Anulare act administrativ. Sentința nr. 218/2015. Tribunalul ARGEŞ

Sentința nr. 218/2015 pronunțată de Tribunalul ARGEŞ la data de 27-02-2015 în dosarul nr. 992/109/2014

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL ARGEȘ[*]

SECȚIA CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ Nr. 218/2015

Ședința publică de la 27 Februarie 2015

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE N. S.

Grefier D. M. R.

Pe rol fiind soluționarea, în primă instanță, a litigiului de C. administrativ și fiscal formulat de reclamanta B. A. M., în contradictoriu cu pârâta C. DE A. DE SĂNĂTATE, având ca obiect anulare act administrativ.

La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns reclamanta, personal, lipsă fiind pârâta.

Procedura este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că la data de 26.02.2015, prin fax, pârâta a depus răspunsul la relațiile solicitate, într-un exemplar.

Reclamanta, personal, arată că a studiat relațiile solicitate și faptul că nu mai are alte cereri de formulat, excepții de invocat sau probe de administrat, solicitând acordarea cuvântului asupra fondului.

Instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părții prezente asupra fondului.

Reclamanta, personal, având cuvântul, solicită instanței admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, anularea Deciziei referitoare la obligațiile de plată accesorii reprezentând contribuții de asigurări de sănătate datorate de persoane care realizează venituri din activități independente, ca nelegală, emisă de pârâtă pentru motivele arătate pe larg în cuprinsul cererii de chemare în judecată. Arată că în prezenta cauză nu există contract încheiat între subsemnata și pârâta C. De A. De Sănătate. Potrivit art. 211 din Legea nr. 95/2006 pentru ca o persoană cetățean român să devină asigurat trebuie în primul rând să facă dovada plății contribuției la fond, iar în al doilea rând să încheie un contract de asigurare cu casele de asigurări de sănătate, direct sau prin angajator. Acest contract de asigurare nu există. De asemenea, invocă incidența art. 208 alin. 3 din aceeași lege prevede că asigurările sociale de sănătate sunt obligatorii și funcționează ca un sistem unitar, text de lege ambiguu în condițiile de dobândire a calității de asigurat prevăzut de art. 211. Raportat la întreg probatoriul administrat în cauză, arată că actul care dă naștere unor drepturi și obligații este contractul de asigurare, ori neexistența unui astfel de contract face ca decizia pârâtei să fie nelegală. Depune practică judiciară.

Instanța, în raport de actele și lucrările dosarului, conform disp.art. 394 C., declară închise dezbaterile și rămâne în pronunțare pe fondul cauzei.

INSTANȚA

Constată că, prin acțiunea înregistrată la data de 28.02.2014, reclamanta B. A. M., a chemat în judecată pe pârâta C. DE A. DE SĂNĂTATE, solicitând anularea deciziei referitoare la obligațiile de plată accesorii reprezentând contribuții de asigurări de sănătate datorate de persoane care realizează venituri din activități independente, cu cheltuieli de judecată.

În motivarea acțiunii, reclamanta arată că nu datorează obligațiile fiscale stabilite în sarcina sa, deoarece nu a semnat niciodată un contract de furnizare de servicii medicale cu Casa de Asigurări de Sănătate Argeș și nici nu a beneficiat de vreun serviciu medical.

Se mai arată că din dispozițiile Legii 95/2006, dobândirea calității de asigurat presupune încheierea unui contract de asigurare, contract ce nu există în cauză.

Examinând actele dosarului, instanța reține următoarele:

Prin actul administrativ fiscal contestat, au fost stabilite în sarcina reclamantei, obligații fiscale în sumă de 4.752 lei reprezentând debit principal și accesorii aferente.

Potrivit art.208 alin.1 și 3 din legea 95/2006, asigurările sociale de sănătate reprezintă principalul sistem de finanțare a ocrotirii sănătății populației care asigură accesul la un pachet de servicii de bază pentru asigurați; asigurările sociale de sănătate sunt obligatorii și funcționează ca un sistem unitar.

Conform art.211 alin.1 și 2 din legea 95/2006, sunt asigurați potrivit prezentei legi, toți cetățenii români cu domiciliul în țară. În această calitate, persoana în cauză încheie un contract de asigurare cu casele de asigurări de sănătate direct sau prin angajator, contract al cărui model se stabilește prin ordin al președintelui CNAS cu avizul consiliului de administrație. Calitatea de asigurat și drepturile de asigurare încetează odată cu pierderea dreptului de domiciliu sau rezidență în România.

Ca urmare, legea instituie ca regulă asigurarea obligatorie pentru fiecare cetățean român cu domiciliul în țară iar asigurarea atrage plata unei contribuții, cu excepțiile strict prevăzute de art.213 din Legea 95/2006.

Obligativitatea asigurării nu permite persoanelor vizate de lege să opteze între a plăti sau nu contribuția sub pretextul că nu au încheiat contract cu casa de asigurări de sănătate.

După încheierea contractului și în temeiul acestuia, decurg obligațiile părților, așa cum și le-au asumat în limitele prescripțiilor legale, inclusiv obligația prev.de art.215 alin.3 din legea 95/2006 pentru persoanele fizice care realizează venituri din activități independente, așa cum sunt și avocații și care constă în depunerea obligatorie la casele de asigurări de sănătate a declarațiilor privind obligațiile față de fond.

Potrivit art.257 și art.259 din Legea 95/2006, persoana asigurată are obligația plății unei contribuții bănești lunare pentru asigurările de sănătate.

În cazul persoanelor ce desfășoară activități independente, care se supun impozitului pe venit, contribuția se plătește trimestrial, sub forma unei cote ce se aplică asupra veniturilor impozabile realizate de aceștia.

Conform dispozițiilor legale sus menționate, reclamanta avea obligația în exercitarea profesiei sale de a se asigura, de a declara, calcula, înregistra și plăti creanțele fiscale reprezentând contribuția la CAS.

Față de aceste considerente, urmează ca acțiunea reclamantei să fie respinsă.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge acțiunea formulată de reclamanta B. A. M., domiciliată în Câmpulung ..6 . . în contradictoriu cu pârâta C. DE A. DE SĂNĂTATE, cu sediul în Pitești . nr.62 jud.Argeș.

Cu recurs în 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică, azi 27 Februarie 2015, la Tribunalul Argeș –Secția Civilă, complet specializat C. Administrativ și Fiscal.

Președinte,

N. S.

Grefier,

D. M. R.

red.N.S.

dact.C.E.C./4 exp.

11.03.2015.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Anulare act administrativ. Sentința nr. 218/2015. Tribunalul ARGEŞ