Anulare act administrativ. Sentința nr. 6449/2013. Tribunalul DOLJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 6449/2013 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 14-05-2013 în dosarul nr. 21235/63/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL D.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA Nr. 6449/2013
Ședința publică de la 14 Mai 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE C. E. I.
Grefier M. M.
Pe rol judecarea cauzei privind pe reclamantul L. D., în contradictoriu cu pârâta AGENȚIA DE PLĂȚI ȘI INTERVENȚIE PENTRU AGRICULTURĂ-CENTRUL JUDEȚEAN D., având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns: reclamantul, cons. jur. D. C. M. pentru pârâtă și martorul C. I..
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Instanța a procedat la audierea martorului C. I., declarația acestuia fiind consemnată în scris și depusă la dosarul cauzei, după care, constatându-se cauza în stare de judecată s-a acordat cuvântul asupra fondului acțiunii.
Reclamantul a solicitat admiterea acțiunii.
Reprezentantul pârâtei a solicitat respingerea acțiunii, susținând că la data de 20.08.2012 reclamantul nu a avut în exploatație toate animalele pentru care s-a solicitat sprijin financiar.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față, deliberând, constată următoarele:
La data de 20 noiembrie 2012 reclamantul L. D. a chemat în judecată pe pârâta AGENȚIA DE PLĂȚI ȘI INTERVENȚIE PENTRU AGRICULTURĂ-CENTRUL JUDEȚEAN D., solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea înștiințării de respingere prima pe cap de animal-specia ovine/caprine nr.DJ 5157 emisa la 27.08.2012 de către pârâtă si obligarea acesteia la plata primei pentru exploatația a 62 ovine si 34 caprine.
În motivarea cererii, reclamantul a susținut că fapt, este crescător de animale: ovine si caprine, din care un număr de 62 ovine si 34 caprine, animale existente in proprietatea acestuia, atât la data formulării cererii pentru acordarea subvenției, cat si la data prezentei acțiuni.
Prin cererea formulata către parata la data de 23.04.2012, reclamantul a arătat că a solicitat să-i fie acordata prima pentru exploatația unui număr de 62 ovine si 34 caprine, identificate prin înscrierile din evidențele paratei.
La data de 28.08.2012 Agenția de Plați si Intervenție pentru Agricultura - Centrul județean D. i-a comunicat înștiințarea de respingere Prima pe cap de animal - specia ovine/caprine nr.DJ 5157/27.08.2012, prin care a fost informat ca nu beneficiază de subvenția aferenta celor 62 ovine si 34 caprine întrucât au fost mișcate animale înainte de 20.08.2012.
Reclamantul a ai arătat ca nu a efectuat nici un fel de activitate in acest sens, nu a vândut niciun animal din cele declarate la data formulării cererii către parata, respectiv la 23.04.2012.
S-a considerat ca decizia paratei de respingere nu are in vedere situația reala, deoarece la fata locului, de la data introducerii cererii 23.04.2012 si pana in prezent nu s-a deplasat nici o comisie care sa verifice efectivele de animale declarate. De asemenea nici medicul veterinar de care aparțin nu s-a deplasat in aceasta perioada pentru o verificare in acest sens. Consideră ca in cauza reprezentanții paratei trebuiau sa se deplaseze in zona, pentru a se proceda la controlul animalelor la fata locului, astfel convingându-se care este numărul real al animalelor, nu sa respingă nefondat cererea de acordare a subvenției. Ba mai mult, in evidentele paratei, reclamantul a fost trecut cu efectivul de animale pe care l-a trecut in cererea formulata la 23.04.2012.
S-a mai arătat că împotriva înștiințării de respingere Prima pe cap de animal - specia ovine/caprine nr.DJ 5157/27.08.2012 emisa de parata Agenția de Plați si Intervenție pentru Agricultura - Centrul județean D. a formulat contestație la 06.09.2012, contestație care insa a fost respinsa de parata, considerându-se de aceasta ca in urma verificării administrative cu Registrul Național al Exploatațiilor reclamantul a mișcat un număr de 34 capete ovine la 04.07.2012, astfel numărul de animale rămas in exploatație fiind mai mic de 50 capete ovine cum prevăd dispozițiile legale. Având in vedere cele precizate mai sus s-a solicitat anularea înștiințării de respingere Prima pe cap de animal- specia ovine/caprine nr.DJ 5157/27.08.2012 emisa de Agenția de Plați si Intervenție pentru Agricultura - Centrul județean D. si sa obligați pe aceasta la plata primei pentru exploatația a 62 ovine si 34 caprine.
