Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 6569/2013. Tribunalul BIHOR
| Comentarii |
|
Sentința nr. 6569/2013 pronunțată de Tribunalul BIHOR la data de 10-12-2013 în dosarul nr. 7625/111/2012
ROMÂNIA
TRIBUNALUL BIHOR
SECȚIA A II-A CIVILA, DE C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
Dosar nr._
SENTINȚA NR.6569/CA/2013
Ședința publică din data de 10 decembrie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE: D. B.
GREFIER: F. B.
Pe rol fiind judecarea cauzei în contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul M. F. D., cu domiciliul în loc.Dobrești nr.367, jud.Bihor, în contradictoriu cu pârâta INSTITUȚIA P. JUDEȚULUI BIHOR – SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARE A VEHICULELOR BIHOR, cu sediul în Oradea, ..5, jud.Bihor, având ca obiect contestație act administrativ fiscal.
La apelul nominal făcut în ședința publică, nu se prezintă nimeni.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, învederându-se instanței că procedura este completă, acțiunea nu este timbrată, cauza se află la al doilea termen de judecată, reclamantul a depus prin serviciul de registratură –la data de 10.12.2013 – cerere de amânare în vederea pregătirii apărării și angajarea unui avocat, după care:
Verificându-și din oficiu competența, instanța se declară competentă să soluționeze cauza, atât din punct de vedere funcțional cât și material, în conformitate cu dispozițiile art. 10 din Legea nr. 554/2004. Totodată, respinge cererea de amânare formulată în cauză, apreciind că reclamantul avea timp suficient pentru pregătirea apărării și angajarea unui avocat, de la data introducerii acțiunii – 07.08.2012 – și până la prezentul termen de judecată. De asemenea, având în vedere că cererea de chemare în judecată nu a fost timbrată, invocă din oficiu excepția de netimbrare a acțiunii și rămâne în pronunțare pe marginea excepției invocate.
TRIBUNALUL
DELIBERÂND,
Constată că prin acțiunea înregistrată la această instanță la data de 07.08.2012, reclamantul M. F. D. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Instituția P. Judetului Bihor - Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere si Inmatriculări Vehicule Bihor, ca prin sentința ce se va pronunța, să se dispună obligarea pârâtei la înmatricularea autovehiculului marca M., având nr. de identificare WMAM390181Y025466, fără să fie obligat în prealabil la plata taxei de poluare prevăzută de OUG 50/2008 (Legea nr.9/2012).
În motivarea acțiunii, reclamantul arată că a achiziționat autovehiculul dintr-un stat membru al UE și pentru a-l înmatricula în România, i s-a stabilit obligativitatea achitării în prealabil a taxei de poluare prevăzută de OUG 50/2008 (Legea nr.9/2012).
Reclamantul arată că această taxă este discriminatorie și ilegală raportat la disp.art.110 din Tratatul privind Instituirea Comunității Europene, care prevăd că „nici un stat membru nu supune, direct sau indirect, produsele provenind din alte state membre unor impozite interne de orice natură, superioare celor care se aplică direct sau indirect produselor naționale similare” coroborat cu prevederile Legii nr.157/2005 și ale art.148 al.2 din Constituție.
Totodată, reclamantul mai arată că taxa de poluare nu este percepută pentru autoturismele deja înmatriculare în România, fiind percepută exclusiv pentru autoturismele înmatriculate în celelalte state comunitare și reînmatriculate în România, după aducerea lor în țară. Pentru autovehiculele deja înmatriculate în România, taxa nu se mai percepe cu ocazia vânzării ulterioare, ceea ce demonstrează că această taxă de poluare se aplică doar ca urmare a achizițiilor intracomunitare și este o taxă cu efect echivalent taxelor vamale la import.
De asemenea, reclamantul mai arată că potrivit jurisprudenței Curții Europene de Justiție, noțiunea de taxă cu efect echivalent constă în orice taxă pecuniară, impusă unilateral asupra mărfurilor în temeiul faptului că trec frontiera, oricare ar fi denumirea și modul de aplicare a acesteia, iar un sistem de taxare care să fie considerat compatibil cu art.110 CE trebuie să excludă orice posibilitate ca produsele importate să fie supuse unor taxe mai mari decât produsele similare naționale și să nu producă în nici un caz efecte discriminatorii.
În drept, a invocat disp. Legii nr.554/2004, ale OUG 50/2008, Constituția României și Tratatul Comunității Europene.
Pârâta, deși legal citată, nu s-a prezentat la dezbateri și nici nu și-a exprimat poziția în scris față de acțiunea dedusă judecății.
La termenul de judecată din data de 10.12.2013, instanța a invocat din oficiu excepția de netimbrare a acțiunii.
Conform art.17 al.2 din L.554/2004, „pentru cererile formulate în baza prezentei legi, se percep taxele de timbru prevăzute de Legea nr.146/1997 privind taxele judiciare de timbru, cu modificările și completările ulterioare, pentru cauzele neevaluabile în bani, cu excepția celor care au ca obiect contractele administrative, care se vor taxa la valoare”, iar potrivit disp.art.3 lit.m din L.146/1997, „cererile introduse de cei vătămați în drepturile lor printr-un act administrativ sau prin refuzul nejustificat al unei autorități administrative de a le rezolva cererea referitoare la un drept recunoscut de lege se timbrează cu 4 lei taxă judiciară de timbru”.
Instanța, prin prisma textelor de lege arătate mai sus, i-a pus reclamantului în vedere, prin citațiile emise, să timbreze acțiunea cu 4,00 lei taxă judiciară de timbru și 0,30 lei timbru judiciar, sub sancțiunea anulării acțiunii ca netimbrată.
Deși reclamantul a fost citat cu mențiunea expresă de a timbra legal acțiunea pentru 2 termene de judecată, acesta nu s-a conformat dispozițiilor instanței, astfel încât, la data de 10 decembrie 2013, instanța, din oficiu, invocând excepția de netimbrare a acțiunii și văzând în drept disp.art.20 din L.146/1997, conform cărora „taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, iar neîndeplinirea obligației de plată până la termenul stabilit se sancționează cu anularea acțiunii sau a cererii”, va admite excepția de netimbrare și va anula ca netimbrată acțiunea formulată de reclamantul M. F. D. în contradictoriu cu pârâta Instituția P. Județului Bihor – Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor Bihor.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Anulează ca netimbrată acțiunea formulată de reclamantul M. F. D., cu domiciliul în loc.Dobrești nr.367, jud.Bihor, în contradictoriu cu pârâta INSTITUȚIA P. JUDEȚULUI BIHOR – SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARE A VEHICULELOR BIHOR, cu sediul în Oradea, ..5, jud.Bihor, având ca obiect contestație act administrativ fiscal.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 10.12.2013.
PREȘEDINTE, GREFIER,
B. DorelBalaș F.
Red.B. D., jud.
D.. BF în 17.12.2013.
4 ex.Pt.conf.2 .> - M. F. D.
- Inst.P.-Jud.Bihor – SPCRPCÎV
Azi, .2013.
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 1078/2013.... | Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 6559/2013.... → |
|---|
