Litigiu cu funcţionari publici. Legea Nr.188/1999. Sentința nr. 2190/2013. Tribunalul TULCEA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2190/2013 pronunțată de Tribunalul TULCEA la data de 28-03-2013 în dosarul nr. 8192/88/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL TULCEA
SECȚIA CIVILĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 2190/2013
Ședința publică de la 28 Martie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE M. P.
Asistenți Judiciari G. T.
C. T.
Grefier N. M.
Pe rol judecarea cauzei contencios administrativ și fiscal formulată de reclamanta INSTITUȚIA P. - MUNICIPIUL TULCEA, cu sediul în Tulcea, ., jud. Tulcea în contradictoriu cu pârâții A. G. V., cu domiciliul în Tulcea, ..320, ., A. D., cu domiciliul în Tulcea, ..23, jud. Tulcea, A. C., cu domiciliul în Tulcea, ., ., ., B. N., cu domiciliul în Tulcea, ., nr.7, ., ., B. G., cu domiciliul în Tulcea, ., ., ., C. E., cu domiciliul în .,C. Ș., cu domiciliul în Tulcea, ., ., C. C., cu domiciliul în ., C. L., cu domiciliul în Tulcea, ., ., ., C. R. Ș., cu domiciliul în Tulcea, ., ., ., C. A., cu domiciliul în Tulcea, ., jud. Tulcea, C. M., cu domiciliul în Tulcea, ., ., D. I., cu domiciliul în Tulcea, ., jud. Tulcea, H. S., cu domiciliul în Tulcea, ., ., ., I. N., cu domiciliul în Tulcea, ..21, jud. Tulcea, I. M., cu domiciliul în Tulcea, ., nr.7, ., I. G. A., cu domiciliul în .. Tulcea, I. M. M., cu domiciliul în .. Tulcea, L. F., cu domiciliul în Tulcea, ., ., ., M. N., cu domiciliul în Tulcea, ., jud. Tulcea, M. Ș., cu domiciliul în Tulcea, ., ., ., N. G., cu domiciliul în Tulcea, ., jud. Tulcea, N. A., cu domiciliul în Tulcea, ., ., ., P. C. B., cu domiciliul în Tulcea, ., ., ., PAȚĂ C. D., cu domiciliul În Tulcea, ., ., ., P. V., cu domiciliul În Tulcea, 1848, nr.4, ., ., P. E., cu domiciliul în Năvodari, ., ., M. A., cu domiciliul în Tulcea, ., ., jud. Tulcea, S. I., cu domiciliul în Tulcea, ., ., T. G., cu domiciliul în ., T. E., cu domiciliul Tulcea, ., jud. Tulcea, U. G., cu domiciliul în Tulcea, ., ., jud. Tulcea, Z. M., cu domiciliul în Tulcea, . N. M., nr.13, jud. Tulcea, având ca obiect litigiu privind funcționarii publici (Legea Nr.188/1999) restituire drepturi bănești.
Dezbaterile pe fondul cauzei au avut loc în ședința publică din data de 21 martie 2013, susținerile părților prezente fiind consemnate în încheierea de ședință din acea dată, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, când, având nevoie de timp pentru studiul actelor și lucrărilor dosarului, instanța a amânat pronunțarea la data de 28 martie 2013.
TRIBUNALUL,
Prin cererea adresată acestei instanțe la data de 13 decembrie 2012 și înregistrată sub nr._, Instituția P. Municipiului Tulcea a formulat cerere de chemare în judecată împotriva pârâților A. G. V., A. D., A. C., B. N., B. G., C. E., C. Ș., C. C., C. L., C. R. Ș., C. A., C. M., D. I., H. S., I. N., I. M., I. G. A., I. M. M., L. F., M. N., M. A., M. Ș., N. G., N. A., P. C. B., PAȚĂ C. D., P. V., P. E., S. I., T. G., T. E., U. G., Z. M., pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să fie obligați pârâții să restituie sumele încasate necuvenit reprezentând drepturi speciale aferente perioadei iunie – octombrie 2011.
În motivare, reclamanta a arătat că, în baza Contractului colectiv de muncă nr. 5616/2011 au fost acordate pârâților drepturile speciale pentru menținerea sănătății și securității muncii și asigurarea protecției personalului pentru refacerea capacității de muncă, în cuantum de 300 lei net lunar.
S-a menționat că, drepturile speciale reprezintă acoperirea unei părți a cheltuielilor cu medicamente, tratamente medicale, reducerea stresului, hrană, motivarea personalului pentru asigurarea stabilității și confidențialității față de instituție.
S-a precizat că, în urma controlului efectuat de către Curtea de Conturi a României – Camera de Conturi Tulcea, această instituție a emis decizia nr. 17/2012 prin care a apreciat că drepturile prevăzute în Contractul Colectiv de Muncă nr. 5616/2011 au fost încasate necuvenit, stabilind luarea măsurilor pentru recuperarea sumelor acordate cu titlu de drepturi speciale.
S-a menționat că, respectând cele stabilite în decizia de control a Camerei de Conturi s-a emis Dispoziția nr. 1409/2013, pentru recuperarea sumelor de bani de la personalul contractual din cadrul instituției.
În drept, cererea a fost întemeiată pe dispozițiile art. 254 -259 din Codul Muncii iar în dovedire, reclamanta a depus la dosarul cauzei: dispoziția nr. 1409/2012 și anexa acesteia; referatul înregistrat sub nr._/2012, tabel nominal cu personalul contractual; dovadă de corespondență; procesele-verbale nr._/2012 și nr._/2012, Contractul Colectiv de Muncă nr. 5616/2011; Decizia nr. 17/2012; adresa nr._/2013, dovada încasării de către pârâți a drepturilor speciale.