In drept, reclamantul și-a întemeiat acțiunea pe dispozițiile legii 544/2004, OMADR nr.98/2010.
In dovedirea acțiunii reclamantul s-a folosit de proba cu înscrisuri și martori.
În cauză, pârâta a depus întâmpinare prin care a solicitat anularea înștiințării de respingere a primei pe cap de animal - specia ovine - caprine nr. DJ 5157/27.08.2012 și obligarea instituției pârâte la plata primei pentru exploatația de 62 ovine și 34 caprine, solicitând respingerea cererii reclamantului ca netemeinică pe fondul cauzei, pentru următoarele motive:
Pe fond, s-a învederat că, în temeiul OMADR nr. 98/2010 privind stabilirea modului de implementare, a condițiilor specifice și a criteriilor de eligibilitate pentru aplicarea schemelor de plăți naționale directe complementare în sectorul zootehnic la speciile ovine/caprine, în acord cu reglementările comunitare în domeniu, reclamantul a depus la Centrul Județean APIA D., cererea nr. O007569/23.04.2012 de solicitare a primei pe cap de animal din specia ovine pe anul 2012, un număr de 62 de capete, anexând lista acestor animale (cuprinzând numărul crotaliei, și data nașterii fiecăruia) și cererea nr. O007680/23.04.2012 de solicitare a primei pe cap de animal din specia caprine pe anul 2012, pentru un număr de 36 de capete, anexând lista acestor animale (cuprinzând numărul crotaliei, rasa și data nașterii fiecăruia).
Beneficiarii primelor pe cap de animal sunt producătorii agricoli crescători de animale, persoane fizice sau juridice, care dețin, cresc și exploatează animale de producție, identificate și înregistrate în sistemul național {art. 1 alin. 1 din anexa la OMADR nr. 98/2010 și art. art. 9 alin. - din OUG nr. 125/2006).
Pentru a beneficia de plata națională directă complementară - sector zootehnic speciile vine/caprine, acordată o singură dată pe an, producătorii agricoli trebuie să respecte următoarele condiții:
a) efectivul de femele ovine pentru care se solicită prima să fie identificat legislației în domeniu și să fie înscris în Registrul național al exploata data solicitării primei;
b) efectivul din exploatație să fie de minimum 50 de capete de femele ovin capete de femele caprine, care au împlinit vârsta de minimum un an pâri de 31 martie a anului în care se face solicitarea primei;
c) producătorii agricoli să fie înscriși în evidența Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură cu cod unic de identificare (Registrul Unic de Identificare);
d) producătorii agricoli trebuie să depună, în perioada 9 aprilie - 18 mai cerere de solicitare a primei pe cap de animal la centrul local/județean APIA respectiv al municipiului București, după caz;
e) cererea să fie vizată de asociațiile crescătorilor de animale care interesele crescătorilor de ovine și / sau caprine, legal constituite hotărârii judecătorești, viză care atestă efectivele de ovine/caprine pentru poate solicita primă;
f) efectivul de femele ovine/femele caprine pentru care se solicită prima menținut în exploatație la adresa menționată în cerere pe perioada de până la data de 20 august 2012 (în perioada 21.-05._12);
g) să fie de acord cu controlul și supracontrolul la fața locului ce va fi efectuat de persoanele desemnate pentru control și pentru supracontrol, prin directorului Centrului Județean A.P.IA., să le permită accesul în exploatație precum și toate verificările necesare efectuate de către autoritățile competente pentru controalele privind prima pe cap de animal pe care o solicită.
Animalele pentru care se solicită prima trebuie să fie identificate și înregistrate conform legislației specifice în domeniu.(legislației ANSVSA), după cum urmează:
- animalele născute până la data de 31 decembrie 2007 cu o crotalie auriculară simpla
- animalele născute în perioada 1 ianuarie 2008 - 31 decembrie 2009 cu două c auriculare simple;
- animalele născute după data de 1 ianuarie 2010 să fie identificate cu o crotalie auri simplă și o crotalie auriculară electronică.
