Contestaţie decizie de pensionare. Jurisprudență Acte ale autorităţilor publice
| Comentarii |
|
Tribunalul ARAD Sentinţă civilă nr. 123 din data de 26.02.2015
Prin sentința civilă nr.123/26.02.2015 a fost admisă acțiunea formulată de reclamantul S. T., în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Arad și cu pârâta Casa Națională de Pensii Publice și s-a dispus anularea hotărârii nr.9041/03.11.2014, emisă de Comisia Centrală de Contestații din cadrul Casei Naționale de Pensii Publice.
Anularea actului subsecvent, dacă acesta nu poate avea o existență de sine stătătoare, conform art.179 al.3 c. pr. civilă.
Prin cererea de chemare în judecată, reclamantul S.T., în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Arad și cu pârâta Casa Națională de Pensii Publice București, a solicitat instanței ca prin sentința ce o va pronunța să dispună anularea hotărârii nr.9041/03.11.2014, emisă de Comisia Centrală de Contestații din cadrul Casei Naționale de Pensii Publice, cu cheltuieli de judecată.
În motivare, reclamantul arată că se află în litigiu cu pârâtele pentru anularea deciziei de pensionare nr.250301/03.02.2014, cauza formând obiectul dosarului nr.3457/108/2014.
În primă instanță, prin sentința civilă nr.1461/14.10.2014, Tribunalul Arad a admis acțiunea reclamantului și a fost anulată decizia de pensionare nr.250301/03.02.2014 și s-a dispus emiterea unei noi decizii cu valorificarea sporului de ore festive și ore școală, iar instanța de apel a respins apelul și a menținut sentința primei instanțe, sentință care a rămas definitivă.
În această situație, hotărârea nr.9041/03.11.2014 a rămas lipsită de obiect fiind tardiv emisă, atâta timp cât s-a dispus emiterea unei noi decizii de recalculare a drepturilor de pensie.
Pârâta, legal citată, depune întâmpinare prin care solicită respingerea acțiunii, deoarece prin decizia nr.250301/03.02.2014, s-a respins cererea de recalculare întrucât sporurile de ore festive și ore școală nu reprezintă sporuri cu caracter permanent prevăzute de anexa nr.15 pc.IV din Normele de aplicare a Legii nr.263/2010 aprobate prin H.G. nr.257/2011.
Împotriva acestei decizii reclamantul a introdus contestație iar la data de 03.11.2014 Comisia Centrală de Contestații a emis hotărârea nr.9041 prin care a respins contestația ca neîntemeiată.
Se arată că reclamantului nu i s-a reținut și virat CAS-ul în perioada solicitată, deoarece sporurile de ore festive și ore școală anterioare datei de 01.04.2001, nu au avut caracter permanent și nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare, neîndeplinindu-se condițiile impuse de prevederile art.165 al.2 din Legea nr.263/2010.
Examinând actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele:
Reclamantul a fost înscris la pensie pentru limită de vârstă, iar prin decizia nr.250301/03.02.2014, pârâta nu i-a luat în calcul și sporurile de ore festive și ore școală pe motiv că acestea nu se pot lua în calcul întrucât nu reprezintă sporuri cu caracter permanent.
Prin sentința civilă nr.1461/14.10.2014 pronunțată de Tribunalul Arad în dosarul nr.3457/108/2014, a fost admisă acțiunea reclamantului și a fost anulată decizia de pensionare nr.250301/03.02.2014 și s-a dispus emiterea unei noi decizii cu valorificarea sporului de ore festive și ore școală, iar instanța de apel, prin decizia civilă nr.87/29.01.2015 a Curții de Apel Timișoara, a respins apelul pârâtei, sentința civilă nr.1461/14.10.2014 pronunțată de Tribunalul Arad în dosarul nr.3457 /108/2014, rămânând astfel definitivă.
Ulterior pronunțării acestei hotărâri, reclamantul a primit și hotărârea nr.9041/03.11.2014, emisă de pârâta Comisia Centrală de Contestații din cadrul Casei Naționale de Pensii Publice, hotărâre prin care s-a soluționat contestația depusă de el împotriva aceleiași decizii de respingere a cererii de recalculare a pensiei.
Prin urmare, dispunându-se recalcularea pensiei cu luarea în considerare a sporurilor de ore festive și ore școală, de către o instanță de judecată în mod definitiv, este firesc ca și hotărârea dată contestației formulate împotriva deciziei de respingere a acestei recalculări în procedura prealabilă acțiunii în instanță, să fie anulată pentru aceleași considerente.
Chiar dacă hotărârea nr.9041/03.11.2014 a fost emisă de pârâta Comisia Centrală de Contestații din cadrul Casei Naționale de Pensii Publice, cu depășirea termenului de 45 de zile prevăzut de art.150 al.4 din Legea nr.263/2010, aceasta nu atrage nulitatea hotărârii pentru acest motiv, deoarece potrivit deciziei nr.956/13.11.2012 a Curții Constituționale, s-a hotărât că dispozițiile art.151 alin.(2) din Legea nr.263/2010, sunt constituționale în măsura în care se interpretează că nesoluționarea contestațiilor și necomunicarea în termenul legal a hotărârilor Comisiei Centrale de Contestații, respectiv ale comisiilor de contestații, nu împiedică accesul la justiție.
În cazul de față, reclamantul a formulat contestație în termen legal, dar aceasta nu a fost soluționată de către Comisia Centrală de Contestații în termen de 45 de zile, conform art.150 al.4 din Legea nr.263/2010, astfel încât neputându-i-se încălca dreptul de acces la justiție pentru motivul că nu i s-a soluționat contestația în termen legal, reclamantul s-a adresat instanței de judecată care a hotărât recalcularea pensiei și recunoașterea dreptului pretins.
Anulându-se decizia de pensionare nr.250301/03.02.2014 printr-o hotărâre judecătorească definitivă, așa cum am arătat anterior, aceasta atrage și anularea actului subsecvent, respectiv hotărârea nr.9041/03.11.2014 dată de pârâta Comisia Centrală de Contestații din cadrul Casei Naționale de Pensii Publice în soluționarea contestației reclamantului împotriva aceleiași decizii, deoarece această hotărâre nu poate avea o existență de sine stătătoare, conform art.179 al.3 c. pr. civilă.
Prin urmare, nu poate rămâne în vigoare o hotărâre a unui organ administrativ prin care s-a respins contestația împotriva deciziei de recalculare, atâta timp cât recalcularea pensiei s-a dispus de către o instanță de judecată, astfel încât hotărârea organului administrativ se impune a fi anulată.
| ← Înregistrare în contabilitate a unor relații comerciale... | Contestaţie decizie de pensionare. Jurisprudență Acte ale... → |
|---|