Pârâții au depus la dosarul cauzei întâmpinare, concluzii scrise și practică judiciară.
Examinând cauza în raport de probele administrate, instanța reține următoarele:
Pârâții au calitatea de personal contractual în cadrul instituției reclamante.
În baza Contractului Colectiv de Muncă Nr. 5616/28 februarie 2011 au fost acordate pârâților drepturi speciale pentru menținerea sănătății și securității muncii și asigurarea protecției personalului, pentru refacerea capacității de muncă, în cuantum de 300 lei net lunar.
Potrivit art. 1 alin. 1 din Legea nr. 130/1996, abrogată prin Legea nr. 62/10 mai 2011 și potrivit prevederilor art.236 (1) din Codul Muncii, Contractul Colectiv de Muncă este convenția încheiată în formă scrisă, între angajator sau organizația patronală pe de o parte și salariați, reprezentați prin sindicate ori în alt mod prevăzut de lege, de cealaltă parte, prin care se stabilesc clauze privind convențiile de muncă, salarizarea precum și alte drepturi și obligații ce decurg din raporturile de muncă.
Art. 12 alin. 1 din Legea nr. 130/1996 prevăd că: „Contractele Colective de Muncă se pot încheia și pentru salariații instituțiilor bugetare. Prin aceste contracte nu se pot negocia clauze referitoare la drepturile a căror acordare și cuantum sunt stabilite prin dispoziții legale”.
Din interpretarea per a contrario a acestui text de lege, rezultă că prin Contractul Colectiv de Muncă pot fi negociate clauze referitoare la drepturile a căror acordare și cuantum nu au fost stabilite prin dispoziții legale.
Se mai reține că, potrivit art. 236 alin. 4 din Legea Nr. 130/1996, „Contractele Colective de Muncă încheiate cu respectarea dispozițiilor legale constituie legea părților”.
Instanța reține că, Contractul Colectiv de Muncă înregistrat sub nr. 5616/28.02.2011 este perfect legal, atât timp cât în speță nu s-a făcut dovada că s-ar fi constatat pe cale judecătorească nelegalitatea vreuneia dintre clauzele acestuia și, prin urmare, constată că sumele de bani a căror restituire o solicită reclamanta reprezintă drepturi speciale acordate în mod corect și legal în baza Contractului colectiv de Muncă mai sus precizat.
Față de aceste considerente, instanța urmează a respinge acțiunea ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge acțiunea formulată de reclamanta Instituția P. Municipiului Tulcea, cu sediul în mun. Tulcea, ., județul Tulcea, având ca obiect Legea nr. 188/1999, în contradictoriu cu pârâții A. G. V., cu domiciliul în Tulcea, ..320, ., ., A. D., cu domiciliul în Tulcea, ..23, jud. Tulcea, A. C., cu domiciliul în Tulcea, ., ., B. N., cu domiciliul în Tulcea, ., nr.7, ., ., B. G., cu domiciliul în Tulcea, ., ., ., C. E., cu domiciliul în .,C. Ș., cu domiciliul în Tulcea, ., ., ., C. C., cu domiciliul în ., C. L., cu domiciliul în Tulcea, ., ., C. R. Ș., cu domiciliul în Tulcea, ., ., ., C. A., cu domiciliul în Tulcea, ., jud. Tulcea, C. M., cu domiciliul în Tulcea, ., ., ., D. I., cu domiciliul în Tulcea, ., jud. Tulcea, H. S., cu domiciliul în Tulcea, ., ., ., I. N., cu domiciliul în Tulcea, ..21, jud. Tulcea, I. M., cu domiciliul în Tulcea, ., nr.7, ., ., I. G. A., cu domiciliul în . K., jud. Tulcea, I. M. M., cu domiciliul în . K., jud. Tulcea, L. F., cu domiciliul în Tulcea, ., ., M. N., cu domiciliul în Tulcea, ., jud. Tulcea, M. Ș., cu domiciliul în Tulcea, ., ., ., N. G., cu domiciliul în Tulcea, ., jud. Tulcea, N. A., cu domiciliul în Tulcea, ., ., P. C. B., cu domiciliul în Tulcea, ., ., ., PAȚĂ C. D., cu domiciliul În Tulcea, ., ., ., P. V., cu domiciliul În Tulcea, 1848, nr.4, ., P. E., cu domiciliul în Năvodari, ., ., jud. C., M. A., cu domiciliul în Tulcea, ., ., ., S. I., cu domiciliul în Tulcea, ., ., ., T. G., cu domiciliul în ., T. E., cu domiciliul Tulcea, ., jud. Tulcea, U. G., cu domiciliul în Tulcea, ., ., ., Z. M., cu domiciliul în Tulcea, . N. M., nr.13, jud. Tulcea, ca nefondată.
Definitivă și executorie.
Cu recurs în 10 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din data de 28 martie 2013.
Președinte, Asistenți Judiciari,
M. P. G. T. C. T.
Grefier,
N. M.
Red.jud.MP/26.04.2013
Tehnored.DS. 13.05.2013 /ex.36 ex./ .>
| ← Obligaţia de a face. Sentința nr. 1442/2013. Tribunalul TULCEA | Obligaţia de a face. Sentința nr. 4279/2013. Tribunalul TULCEA → |
|---|