Documentele care, potrivit art. 2 alin. 2 din anexa la OMADR nr. 98/2010, însoțesc a aferentă fiecărei exploatații, sunt:
a) copie de pe buletinul de identitate/carte de identitate / cod unic de înregistrare certificatul de înregistrare;
b) dovada înscrierii în evidența APIA cu cod unic de identificare(codul un identificare atribuit de către APIA în Registrul unic de identificare), dacă este cazul;
c) dovada contului bancar (extras de cont).
Termenul de depunere a cererilor pentru plata primei pe cap de animal din specia ovine/caprine a fost 9 aprilie -18 mai 2012 (art. 2 alin. 2 din anexa la OMADR nr. 98/_.
La momentul primirii cererii pretipărite, APIA a verificat în baza națională de date a Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor, potrivit prevederilor art. 4 alin. 1 din anexa la OMADR nr. 98/2010:
a) existența înregistrării exploatațiilor de ovine femele/caprine femele cu minimum 50/25 de capete care au vârsta de minimum un an la data de 31 martie a anului în care se face solicitarea primei;
b) existența înregistrării animalelor pentru care se solicită prima;
c) corespondența următoarelor date din cerere: denumirea exploatației; C.U.I./CN.P.; codul exploatației; numărul de identificare al ovinei/caprinei; sexul și vârsta.
Analizarea cererii de plată se face prin interogarea bazei de date Registrul național al exploatațiilor, gestionat de către Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor, verificându-se realitatea datelor înscrise în cerere, în ceea ce privește evidența animalelor existente în exploatație.
Datele de referință în ceea ce privește eligibilitatea unei cereri de plată sunt cele înscrise în Registrul național al exploatațiilor), verificându-se:
- corespondența dintre codul exploatației din cerere și cel din baza de date la data depunerii cererii;
- corespondența dintre CUI/CNP din cerere și datele înregistrate în baza de date;
- corespondența dintre numărul de animale din cerere și numărul de animale din baza de date;
- corespondența dintre numele/denumirea solicitantului din cerere și numele proprietarului animalelor din baza de date;
- corespondența numărului de identificare (crotalie) al ovinelor/caprinelor solicitate în cerere cu numărul de identificare (crotalie) al femelelor din specia ovine/caprine care au împlinit vârsta de un an la 31 martie 2012, înregistrate în baza de date.
Astfel, la data de 23.04.2012, reclamantul a solicitat acordarea primei pe cap animale un număr de 62 capete ovine și 36 capete caprine, animale pe care a declarat că le deține în exploatație și pe care s-a obligat să le mențină în exploatație până la data de 20.08.2012.
Una din condițiile de eligibilitate în autorizarea la plată a cererilor de acordare a primei cap de animal în specia ovine/caprine este aceea să mențină animalele (ovinele și/sau, caprinele) în perioada 21 mai - 20 august 2012, perioadă de retenției, la adresa menționată în cerere.
La data de 27.08.2012, APIA a procedat la interogarea bazei de date RNE (registrul național al exploatațiilor), constatându-se că un număr de 34 capete ovine și 10 capete caprine nu au fost menținute în exploatație până la data de 20.08.2012.
Așa cum se poate observa din print-screen-urile aplicației, atașate la prezenta, ieșirea celor 34 capete ovine și 10 capete caprine din exploatația reclamantului s-a realizat la data de 04.07.2012, reclamantul neîndeplinind astfel condiția de eligibilitate prevăzută de art. 2 alin. 1 lit. c) din anexa la QMADR nr. 98/2010.
Prin urmare, reclamantul nu a îndeplinit condițiile de eligibilitate pentru acordarea primei pe cap de animal pentru specia ovine, avându-se în vedere că potrivit prevederilor art. 2 alin. 1 lit. a) din OMADR nr. 98/2010, efectivul de ovine din exploatația reclamantului trebuie să fie de minim 50 de capete, ori, la data de 20.08.2012, acesta avea în exploatație numai un număr de 28 (34 de capete fiind „mutate" din exploatația acestuia la data de 04.07.2012).
Urmare acestui fapt, la data de 27.08.2012, a fost emisă înștiințarea de respingere a primei pe cap de animal pentru special ovine, nefiind îndeplinite condițiile de eligibilitate prevăzute de art. 2 alin. 1 lit, c) din anexa la OMADR nr. 98/2010.
In ceea ce privește prima pe cap de animal pentru specia caprine, reclamantul a îndeplinit condițiile de eligibilitate pentru un număr de 26 capete din total număr de 36 capete, pentru care solicitate prin cerere prima pe cap de animal.
