Anulare act administrativ. Sentința nr. 4194/2013. Tribunalul CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 4194/2013 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 25-10-2013 în dosarul nr. 12375/118/2011
DOSAR NR._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL C.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 4194
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 25.10.2013
Completul de judecată constituit din
PREȘEDINTE: A. L. N.
GREFIER: A. G.
S-a luat în examinare cauza în contencios administrativ având ca obiect – anulare act administrativ, formulată de reclamanții A. V N., A. S V., A. V R., A. M., A. F M., A. C V. - F., B. G N. Z., B. A A. D., B. F F., B. V D. L., B. N S., B. B., B. I D., B. I C., B. N I. E., B. M S., B. I., B. T I., C. M G., C. I L. G., C. N A., C. N M., C. I S., C. A M., C. I P., C. G I. O., C. A M., C. D R., C. I M., C. D F. C., C. A V., C. D G., C. M.-L., C. V G., D. G. F., D. I P., D. I R., D. D., D. N F. C., D. H G., D. R L., D. R., D. I V., D. G. L., D. C M., D. C., D. A., E. C C., F. R C. C., F. R.-G., G. I V., G. A S., G. GH L., G. M M., H. D L. E., H. A.-G., H. R.-N., H. N G. I., I. S V.-M., I. G. S. P., I. P P. G., I. S R., I. I A., J. M A., L. G. G. B., L. I G., L. M I. D., L. ST. G., M. A C., M. I L., M. N., M. G. N. C., M. V M. S., M. I R., M. A A., M. D., M. G M., M. C A., M. A D., M. I V., M. D A., M. M M. M., M. D I. A., M. M S., N. I M., N. G. V. L., N. C E., N. G. L., O. A C. V., O. G. V., O. I E., P. M., P. B A., P. I E., P. S N., P. T I. A., P. R., R. M G., R. D C., R. V D. G., R. V I., R. C F., R. M L. T., R. D E., R. P A., R. I.- A., S. A C., S. M.-G., S. S C., S. T M., S. N M., S. I L., S. V M., S. M A., S. G. I. G., S. I N., S. C M., S. V A., S. D M. M., S. A M., T. V E., T. D A.-N., T. P T., T. G A.-L., T. P E., V. I V., V. M O. - M., V. I G. M., V. I A., Z. E G., reprezentați prin S. P. SALARIAT DIN C. PRIMĂRIEI ȘI SERVICIILOR PUBLICE AL ORAȘULUI CERNAVODĂ, toți cu domiciliul ales în C., ., nr.10, ., . cu pârâtul P. ORAȘULUI CERNAVODĂ, cu sediul în Cernavodă, ., județul C., având ca obiect anulare act administrativ.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 18.10.2013, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, dată la care instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 25.10.2013, când în aceeași compunere a hotărât următoarele:
TRIBUNALUL,
Asupra acțiunii în contencios administrativ de față, constată:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului C. sub nr._/118/2011 reclamanții A. V N., A. S V., A. V R., A. M., A. F M., A. C V. - F., B. G N. Z., B. A A. D., B. F F., B. V D. L., B. N S., B. B., B. I D., B. I C., B. N I. E., B. M S., B. I., B. T I., C. M G., C. I L. G., C. N A., C. N M., C. I S., C. A M., C. I P., C. G I. O., C. A M., C. D R., C. I M., C. D F. C., C. A V., C. D G., C. M.-L., C. V G., D. G. F., D. I P., D. I R., D. D., D. N F. C., D. H G., D. R L., D. R., D. I V., D. G. L., D. C M., D. C., D. A., E. C C., F. R C. C., F. R.-G., G. I V., G. A S., G. GH L., G. M M., H. D L. E., H. A.-G., H. R.-N., H. N G. I., I. S V.-M., I. G. S. P., I. P P. G., I. S R., I. I A., J. M A., L. G. G. B., L. I G., L. M I. D., L. ST. G., M. A C., M. I L., M. N., M. G. N. C., M. V M. S., M. I R., M. A A., M. D., M. G M., M. C A., M. A D., M. I V., M. D A., M. M M. M., M. D I. A., M. M S., N. I M., N. G. V. L., N. C E., N. G. L., O. A C. V., O. G. V., O. I E., P. M., P. B A., P. I E., P. S N., P. T I. A., P. R., R. M G., R. D C., R. V D. G., R. V I., R. C F., R. M L. T., R. D E., R. P A., R. I.- A., S. A C., S. M.-G., S. S C., S. T M., S. N M., S. I L., S. V M., S. M A., S. G. I. G., S. I N., S. C M., S. V A., S. D M. M., S. A M., T. V E., T. D A.-N., T. P T., T. G A.-L., T. P E., V. I V., V. M O. - M., V. I G. M., V. I A., Z. E G., reprezentați prin S. P. SALARIAT DIN C. PRIMĂRIEI ȘI SERVICIILOR PUBLICE AL ORAȘULUI CERNAVODĂ în contradictoriu cu pârâtul P. Orașului Cernavodă au solicitat anularea dispoziției nr. 886/23.08.2011.
În motivarea cererii au arătat, în esență, că dispoziția de imputare este nelegală, întrucât sumele imputate le-au fost acordate in baza Contractului/Acordului colectiv de munca încheiat.
Contractul/Acordul colectiv de munca aprobat prin hotărârile Consiliului Local, iar decizia Curții de Conturi nr. 29/02.06.2011, care imounea restituirea sumelor, a fost contestată.
Reclamanții nu au produs nici o paguba sau prejudiciu patrimoniului, iar toate sumele încasate le-au fost plătite in mod legal si corect in baza legii si a actelor administrative in vigoare.
