Sancţiune pentru neexecutare hotărâre. Încheierea nr. 22/2014. Tribunalul CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Încheierea nr. 22/2014 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 22-10-2014 în dosarul nr. 6049/118/2014
ROMÂNIA Operator de date cu caracter personal nr.8470
TRIBUNALUL C.
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._
ÎNCHEIERE
Ședința publică din 22.10.2014
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: C. N.
GREFIER: D. V. S.
Pe rol judecarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe reclamant B. C., cu domiciliul în Hârșova ., .,. cu contradictoriu pârât C. J. DE PENSII, cu sediul în C. ., având ca obiect sancțiune pentru neexecutare hotărâre.
Dezbaterile asupra fondului au avut loc in ședința publica din data de 15.10.2014 fiind consemnate in încheierea de ședința din acea data, care face corp comun cu prezenta hotărâre.
Instanța a amânat pronunțarea la data de 22.10.2014, când a hotărât urmatoarele:
TRIBUNALUL
Asupra excepției necompetenței funcționale reține :
Prin cererea adresată Tribunalului C. - Secția de C. Administrativ și Fiscal, reclamantul B. C. în contradictoriu cu pârâta C. Județeană de Pensii C. a solicitat pronunțarea unei hotărâri prin care să se dispună obligarea pârâtei la punerea în aplicare a Sentinței civile nr. 6511/03.12.2012 în dosarul civil_/118/2010 al Tribunalului C. și la plata despăgubirilor rezultate din omisiunea de a pune în aplicare această hotărâre.
În motivare se arată faptul că prin sentința civilă menționată Tribunalul C. a dispus în sensul anulării Deciziei de pensionare_/26.08.2010, emiterea unei noi decizii începând cu aceeași dată de pensionare, respectiv 10.03.2010, obligarea pârâtei la plata diferenței dintre drepturile cuvenite și cele încasate efectiv până la emiterea noii decizi de recalculare, precum și la plata cheltuielilor de judecată.
Dispozițiile sentinței civile ,se precizează, nu au fost puse în executare, fapt care a generat prejudiciu material derivând din drepturile de pensii, drepturi salariale, precum și daune morale, urmare a îngrădirii dreptului de a ocupa un loc de muncă și a primi un venit suplimentar care să permită un trai decent precum și a imposibilității de achiziționare a medicamentelor .
Menționează totodată faptul că prin sentința civilă menționată pârâta a fost obligată a plata cheltuielilor de judecată, apreciind totodată asupra cuantumului daunelor interese rezultate din omisiunea de a pune în executare sentința civilă menționată.
În drept au fost invocate disp.art. 8 al.1, art. 11 al.1 lit.c, art. 18 al.3,5 și 6, art. 24 al.1 și 2 și art. 25 al.1 și 2 din legea 554/2004, iar în susținere a fost solicitată administrarea probei cu înscrisuri (filele 8 -24)
Pârâta a depus întâmpinare (fila 29) prin care a invocat prin raportare la disp. art. 153 lit.g cu referire la art. 154 al.1 din legea 263/2010 excepția necompetenței funcționale a secției de contencios administrativ și fiscal.
La termenul din 15.10.2014, instanța, în temeiul disp. art. 248 al.1 c.proc.civ a pus în discuție excepția necompetenței funcționale, asupra căreia reține :
Prin cererea adresată Tribunalului C. - Secția de C. Administrativ și Fiscal, reclamantul în contradictoriu cu pârâta C. Județeană de Pensii C. a solicitat pronunțarea unei hotărâri prin care să se dispună obligarea pârâtei la punerea în executare a Sentinței civile nr. 6511/03.12.2012 în dosarul civil_/118/2010 al Tribunalului C. (Secția I Civilă ) și la plata despăgubirilor rezultate din omisiunea de a pune în aplicare această hotărâre.
Obiect al litigiului așa cum este precizat în scris prin actul procedural investitor de instanță îl constituie obligarea pârâtei la punerea în executare a sentinței civile menționate ( cu referire la obligația de a emite o decizie privind acordarea pensiei anticipate parțiale, plata sumei reprezentând diferența dintre drepturile cuvenite și cele încasate efectiv cu începere de la 10.03.2010, până la data emiterii deciziei de recalculare) precum și plata despăgubirilor morale și materiale rezultate din omisiunea de a pune în executare această hotărâre.
Potrivit art. 153 lit g respectiv art. 154 al.1din legea 263/2010
Tribunalele soluționează în primă instanță litigiile privind (..)
a)modul de calcul și de depunere a contribuției de asigurări sociale;
b)modul de stabilire a dobânzilor și penalităților de întârziere;
c)înregistrarea, evidența și certificarea contribuției de asigurări sociale;
d)hotărârile Comisiei Centrale de Contestații și ale comisiilor de contestații care funcționează în cadrul Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Administrației și Internelor și Serviciului Român de Informații privind deciziile de pensie;
e)deciziile comisiilor medicale de contestații și ale comisiilor centrale de expertiză medico-militară ale Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Administrației și Internelor și Serviciului Român de Informații date în soluționarea contestațiilor privind deciziile medicale asupra capacității de muncă;
f)refuzul nejustificat de rezolvare a unei cereri privind drepturile de asigurări sociale;
g)modul de stabilire și de plată a pensiilor și a altor drepturi de asigurări sociale;
h)plângerile împotriva proceselor-verbale de contravenție încheiate în baza prezentei legi;
i)contestațiile împotriva măsurilor de executare silită, dispuse în baza prezentei legi;
j)alte drepturi și obligații de asigurări sociale născute în temeiul prezentei legi.
Art. 154 (1)Cererile îndreptate împotriva CNPP, a caselor teritoriale de pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul ori sediul reclamantul.
Cum cererea formulată de către reclamant privește modalitatea de stabilire și plată a pensiilor și a altor drepturi de asigurări sociale, competența de soluționare a cauzei aparține tribunalului – secția civilă - complet specializat în materia litigiilor de muncă și asigurări sociale, care de altfel a și pronunțat sentința civilă a cărei executare (silită) se solicită.
În sensul celor menționate sunt și dispozițiile art. 5 alin.2 din Legea nr. 554/2004 potrivit cărora „nu pot fi atacate pe calea contenciosului administrativ actele administrative pentru modificarea sau desființarea cărora se prevede, prin lege organică, o altă procedură.”
Astfel fiind, se apreciază asupra naturii civile a cauzei, iar competența de soluționare, raportat la disp. art. 153 din Legea 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, nu aparține instanței de contencios administrativ, litigiul fiind unul rezultat ca urmare a aplicării dispozițiilor menționate anterior, considerent pentru care va admite excepția necompetenței funcționale a completului specializat în contencios administrativ, va constata natura civilă a litigiului și va înainta dosarul spre competentă soluționare Tribunalului C. – Secția I-a Civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DISPUNE
Admite excepția necompetenței funcționale, în cauza privind pe reclamant B. C., cu domiciliul în Hârșova ., .,. cu contradictoriu pârât C. J. DE PENSII, cu sediul în C. ..
Dispune înaintarea cauzei spre competentă soluționare la Secția I Civilă a Tribunalului C.
Pronunțată în ședința publică din 22.10.2014
PREȘEDINTE, GREFIER,
C. N. D. V. S.
Red. Jud. C. N./31.10.2014/2.ex
| ← Obligare emitere act administrativ. Sentința nr. 2296/2014.... | Contestaţie la executare. Hotărâre din 23-04-2014, Tribunalul... → |
|---|