Cuantumul primei pe cap de animal din specia ovine/caprine, în anul 20;;
stabilită la 40,8 lei/cap ovine/caprine, conform prevederilor HG nr. 976/2012 pentru cuantumului plății naționale directe complementare în sectorul zootehnic pentru ovine/caprine, în anul 2012.
Calcularea plăților presupune: calculul sumelor de plată pentru animalele determinate; calculul reducerilor sau excluderilor de la plată, dacă este cazul; calculul sancțiunilor multianuale, dacă este cazul; recuperarea sancțiunilor multianuale constituite în anii anteriori; calculul sumei rămase de plătit pentru anul 2012.
După stabilirea cuantumului pe cap de animal din specia ovine/caprine, valoarea cuvenită fiecărui beneficiar și sancțiunea stabilită, sunt calculate în mod automat de către aplicația electronică.
Calculul plăților și al sancțiunilor prevăzute pentru reclamant s-a raportat la de animale cu neregulă, respectiv de 4 (patru) vaci de lapte.
În speță a fost decizia de plată nr. D023323/16.10.2012 de acordare a plăților directe complementare (PNDC) - sector zootehnic - prima pe cap de animal specia reclamantul beneficiind de o primă în valoare de 848,64 lei.
În conformitate cu prevederile ort 5 alin. 1 din anexa la OMADR nr. 98/2010, în cazul în care (...) se constată diferențe între numărul de animale pentru care se solicită plata primei numărul de animale determinat în urma verificării îndeplinirii tuturor condițiilor de exigibilitate pentru prima pe cap de animal din speciile ovine și caprine, vor aplica reduceri sau excluderi suma totală a primei pe cap de animal de care poate beneficia solicitantul, după cum urmează:
b) dacă raportul dintre numărul de animale cu nereguli și numărul de animale determini: mai mare de 3%, prima totală se reduce astfel:
(iv) cu 20% dacă raportul dintre numărul de animale cu nereguli și numărul de determinat este mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50%;cu 15% dacă raportul numărul de animale cu nereguli și numărul de animale determinat este mai mare de dar mai mic sau egal cu 30%;
Prin urmare, diferența procentuală între animalele cu nereguli (10 capete caprinei ș, determinate spre plată (26 capete caprine) este de 28%, în speță fiind incidente prevede . alin. 1 lit. b) punctul (iv) din anexa la OMADR nr. 98/2010, reclamantul fiind penalizat cu suma de 212,16 lei.
În ceea ce privește controlul la fața locului, s-a învederat că Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură efectuează un control la fața locului la minim 5% din totalul cererilor pentru acordarea primei pe cap de animal înregistrate la nivelul județului.
Controlul la fața locului se efectuează în baza articolelor 26, 27, 30, 31, 32 și 46 din Regulamentul (CE) nr. 1122/2009, cu modificările și completările ulterioare.
Conform articolului 30, punctul 2, litera c) din Regulamentul (CE) nr. 1122/2009 cu modificările și completările ulterioare, controlul la fața locului se efectuează pentru minimum 5% din totalul agricultorilor care depun o cerere de ajutor în cadrul schemei de ajutor pentru ovine/caprine și al plăților pe cap de animal sau plăților pe echivalent animal pentru ovine/caprine în cadrul ajutorului specific.
Aceste controale la fața locului trebuie, de asemenea, să acopere cel puțin 5% din totalul pentru care se solicită un ajutor. Cu toate acestea, în cazul în care baza de date computerizată privind ovinele/caprinele prevăzută la articolul 8 din Regulamentul (CE) nr. oferă nivelul de garantare și punere în aplicare necesar pentru buna gestionare a schemelor de ajutoare respective, această rată se majorează la 10% din agricultori.
Pentru anul 2012, eșantionul de control la fața locului a fost de minimum 5% din numărul total de beneficiari din fiecare Centru Județean.
Reclamantul nu a fost eșantionat pentru controlul la fața locului, verificarea cererii sale de plată fiind strict administrativă, în speță nefiind incidente prevederile art 4 alin. 3 și 4 din anexa OMADR nr. 98/2010.
Prin urmare, actul normativ ante-menționat nu impune efectuarea unui control la fața locului pentru a verifica menținerea în exploatația reclamantului a animalelor pentru care a fost prima pe cap de animal, în perioada de retenție.
