Obligaţia de a face. Sentința nr. 1190/2013. Tribunalul BIHOR
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1190/2013 pronunțată de Tribunalul BIHOR la data de 12-02-2013 în dosarul nr. 1635/111/2013
ROMÂNIA
TRIBUNALUL BIHOR – O.
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._
(disjuns din dosar nr._/271/2011)
SENTINȚA Nr.1190/CA/2013
Ședința publică din data de 12 februarie 2013
Completul constituit din:
Președinte: E. D. V.
Grefier: B. C.
Pe rol fiind în pronunțare cauza înaintată de reclamantul D. I., domiciliat în O., ., ., apart.17, județul Bihor în contradictoriu cu pârâta P. O. – Administrația Imobiliară O., cu sediul în O., Piața Unirii nr.1, județul Bihor, având ca obiect obligație de a face.
La apelul nominal făcut în cauză nu se prezintă părțile.
Procedura este legal îndeplinită.
Grefierul de ședință expune referatul cauzei, învederând instanței că dezbaterea cauzei a avut loc la data de 05.02.2013, când părțile prezente au pus concluzii care au fost consemnate în încheierea de ședință din acea dată, care face parte din prezenta hotărâre și când s-a amânat pronunțarea cauzei pentru data de 12.02.2013, după care:
TRIBUNALUL
Deliberând,
În baza actelor de la dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei O. la data de 21.07.2011, sub număr de dosar_/271/2011, reclamantul D. I. a chemat în judecată pârâta P. O. – Administrația Imobiliară O., solicitând instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța, să dispună obligarea pârâtei la anularea măsurii demolării garajului/copertina situat în O., . și lăsarea acestuia în deplină posesie și folosință, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea în fapt a cererii, reclamantul arată că prin notificarea nr._ din 04.07.2011 i s-a solicitat să demoleze garajul/copertina și să elibereze terenul ocupat de acesta, cu motivația că în zona respectivă urmează să fie efectuate construcții de interes public.
Reclamantul consideră că această măsură este nelegală și abuzivă, având în vedere că este proprietar asupra garajului, care a fost construit legal, toate taxele aferente au fost achitate la zi și deține asupra terenului un drept de superficie, fiind constructor de bună-credință.
În drept, acțiunea a fost întemeiată pe dispozițiile art.1073 și urm. C.civ. și art.112 C.proc.civ.
În probațiune a depus înscrisuri.
Pârâta Administrația Imobiliară O. a formulat întâmpinare, prin care, pe cale de excepție, a invocat prematuritatea acțiunii iar pe fond a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Prin precizarea de acțiune depusă pentru termenul de judecată din 25.01.2012, reclamantul a arătat că solicită și anularea HCL nr.512/20.07.2011 a Consiliului Local al Municipiului O..
Prin sentința civilă nr.1131 din 25.01.2012, Judecătoria O. a admis excepția necompetenței materiale invocată din oficiu și a dispus declinarea competenței de soluționare a acțiunii, astfel cum a fost formulată și precizată, în favoarea Tribunalului Bihor – Secția a II-a Civilă, C. Administrativ și Fiscal.
În considerentele acestei hotărâri s-a reținut că în speță este vorba despre un raport juridic de drept administrativ derulat între o persoană fizică și o autoritate administrativă, circumscris dispozițiilor Legii contenciosului administrativ nr.554/2004, astfel că, fiind vorba de o persoană vătămată într-un drept al său de a autoritate publică dintr-un act administrativ, competența de soluționare a cauzei în primă instanță revine tribunalului – secția contencios administrativ.
Dosarul a fost înregistrat pe rolul Tribunalului Bihor – Secția a II-a Civilă, de C. Administrativ și Fiscal la data de 28.02.2012, sub număr de dosar_/271/2011.
La primul termen de judecată din 05.02.2013, instanța a invocat din oficiu și a pus în discuție excepția necompetenței materiale a instanței de contencios administrativ cu privire la soluționarea capătului de cerere prin care s-a solicitat anularea măsurii demolării garajului proprietatea reclamantului și lăsarea în deplină proprietate și posesie a acestuia, formulat în contradictoriu cu pârâta P. O. – Administrația Imobiliară O., apreciind că are natură civilă, și a disjuns acest capăt de cerere, formându-se astfel dosarul nr._ al Tribunalului Bihor, în care a reținut cauza spre soluționare pe această excepție (în dosarul nr._/271/2011 al Tribunalului Bihor a rămas sesizată cu capătul de cerere prin care s-a solicitat anularea HCL nr.512/20.07.2011 formulat în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Local al Municipiului O.).
Examinând actele și lucrările dosarului sub aspectul excepției necompeteței materiale, Tribunalul reține următoarele:
Prin acțiunea formulată, reclamantul a solicitat anularea măsurii demolării garajului deținut în proprietate, ridicat pe terenul Statului Român.
Tribunalul apreciază că acțiunea reclamantului nu se încadrează în situațiile prevăzute de Legea contenciosului administrativ nr.554/2004, chiar dacă pârâta este autoritate publică, întrucât este o acțiune civilă, ce are ca obiect obligație de a face – demolare construcție, a cărei competență materială de soluționare revine instanței civile, respectiv judecătoriei, în conformitate cu art.1 pct.1 C.proc.civ., și nu tribunalului, ca instanță de contencios administrativ.
În consecință, pentru considerentele de fapt și de drept expuse, având în vedere caracterul de ordine publică al normelor de competență materială, potrivit art.159 alin.1 pct.2 C.proc.civ., în temeiul art.158 alin.1 coroborat cu art.1 pct.1 C.proc.civ., instanța va admite excepția necompetenței materiale invocată din oficiu și va declina competența de soluționare a acțiunii în favoarea Judecătoriei O..
Urmare a admiterii acestei excepții, în conformitate cu art.20 pct.2 C.proc.civ. constată existența conflictului negativ de competență.
În temeiul dispozițiilor art.22 alin.2 C.proc.civ., instanța va dispune trimiterea dosarului pentru soluționarea conflictului negativ de competență la Curtea de Apel O..
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția necompetenței materiale invocată din oficiu.
Declină în favoarea Judecătoriei O. competența de soluționare a acțiunii formulată de reclamantul D. I., domiciliat în O., ., ., apart.17, județul Bihor în contradictoriu cu pârâta P. O. – Administrația Imobiliară O., cu sediul în O., Piața Unirii nr.1, județul Bihor, având ca obiect obligație de a face.
Constată conflict negativ de competență.
Trimite dosarul pentru soluționarea conflictului negativ de competență la Curtea de Apel O..
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 12 februarie 2013.
Președinte Grefier
D. V. E. C. B.
Red.jud. E.D.V.
Dact.gref.B.C.
Data red – 18.02.2013
Nr.ex. – 2
Dosar nr._
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția necompetenței materiale invocată din oficiu.
Declină în favoarea Judecătoriei O. competența de soluționare a acțiunii formulată de reclamantul D. I., domiciliat în O., ., ., apart.17, județul Bihor în contradictoriu cu pârâta P. O. – Administrația Imobiliară O., cu sediul în O., Piața Unirii nr.1, județul Bihor, având ca obiect obligație de a face.
Constată conflict negativ de competență.
Trimite dosarul pentru soluționarea conflictului negativ de competență la Curtea de Apel O..
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 12 februarie 2013.
Președinte,
| ← Contestaţie la executare. Decizia nr. 550/2013. Tribunalul BIHOR | Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 6253/2013.... → |
|---|
