Anulare act administrativ. Sentința nr. 2013/2013. Tribunalul BRĂILA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2013/2013 pronunțată de Tribunalul BRĂILA la data de 28-02-2013 în dosarul nr. 4453/113/2012
Dosar nr._ Codul operatorului de date personale: 4481
ROMÂNIA
TRIBUNALUL B.
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA_ /2013
Ședința publică de la 28 februarie 2013
Completul compus din:
Președinte: R. C.
Grefier: M. I.
Pe rol, judecarea cauzei formulată pe calea contenciosului administrativ de către reclamanta P. M. domiciliată în B., ., . în contradictoriu cu pârâta Administrația Finanțelor Publice B. cu sediul în B., ., județ B., având ca obiect anulare act administrativ - Decizie calcul taxă pe poluare nr._/11.01.2012– 1.260 lei.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns d-na avocat B. A. Cristy pentru reclamanta P. M. în baza delegației de substituire (fila 16 dosar), lipsă fiind pârâta Administrația Finanțelor Publice B..
S-a făcut referatul oral al cauzei de către grefierul de ședință, conform dispozițiilor art. 104 alin. 10 din Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești, care învederează instanței următoarele: procedura este legal îndeplinită; acțiunea este netimbrată, dosarul se află la primul termen de judecată, după care;
Prezentă în fața instanței, d-na avocat B. A. Cristy pentru reclamanta P. M. depune la dosar taxă judiciară de timbru în valoare de 4 lei conform chitanței . nr.1471978PJ/28.02.2013 și timbru judiciar mobil de 0,30 lei, răspunsul la procedura prealabilă nr._/09.08.2012 emis de pârâta Administrația Finanțelor Publice B. și chitanța nr.31/28.02.2013 reprezentând onorariu avocat.
Nemaifiind alte cereri de formulat, excepții de invocat sau probe de administrat instanța constată cauza în stare de judecată și o reține spre soluționare acordând cuvântul pe fond:
Concluziile apărătorului reclamantului sunt de admitere a acțiunii pentru motivele de fapt și de drept expuse pe larg în cuprinsul acesteia, anularea decizie de calcul al taxei pe poluare pentru autovehicule nr._/11.01.2012 și obligarea pârâtei la restituirea taxelor speciale pentru autoturisme și autovehicule achitate de către reclamant în cuantum de 1.260 lei, sumă ce urmează să fie actualizată cu dobânda legală la data plății efective.
De asemenea, solicită cheltuieli de judecată în temeiul dispozițiilor art. 274 Cod procedură civilă reprezentând taxă onorariu avocat conform chitanței nr.31/28.02.2013 și taxă judiciară de timbru, ambele chitanțe fiind depuse la dosar.
Deliberând, instanța a pronunțat următoarea hotărâre de contencios administrativ:
TRIBUNALUL
Asupra acțiunii în contencios administrativ de față;
Prin cererea înregistrată la această instanță sub nr._ reclamanta P. M. a solicitat anularea deciziei de calcul a taxei pe poluare pentru autovehicule nr._/11.01.2012, restituirea taxei de 1.260 lei, dobânda legală până la plata efectivă și cheltuieli de judecată în contradictoriu cu pârâta Administrația Finanțelor Publice a Municipiului B..
În motivarea acțiunii arată că suma de 1.260 lei cu titlu taxa auto pe poluare pe care a plătit-o nu este datorată fiindcă România este un stat ce face parte din Comunitatea Europeană iar impunerea unei taxe de primă înmatriculare pentru autoturismele aduse din cadrul comunității încalcă normele comunitare vizând libera circulație a mărfurilor prin restricționarea importurilor. În drept invocă dispozițiile art.148 alin.2 Constituția României, art. 90 Tratat, 214/1, 214/3 C.fiscal, art.1048, 1082 Cod civil. Depune înscrisuri prin care face dovada calculului taxei, plății taxei, înmatricularea mașinii, proveniența comunitară a autovehiculului și procedura prealabilă.
Legal citată pârâta nu a depus întâmpinare.
Tribunalul analizând întregul material probator administrat în cauză coroborat cu dispozițiile codului de procedură fiscală, OUG.50/2008 cu modificările ulterioare, normele comunitare și constituționale constată că este întemeiată acțiunea urmând a fi admisă.
Pe fond, față de incidența în cauză a dispozițiilor art. 11 OUG. 50/2008 tribunalul va aprecia că nu este vorba în cauză de taxa de primă înmatriculare prevăzută anterior în 214/1, 214/3 Cod fiscal, texte care de altfel au fost abrogate prin acest act normativ, ci este o taxă nouă, „pe poluare ” pentru autovehiculele importate sau produse în România care sunt supuse înmatriculării și nu sunt expres exceptate.
Sub aspectul incompatibilității dispozițiilor OUG.50/2008 cu art. 90 (actual 110) TFUE, tribunalul va reține că în cauza C‑402/09 I. T. împotriva Statului român Curtea Europeană de Justiție a hotărât la 07.04.2011 că „articolul 110 TFUE trebuie interpretat în sensul că se opune ca un stat membru să instituie o taxă pe poluare aplicată autovehiculelor cu ocazia primei lor înmatriculări în acest stat membru, dacă regimul acestei măsuri fiscale este astfel stabilit încât descurajează punerea în circulație, în statul membru menționat, a unor vehicule de ocazie cumpărate în alte state membre, fără însă a descuraja cumpărarea unor vehicule de ocazie având aceeași vechime și aceeași uzură de pe piața națională”.
Analizând cauza sub acest aspect tribunalul va reține că autoturismul cumpărat de reclamantă este un autoturism de ocazie ce provine din spațiul comunitar și a fost înmatriculat pentru prima dată la 29 decembrie 2000, iar pentru punerea în circulație în România trebuie să plătească o taxă de 1.260 lei mai mult de 290 euro .
În consecință se constată că prin impunerea acestor taxe se descurajează punerea în circulație, în România, a unor vehicule de ocazie cumpărate în alte state membre intervenind deci o încălcare a legislației comunitare ce nu poate fi remediată decât prin anularea în integralitatea ei a deciziei de calcul cu consecința restituirii taxei plătite ca nefiind datorată.
Pentru repararea integrală a prejudiciului, tribunalul va obliga pârâta să plătească potrivit OG. 13/2011 art. 1 alin.3, art.3 alin.2, reclamantei și dobânda penalizatoare calculată de la data de 09.08.2012 (data înregistrării la instituția fiscală a cererii de restituire) până la data restituirii efective.
Pârâta va fi obligată și la plata cheltuielilor de judecată - taxă de timbru și onorariu avocat - către reclamantă conform art. 274 cod procedură civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea formulată de reclamanta P. M. domiciliată în B., ., ., . în contradictoriu cu pârâta Administrația Finanțelor Publice B. cu sediul în B., ., județ B. .
Anulează decizia de calcul a taxei pe poluare pentru autovehicule nr._/11.01.2012 emisă de pârâta.
Obligă pârâta să restituie reclamantei suma de 1.260 lei cu titlu taxă pe poluare, dobânda penalizatoare până la plata efectivă și să-i plătească 404,30 lei cu titlu cheltuieli de judecată.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 28 februarie 2013 .
Președinte, Grefier,
R. C. M. I.
Red. și Dact. R.C.
M.I./Ex.4/06.03.2013
| ← Pretentii. Sentința nr. 2111/2013. Tribunalul BRĂILA | Anulare act administrativ. Sentința nr. 2410/2013. Tribunalul... → |
|---|
