Vânzări spații comerciale (legea nr.550/2002). Decizia 122/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 122
Ședința publică din 21 ianuarie 2008
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Augusta Chichișan
JUDECĂTOR 2: Mihaela Sărăcuț
JUDECĂTOR 3: Gheorghe Cotuțiu G -
GREFIER: - -
S-a luat în examinare recursurile declarate de pârâtele CONSILIUL LOCAL AL MUN. C N și COMISIA DE A COMERCIALE SI DE PRESTARI SERVICII CONSTITUITA CONFORM LEGII NR.550/2002, împotriva sentinței civile nr. 1983 din 05.10.2007, pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Cluj, în contradictoriu cu intimata SC SRL, având ca obiect vânzare spații comerciale (Legea Nr.550/2002).
La apelul nominal făcut în cauză, la a doua strigare, se constată lipsa părților.
Procedura de citare este îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei ocazie cu care se învederează că recurentul Consiliul Local al mun. C - Naî nregistrat la data de 17.01.2008 un script prin care solicită judecarea cauzei în lipsă, în conformitate cu prevederile art. 242 pct. 2. pr. civ. script la care anexează dovada achitării taxei de timbru pentru recurs în sumă de 2 lei și timbru judiciar de 0,15 lei.
Curtea, în urma deliberării, în baza înscrisurilor existente la dosar, apreciază că prezenta cauză este în stare de judecată, în temeiul dispozițiilor art. 150.pr.civ. declară închisă faza probatorie și o reține în pronunțare.
CURTEA
deliberând reține că
Prin sentința civilă nr. 1983 pronunțată la data de 05 octombrie 2007 în dosarul nr- al Tribunalului Cluja fost admisă acțiunea formulată de reclamanta " " în contradictoriu cu pârâții CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI C-N și COMISIA DE VÂNZARE A COMERCIALE ȘI DE PRESTĂRI SERVICII CONSTITUITĂ CONFORM LEGII nr. 550/2002 și în consecință s-a dispus anularea hotărârii nr. 86/2006 a Comisiei de Vânzare a spațiilor comerciale și de prestări servicii constituită conform Legii nr. 550/2002 și s-a constatat că reclamanta îndeplinește condițiile legale pentru cumpărarea spațiului comercial situat în C-N,--6 prin negociere directă iar pârâtul Consiliul Local al Municipiului C-N a fost obligat la vânzarea acestui spațiului.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut că între părți s-a încheiat contractul de asociere în participațiune nr. 110/2000 având ca obiect exploatarea imobilului din C-N--6, iar la expirarea termenului, părțile au încheiat un nou contract de asociere cu nr. 326/30.05.2005. Prin expertiza efectuată în cauză s-a stabilit că reclamanta nu a înregistrat restanțe la plata chiriei cel puțin 6 luni consecutive deoarece conform Anexei 2 la raportul de expertiză plățile efectuate închid sumele datorate astfel că hotărârea adoptată este nelegală.
Împotriva acestei hotărâri au formulat recurs, în termenul legal, pârâții CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI C-N și COMISIA DE VÂNZARE A COMERCIALE SI DE PRESTĂRI SERVICII CONSTITUITĂ CONFORM LEGII NR. 550/2002.
În recursul formulat de pârâtul Consiliul Local al Municipiului C-N se solicită modificarea în tot a hotărârii și respingerea acțiunii formulată de reclamantă ca fiind neîntemeiată, deoarece pe perioada noiembrie 2002 - decembrie 2004 reclamanta a înregistrat restante la plata cotei de asociere de cel puțin 6 luni consecutive.
În dezvoltarea motivelor de recurs, pârâtul a arătat că prin hotărârea recurată a fost admisă acțiunea reclamantei C-N și a fost dispusă anularea Hotărârii nr. 86/2006 a Comisiei de Vânzare a Comerciale și de Prestări Servicii Constituită Conform Legii nr. 550/2002, constatându-se că reclamanta îndeplinește condițiile legale pentru cumpărarea spațiului comercial situat în C-N,--6 prin negociere directă și a fost obligat pârâtul Consiliul Local al Municipiului C-N la vânzarea acestui spațiu.