Anexează cererii de chemare în judecată dispoziția contestată, plângere prealabila; decizia Curții de Conturi.
Legal citat pârâtul nu a formulat întâmpinare .
În temeiul art. 244 alin.1 pct.1 Cod procedura civila s-a dispus suspendarea judecății până la soluționarea definitivă și irevocabilă a cererii de chemare în judecată ce face obiectul dosarului nr._/118/2011 al Curții de Apel C..
Prin decizia civila nr.197/CA/31.01.2013 Curtea de Apel C. a respins recursul formulat de Curtea de Conturi împotriva sentinței pronunțate în dosarul_/118/2011 a Tribunalului C. prin care a fost anulată în parte decizia nr. 29/2010 a Camerei de Conturi a jud. C. in ceea ce privește recuperarea prejudiciului pentru drepturile acordate în baza contractului/acordului colectiv de muncă.
Asupra cererii de anulare a actului administrativ contestat, instanța reține următoarele:
În urma examinării abaterilor de la legalitate și regularitate constatate în urma auditului efectuat asupra situațiilor financiare pentru anul 2010 la Consiliul Județean C., Camera de Conturi a Județului C. a emis Decizia nr. 29/02.06.2011 .
Prin Decizia menționată s-a stabilit în sarcina ordonatorului de credite, printre altele, obligația de a dispune măsurile legale pentru recuperarea plăților nelegale reprezentând sporuri și alte drepturi acordate nelegal în baza Contractului Colectiv de muncă precum și pentru stabilirea întinderii prejudiciului reprezentând plăți nelegale acordate sub forma unor drepturi bănești sau în natură salariaților entității și recuperarea acestuia conform prevederilor legale.
În baza acestei decizii, P. Orașului Cernavodă a emis la data de 23.08.2011 Dispoziția 886 privind stabilirea si recuperarea prejudiciului cauzat prin plata unor sporuri si a altor drepturi de la reclamanții din cauză, prin rețineri din salariu in rate lunare ce nu pot fi mai mari de o treime din salariul net lunar și fără a depăși împreună cu celelalte rețineri jumătate din salariu .
Se constată că actul administrativ ce a stat la baza emiterii dispoziției de imputare a fost contestat in instanță, formând obiectul dosarului nr._/118/2011, devenit_, soluționat irevocabil prin decizia civila nr. 197/CA/31.01.2013 a Curții de Apel C. in sensul anularii in parte, in ceea ce privește recuperarea prejudiciului pentru drepturile acordate în baza contractului/acordului colectiv de muncă.
Față de caracterul subsecvent și interdependent al dispoziției de imputare contestată față de Decizia nr. 29/02.06.2011, dispoziția de imputare neavând nici un suport legal urmare a anulării Deciziei nr. 29/02.06.2011.
Astfel, pentru considerentele expuse va admite acțiunea și va anula dispoziția nr. 886/23.08.2011.
ENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite contestația formulată de reclamanții A. V N., A. S V., A. V R., A. M., A. F M., A. C V. - F., B. G N. Z., B. A A. D., B. F F., B. V D. L., B. N S., B. B., B. I D., B. I C., B. N I. E., B. M S., B. I., B. T I., C. M G., C. I L. G., C. N A., C. N M., C. I S., C. A M., C. I P., C. G I. O., C. A M., C. D R., C. I M., C. D F. C., C. A V., C. D G., C. M.-L., C. V G., D. G. F., D. I P., D. I R., D. D., D. N F. C., D. H G., D. R L., D. R., D. I V., D. G. L., D. C M., D. C., D. A., E. C C., F. R C. C., F. R.-G., G. I V., G. A S., G. GH L., G. M M., H. D L. E., H. A.-G., H. R.-N., H. N G. I., I. S V.-M., I. G. S. P., I. P P. G., I. S R., I. I A., J. M A., L. G. G. B., L. I G., L. M I. D., L. ST. G., M. A C., M. I L., M. N., M. G. N. C., M. V M. S., M. I R., M. A A., M. D., M. G M., M. C A., M. A D., M. I V., M. D A., M. M M. M., M. D I. A., M. M S., N. I M., N. G. V. L., N. C E., N. G. L., O. A C. V., O. G. V., O. I E., P. M., P. B A., P. I E., P. S N., P. T I. A., P. R., R. M G., R. D C., R. V D. G., R. V I., R. C F., R. M L. T., R. D E., R. P A., R. I.- A., S. A C., S. M.-G., S. S C., S. T M., S. N M., S. I L., S. V M., S. M A., S. G. I. G., S. I N., S. C M., S. V A., S. D M. M., S. A M., T. V E., T. D A.-N., T. P T., T. G A.-L., T. P E., V. I V., V. M O. - M., V. I G. M., V. I A., Z. E G., reprezentați prin S. P. SALARIAT DIN C. PRIMĂRIEI ȘI SERVICIILOR PUBLICE AL ORAȘULUI CERNAVODĂ, toți cu domiciliul ales în C., ., nr.10, ., . cu pârâtul P. ORAȘULUI CERNAVODĂ, cu sediul în Cernavodă, ., județul C..
Anulează dispoziția nr.886/23.08.2011.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 25.10.2013.
PREȘEDINTE, GREFIER,
A. L. N. A. G.
Tehnored.jud.A.L.N./10.12.2013
Ex. 5 4
| ← Pretentii. Sentința nr. 4696/2013. Tribunalul CONSTANŢA | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 1321/2013.... → |
|---|
