Suspendare executare act administrativ fiscal. Decizia 947/2009. Curtea de Apel Tg Mures
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TÂRGU MUREȘ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
Decizie nr. 947/
Ședința publică din 15 Octombrie 2009
Completul compus din:
- Președinte
- Judecător
- Judecător
Grefier -
Pe rol judecarea recursului declarat de reclamantul, domiciliat în G, cart..8,.A,.15, jud.H, împotriva sentinței nr.1444/30 iulie 2009 pronunțată de Tribunalul Harghita.
La apelul nominal se prezintă reclamantul prin av. în substituirea av., lipsă fiind restul părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că recursul a fost declarat și motivat în termen legal, fiind timbrat cu 2 lei(11 dosar) și 0,15 lei timbru judiciar anulat la dosar.
Nefiind cereri formulate, instanța acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentantul recurentului reclamant solicită admiterea recursului, modificarea sentinței criticate în sensul admiterii cererii de suspendare a executării notificării nr.5943/15 iulie 2009 emis de intimați, fără cheltuieli de judecată.
CURTEA,
Prin sentința nr. 1444 pronunțată la data de 30.07.2009 de Tribunalul Harghita în dosarul nr-, s-a respins cererea de suspendare formulată de reclamantul în contradictoriu cu Municipiul.
Pentru a pronunța această soluție s-a reținut că prin Hotărârea nr. 31 s-a aprobat statul de funcții al Centrului Cultural începând cu data de 01.03.2009 în sensul că s-au desființat posturile de director economic și administrativ și de director cultural - artistic și s-a înființat un singur post de director denumit manager. Pentru aducerea la îndeplinire a acestei hotărâri, Primarul municipiului i-a adus la cunoștință reclamantului, prin notificarea nr. 5944/15.07.2009 a cărei suspendare se solicită, că pe data de 14.08.2009 se împlinește termenul de preaviz dat sub nr. 1714/2009. În aceeași notificare se arată și faptul că legalitatea și temeinicia nr. 31/2009 a fost stabilită irevocabil prin sentința nr. 1023/12.05.2009 a Tribunalului Harghita. Instanța de fond a apreciat că notificarea nr. 5944/15.07.2009 nu reprezintă un act administrativ în sensul art. 2 alin. 1 lit. c din Legea nr. 554/2004 și nu produce niciun fel de efecte juridice fiind doar un mod de informare a reclamantului despre efectele nr. 31/2009.
Împotriva sentinței a formulat recurs reclamantul arătând că în mod greșit instanța de fond a calificat notificarea ca o simplă informare a efectelor nr. 31/2001 câtă vreme acesta este documentul prin care se acordă preaviz reclamantului urmând ca ulterior să înceteze raporturile sale de muncă.
Analizând recursul formulat, prin prisma motivelor invocate precum și din oficiu în raport de dispozițiile art. 3041. pr. civ. instanța consideră că acesta este nefondat pentru următoarele considerente:
Reclamantul a îndeplinit funcția de director programare cultural - artistică în cadrul Centrului Cultural, fiind numit prin nr. 1/12.01.2005.
Prin Hotărârea nr. 31 s-a aprobat statul de funcții al Centrului Cultural începând cu data de 01.03.2009 în sensul că, printre altele, postul acestuia a fost desființat. Ca urmare, la data de 06.03.2009 reclamantului i s-a acordat preavizul nr. 1714 de 30 de zile calendaristice, adică, de la 09.03.2004 până la 08.04.2009. Cum nr. 31/2009 a fost atacată în contencios administrative de Prefectul județului H, efectele acesteia au fost suspendate de drept, implicit ale preavizului nr. 1714/2009. Prin sentința nr. 1023/12.05.2009 a Tribunalului Harghitas -a respins acțiunea Prefectului așa încât hotărârea și-a reluat efectele, inclusiv preavizul.
Prin notificarea nr. 5944/15.07.2009 tocmai aceste aspecte sunt aduse la cunoștința reclamantului inclusiv prorogarea perioadei de preaviz, 15.07.2009 - 14.08.2009. Contrar susținerilor reclamantului, nu această notificare constituie actul de preaviz, acesta fiind cel cu nr. 1714/2009 pe care reclamantul nu a înțeles să-l conteste în vreun fel.
În mod legal și temeinic judecătorul fondului a stabilit că, în raport de definiția dată de art. 2 alin. 1 lit c din Legea nr. 554/2004, actul unilateral cu caracter individual sau normativ emis de o autoritate publică, în regim de putere publică, în vederea organizării executării legii sau a executării în concret a legii, care dă naștere, modifică sau stinge raporturi juridice, notificarea a cărei suspendare se solicită nu intră în categoria actului administrativ, reprezentând doar un act de informare a reclamantului.
Cum suspendarea prevăzută de art. 14 alin. 1 este circumscrisă doar actelor administrative în înțelesul pe care Legea nr. 554/2004 îl dă acestei noțiuni, Curtea apreciază că hotărârea atacată este temeinică și legală, ferită de orice critici.
Pentru aceste considerente, în baza art. 312 alin. 1. pr. civ. instanța va respinge recursul formulat de ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de reclamantul, domiciliat în municipiul G, Cartierul,.8,.A,.15, jud. H, împotriva sentinței civile nr. 1444 din 30 iulie 2009, pronunțată de Tribunalul Harghita în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 15 Octombrie 2009.
PREȘEDINTE: Nemenționat | Judecător, | Judecător, |
Grefier, |
Red.
5ex./13.11.2009.
Președinte:NemenționatJudecători:Nemenționat