Concluzionând, s-a susținut că reclamantul nu a respectat prevederile art. 2 alin. 1 Ut. c) din anexa la OMADR nr. 98/2010., respectiv nu a menținut în exploatație efectivul de 62 capete ovine și 36 capete caprine pentru care a solicitat prima pe cap de animal în perioada de retentie (21.05._12); cererea de acordare a primei pe cap de animal pentru specia ovine nu a fost eligibilă la plată întrucât, în urma efectuării interogării bazei de date RNE, la data de 20.08.2012, în exploatația reclamantului s-au găsit un număr de 28 capete, iar pentru a fi eligibilă, art. 2 alin. 2 lit. a) prevede obligativitatea ca efectivul din exploatație să fie de minimum 50 de capete de femele ovine (un număr de 34 capete ovine fiind "mutat" din exploatație în perioada de retenție, fiind încălcate prevederile art. 2 alin. 2 lit. c( din anexa la OMADR nr. 98/2010); din totalul numărului de 34 caprine, pentru care reclamantul a solicitat sprijinul financiar, numai un număr de 26 capete caprine au fost eligibile pentru plată din totalul de 34 capete pentru care reclamantul a solicitat prima pe cap de animal (un număr de lOcapete ovine fiind "mutat" din exploatație în perioada de retenție, fiind încălcate prevederile art. 2 alin. 2 lit. c( din anexa la OMADR nr. 98/2010); diferența procentuală între numărul de animalelor din specia caprine cu nereguli și cele determinate este de 28%; reclamantul a fost penalizat cu suma de 212,6 lei în conformitate cu prevederile art. 5 alin. 1 lit. b) punctul (iv) din anexa la OMADR nr. 98/2010.
Urmare celor mai sus-menționate, s-a solicitat respingerea cererii reclamantului ca fiind netemeinică și menținerea ca temeinică și legală a înștiințării de respingere a primei pe cap de animal – specia ovine-caprine nr.DJ 5157/27.08.2012 și a deciziei de plată nr.D023323/16.10.2012.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța constată că reclamantul a solicitat, pe calea prezentului demers judiciar, anularea înștiințării de respingere a primei pe cap de animal nr.DJ 5157/27.08.2012 emisă de pârâtă și obligarea acesteia la plata primei pentru exploatația de 62 ovine și 34 caprine.
Din actele depuse, se constată că reclamantul a solicitat, cu cererea din 23.04.2012, acordarea primei pe cap de animal pentru un număr de 62 ovine și 34 caprine.
La data primirii cererii, pârâta a verificat în baza națională de date a ANSVSA îndeplinirea condițiilor impuse de art.4 alin.1 din OMADR 98/2010.
Conform art.2 din Ordinul menționat "(1) Prima pe cap de animal se acordă producătorilor agricoli prevăzuți la art. 1 o singură dată pe an, pentru femele ovine și/sau femele caprine care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:
a) efectivul din exploatație să fie de minimum 50 de capete de femele ovine/25 de capete de femele caprine, care au împlinit vârsta de minimum un an până la data de 31 martie a anului în care se face solicitarea primei;
b) efectivul de femele ovine/femele caprine pentru care se solicită prima să fie înscris în Registrul național al exploatațiilor la data solicitării primei;
c) efectivul de femele ovine/femele caprine pentru care se solicită prima să fie menținut în exploatație la adresa menționată în cerere în perioada 1 iunie-31 august 2010".
Ulterior, la 27.12.2012, pârâta a efectuat un control, prin interogarea bazei de date a Registrului Național al Exploatațiilor, constatând că un număr de 34 ovine și 10 caprine nu au fost menținute în exploatație până la data de 20.08.2012.
În acest sens, au fost depuse la dosar înscrisurile de la filele 26-28, rezultate în urma interogării bazei de date a RNE din care reiese că din cele 62 ovine au fost confirmate ca existente în exploatație un număr de 28, iar din cele 36 caprine au fost confirmate doar 26.
