Arată că acțiunea privind anularea deciziei de impunere este înregistrată la Curtea de Apel sub nr- a avut termen de judecată 07.01.2008, depune la dosar citația emisă în acest dosar.
Față de motivele arătate în cerere solicită admiterea cererii cu consecința suspendării executării actului administrativ a și anume decizia nr. 53/2007.
CURTEA,
Asupra cererii de suspendare de față:
Prin cererea înregistrată la data de 10.12.2007 sub nr- la Curtea de APEL CONSTANȚA, reclamanta - SRL T în contradictoriu cu pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice T, a solicitat să se dispună suspendarea executării Deciziei de impunere nr. 53/05.09.2007 până la pronunțarea instanței de fond în acțiunea având ca obiect anularea respectivei decizii de impunere.
În motivarea cererii reclamanta a arătat că în urma controlului de fond efectuat de către organele fiscale DGFP pentru perioada 1.04.2002-31.03.2007 au fost stabilite obligații fiscale suplimentare în cuantum de 685.493 fiind emisă Decizia de impunere nr. 53/05.09.2007. Consideră reclamanta că suma de 685.493 lei a fost stabilită în mod eronat și că nu își însușește decât suma de 40.608 lei iar în temeiul dispozițiilor art. 7 din Legea nr. 554/2004 a solicitat anulare în parte a actului administrativ emis de pârâtă.
Reclamanta a mai susținut că prin executarea silită a sumei de 685.493 lei societatea ar intra în colaps financiar din lipsa disponibilităților bănești; societatea s-ar afla în imposibilitatea continuării activității productive în sensul că, nu vor exista bani pentru achiziționarea de materii prime, materiale, energie electrică, necesare desfășurării activității productive, nu va putea plăti salariile celor 82 de salariați angajați cu contract de muncă pe perioadă nedeterminată, nu va exista posibilitatea plății facturilor scadente la data de 30.11.2007, nu vor putea plăti obligațiile curente bugetare de stat înregistrate la 30.11.2007
De asemenea precizează că valorile trecute în titlurile executorii ce stau la baza somației nu corespund cu sumele din decizia de impunere.
În dovedirea cererii reclamanta a depus la dosar, somația nr. -, titluri executorii, copia cererii de chemare în judecată prin care a solicitat anularea în parte a deciziei de impunere nr. 53/5.09.2007, contestația formulată de reclamantă și înregistrată la DGFP T sub nr. 15893/1.11.2007, dispoziție de impunere, citația nr- emisă de Curtea de APEL CONSTANȚA.
Pârâta legal citată, nu a formulat întâmpinare.
Analizând actele și lucrările dosarului, Curtea constată că nu sunt întrunite cerințele prevăzute de art.14 din Legea nr.554/2004: existența unui caz bine justificat și a unei pagube iminente.
Suspendarea executării nu se poate dispune decât în condițiile expres și limitativ prevăzute de lege, reprezentând o excepție de la regula executării din oficiu a actelor administrative.
Aprecierile reclamantei asupra nelegalității actelor contestate în procedura specială prevăzută de Codul d e procedură fiscală nu se pot subsuma condiției cazului bine justificat, în sensul art.14 din Legea nr.554/2004.
Acceptarea unui asemenea raționament nu este posibilă întrucât echivalează cu o prejudecare a fondului, care privește examinarea legalității, examinare care excede cadrului procesual de față.
Sub aspectul prejudiciului iminent, așa cum este definit de art.2 alin.1 lit.s din Legea nr.554/2004, Curtea reține că suspendarea executării este o măsură de excepție, care se justifică numai dacă actul administrativ conține dispoziții a căror îndeplinire i-ar produce reclamantei un prejudiciu greu sau imposibil de înlăturat în cazul anulării actului.
Or, afirmațiile reclamantei referitoare la un eventual colaps financiar nesusținute prin vreun mijloc de probă, nu reprezintă dovada unei pagube iminente, în sensul art.14 din Legea nr.554/2004.
Față de motivele de fapt și de drept arătate, Curtea va respinge acțiunea reclamantei, ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge ca nefondată cererea de suspendare formulată de reclamanta - SRL, cu sediul în T,-, în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE, cu sediul în T,- bis.
Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică astăzi, 09 Ianuarie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - - |
Grefier, - - |
Tehnored.hot.jud. - -/4 ex./07.02.2008
Președinte:Nastasia CuculisJudecători:Nastasia Cuculis, Mihaela Davidencu Șerban