În fapt, pârâtul a arătat că a încheiat cu reclamanta contractul de asociere în participațiune nr. 110 din 05.05.2000, având ca obiect exploatarea spațiului situat În C-N,-, iar Comisia de vânzare a spațiilor comerciale și de prestări servicii constituită conform Legii nr. 550/2002 a hotărât în mod legal, după verificarea situației economice, că spațiul comercial situat in C-N,--6, nu îndeplinește condițiile de vânzare prin negociere directă.
A mai precizat pârâtul că potrivit adresei nr. 1.012/413/30.10.2006 a serviciului de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului C-N, reclamanta a înregistrat, cu privire la spațiul in litigiu, restante la plata obligațiilor aferente contractului de asociere (constând în cota de asociere actualizată cu rata inflației) de cel puțin 6 luni consecutive, pe perioadele noiembrie 2002 - martie 2004 si mai 2004 - decembrie 2004, motiv pentru care nu beneficiază de vânzarea prin metoda negocierii directe, nefiind îndeplinite disp. art. 16 din Legea nr. 550/2002.
Rezultă așadar, din textul de lege mai sus invocat că persoanele juridice comercianți, respectiv prestatorii de servicii beneficiază de cumpărarea prin negociere directă a spațiilor comerciale deținute în baza unor contracte valabile, în condițiile în care nu au avut restanțe de cel puțin 6 luni la plata obligațiilor financiare rezultate din contract și nici obligații neachitate față de stat.
A mai susținut pârâtul că din balanța spațiului în litigiu a rezultat că reclamanta, pe durata derulării contractului încheiat cu Consiliul Local al Municipiului C-N, a înregistrat în perioada noiembrie 2002 - decembrie 2004 restanțe la plata cotei de asociere de cel puțin 6 luni consecutive, motiv pentru care nu au fost îndeplinite cerințele Legii nr. 550/2002 privind vânzarea spațiului în litigiu prin negociere directă, iar art. 16 din Legea nr. 550/2001 prevede în mod clar că o condiție esențială pentru vânzarea spațiului comercial prin negociere directa este lipsa restanțelor la plata chiriei pe o perioada de cel puțin 6 luni consecutiv pe tot parcursul derulării contractului, necondiționat de faptul că aceste restanțe au fost achitate la un moment dat.
Pârâtul a considerat că aceasta este și interpretarea oficială a Ministerului Finanțelor Publice - Direcția Generală Juridică, dată art. 16 din Legea nr. 550/2002, sens în care a fost depusă în probațiune adresa nr. -/24.03.2005.
Având în vedere toate aceste considerente, pârâtul a solicitat admiterea recursului, iar în temeiul art. 304 pct. 9, art. 312 alin. 3.proc.civ. modificarea în tot a hotărârii judecătorești atacate în sensul, respingerii ca neîntemeiată a cererii de chemare in judecata formulata de reclamanta
Prin recursul declarat de pârâta COMISIA DE VÂNZARE A COMERCIALE SI DE PRESTĂRI SERVICII CONSTITUITĂ CONFORM LEGII NR. 550/2002 se reiterează aceleiași critici și motive de respingere a acțiunii reclamantei și de modificare a sentinței instanței de fond ca și în recursul formulat de pârâtul Consiliul Local al Municipiului C-
Analizând recursurile formulate de către pârâții CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI C-N și COMISIA DE VÂNZARE A COMERCIALE SI DE PRESTĂRI SERVICII CONSTITUITĂ CONFORM LEGII nr. 550/2002 prin prisma motivelor de recurs și a dispozițiilor art. 304 și 3041.pr.civ. Curtea le-a apreciat ca fiind nefondate pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 16 din Legea nr. 550/2001, vânzarea spațiilor comerciale, de prestări de servicii și de producție către comercianții, respectiv prestatorii de servicii persoane fizice sau juridice, care le folosesc în baza unui contract de închiriere, concesiune, locație de gestiune, asociere în participațiune sau leasing, încheiat în condițiile legii și valabil la data intrării în vigoare a prezentei legi, se face la solicitarea acestora, prinmetoda negocierii directe. Nu beneficiază de aceste prevederi persoanele fizice sau juridice care au înregistrat restanțe la plata chiriei cel puțin 6 luni consecutive din momentul încheierii contractului cu vânzătorul, persoanele care nu au respectat prevederile contractului cu vânzătorul (subînchirieri nepermise, divizare în scopul unor asocieri nepermise), precum și persoanele fizice sau juridice care au obligații neachitate fata de stat la data vânzării spațiului.