Modificările au fost efectuate în baza de date a RNE la 4 iulie 2012,
Întrucât modificările se efectuează de către medicul verterinar, acesta, audiat fiind ca martor, a confirmat că a făcut modificări în ceea ce privește exploatația reclamantului; a arătat că, în urma campaniei de vaccinare din martie- aprilie 2012, au fost vaccinate și animalele reclamantului, crotaliile animalelor fiind înregistrate cu ocazia vaccinării; că apoi s-au comparat datele existente în RNE cu cele de au reieșit la fața locului și constatându-se neconcordanțe, s-a procedat la modificarea bazei de date a RNE în sensul celor constatate pe teren. A mai arătat că reclamantul era obligat ca, înainte de depunerea dosarului la APIA, să se prezinte la medicul veterinar cu situația reală din teren, obligație care nu a fost îndeplinită de reclamantul care nu s-a mai prezentat la medic în ultimii doi ani. A mai susținut că reclamantul a fost înștiințat, prin tehnicienii veterinari, că are obligația de a actualiza baza de date; că, neoficial, a aflat că reclamantul ar mai achiziționat între timp niște animale, dar fără acte și care nu au fost anunțate la cabinetul sanitar veterinar; că modificările în RNE au fost făcute în baza constatărilor tehnicienilor veterinari la fața locului.
Așadar, depoziția martorului audiat confirmă faptul că în baza de date a RNE au fost efectuate modificări în iulie 2012.
Probele administrate confirmă starea de fapt expusă de reclamantă, în sensul că la 27.08.2012 au fost confirmate ca existente în exploatația reclamantului un număr de 28 ovine și 26 caprine.
În aceste condiții, se constată că reclamantul nu a îndeplinit una dintre condițiile de eligibilitate, respectiv cea impusă de art.2 lit.c: efectivul de femele ovine/femele caprine pentru care se solicită prima să fie menținut în exploatație la adresa menționată în cerere în perioada 1 iunie-31 august 2010.
Astfel, în ceea ce privește prima pe cap de animal pentru specia ovine, s-a constatat că reclamantul nu a îndeplinit condițiile de eligibilitate (efectivul din exploatație să fie de minimum 50 de capete de femele ovine iar reclamantului i-au fost confirmate doar 28) motiv pentru care s-a emis înștiințarea de respingere a primei pe cap de animal pentru specia ovine, contestată în prezenta cauză.
Actul contestat este emis în aplicarea dispozițiilor legale menționate anterior.
S-a apărat reclamantul arătând că se impunea un control la fața locului care să verifice exactitatea celor menționate în RNE.
Însă, așa cum a precizat pârâta prin întâmpinare Regulamentul CE nr.1122/2009 impune acest control la fața locului doar pentru 5 din totalul animalelor pentru care se solicită ajutor;
În acest sens, art.30 alin.2 lit c prevede: "Respectivele controale la fața locului vizează, de asemenea, cel puțin 5% din totalul animalelor care fac obiectul unei cereri de ajutor pentru fiecare dintre scheme; (c) 5% din totalul agricultorilor care depun o cerere de ajutor în cadrul schemei de ajutor pentru ovine/caprine și al plăților pe cap de animal sau plăților pe echivalent animal pentru
ovine/caprine în cadrul ajutorului specific. Aceste controale la fața locului trebuie, de asemenea, să acopere cel puțin 5% din totalul animalelor pentru care se solicită un ajutor. Cu toate acestea, în cazul în care baza de date computerizată privind ovinele/caprinele prevăzută la articolul 8 din Regulamentul (CE) nr. 21/2004 nu oferă nivelul de garantare și punere în aplicare necesar pentru buna gestionare a schemelor de ajutoare respective, această rată se majorează la 10% din agricultori".
A explicat pârâta că, deși controlul, pentru 2012 a fost stabilit pentru minimul de 5 din animale, reclamantul nu a fost eșantionat astfel că controlul efectuat în privința exploatației sale a fost doar administrativ, prin interogarea bazei de date a RNE.
În raport de cele menționate, se constată că înștiințarea de respingere a primei pe cap de animal pentru specia ovine a fost emisă în aplicarea dispozițiilor OMADR 98/2010, starea de fapt avută în vedere fiind confirmată de probele administrate, motiv pentru care acțiunea reclamantului apare ca neîntemeiată și va fi respinsă în consecință.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge cererea formulată de reclamantul L. D., domiciliat în ., ., jud. D., în contradictoriu cu pârâta AGENȚIA DE PLĂȚI ȘI INTERVENȚIE PENTRU AGRICULTURĂ-CENTRUL JUDEȚEAN D., cu sediul în C., ..22, jud. D..
Cu recurs, în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 14 mai 2013.
Președinte, C. E. I. | ||
Grefier, M. M. |
Red. 4 ex./22 Mai 2013
C.I./M.M.
| ← Anulare act administrativ. Sentința nr. 1340/2013. Tribunalul... | Anulare act administrativ. Sentința nr. 2583/2013. Tribunalul... → |
|---|