Se poate observa, așadar, că pentru ca un comerciant să poată beneficia de cumpărarea spațiului comercial, în temeiul Legii nr. 550/2002, prin metoda negocierii directe trebuie îndeplinite următoarelecondiții cumulative:
- să existe un contract de închiriere, concesiune, locație de gestiune, asociere în participațiune sau leasing încheiat în condițiile legii;
- contractul să fie valabil la data intrării în vigoare a prezentei legi;
- să existe solicitarea expresă a deținătorului spațiului;
- comerciantul să nu fi înregistrat restanțe la plata chiriei cel puțin 6 luni consecutive din momentul încheierii contractului cu vânzătorul și să nu aibă obligații neachitate față de stat la data vânzării spațiului;
- prevederile contractului cu vânzătorul să fie respectate.
În speță se constată, însă, că ipoteza normei legale enunțate anterior este îndeplinită. Astfel, se poate observa că există solicitarea expresă a comerciantului pentru achiziționarea spațiului, prevederile contractului cu vânzătorul a fost respectat iar deținătorul imobilului nu a înregistrat restanțe la plata chiriei cel puțin 6 luni consecutive din momentul încheierii contractului cu vânzătorul și nu are obligații neachitate față de stat la data vânzării spațiului.
Pentru a dispune astfel instanța a reținut că reclamanta și-a achitat la termen obligațiile contractuale asumate întrucât raportul de expertiză întocmit în cauză a evidențiat, în anexa 2, că societatea nu a înregistrat restanțe la plată întrucât plățile efectuate închid permanent sumele datorate, fără să existe datorii neachitate mai mari de 6 luni consecutiv.
Susținerile pârâților potrivit cărora raportul de expertiză întocmit nu corespunde interpretării oficiale a Ministerului Finanțelor Publice expuse în adresa nr. - din 24 martie 2005 nu au fost reținute de către instanță la soluționarea cauzei întrucât acest înscris reprezintă doar un punct de vedere al unei autorități, nu constituie un act normativ, este orientativ pentru organele proprii ale Ministerului și cuprinde precizări diferite de cele ale legii sau ale normelor metodologice de aplicare a acesteia.
În consecință, Curtea va aprecia că recursurile declarate de pârâții CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI C-N și COMISIA DE VÂNZARE A COMERCIALE SI DE PRESTĂRI SERVICII CONSTITUITĂ CONFORM LEGII nr. 550/2002 sunt nefondate și constatând legalitatea și temeinicia hotărârii recurate, în temeiul art. 312 alin. 1.pr.civ. le va respinge și va menține în întregime sentința atacată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursurile declarate de pârâții CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI C-N și COMISIA DE VÂNZARE A COMERCIALE SI DE PRESTĂRI SERVICII CONSTITUITA CONFORM LEGII NR. 550/2002, împotriva sentinței civile nr. 1.983 din 05 octombrie 2007, pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Cluj pe care o menține în întregime.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 21 ianuarie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI, GREFIER,
- - - - G - - -
Red./dact./MS
Dact./2 ex./22.01.2008.
Jud.fond: -,.
Președinte:Augusta ChichișanJudecători:Augusta Chichișan, Mihaela Sărăcuț, Gheorghe Cotuțiu
