Contravenţie. Plângere contravenţională. Pronunţare pe excepţia prescripţiei executării sancţiunii. Nepronunţare pe fond. Casare cu trimitere spre rejudecare

Instanţa este obligată să se pronunţe pe fondul plângerii şi numai după aceea pe excepţia prescripţiei executării sancţiunii.

Pronunţându-se pe o excepţie prematur invocată, se impune, conform art. 304 pct. 9 şi art. 312 alin. 2 Cod proc. civ., casarea hotărârii, cu trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeaşi instanţă.

(Secţia de contencios administrativ, decizia nr. 554/1998)

Prin sentinţa civilă nr. 7.567/25.06.1997, Judecătoria sectorului 2 Bucureşti a admis excepţia de prescripţie a executării sancţiunii aplicate petentei S.C. "M.P.I." - S.R.L. prin procesul verbal de contravenţie seria A nr. 0087597/226 încheiat de intimata Garda Financiară - Secţia Bucureşti la data de 21.02.1996, reţinând că sunt aplicabile în cauză prevederile art. 14 din Legea nr. 32/1968.

Intimata Garda Financiară - Secţia Bucureşti a declarat recurs împotriva sentinţei, arătând că dispoziţiile art. 14 din Legea nr. 32/1968 au căzut în desuetudine ca urmare a modificării Codului de procedură civilă, prin care s-a introdus calea de atac a recursului împotriva sentinţelor pronunţate în materia plângerilor contravenţionale.

A mai arătat că excepţia de prescripţie a executării este inadmisibilă, atâta timp cât nu s-a pronunţat o hotărâre definitivă, pasibilă de executare.

Examinând legalitatea şi temeinicia hotărârii, în raport cu motivele de recurs invocate, precum şi din oficiu, conform art. 304 Cod proc. civ., tribunalul reţine următoarele:

Prin procesul verbal contestat, intimata petentă a fost sancţionată cu 5.000.000 lei amendă contravenţională, în baza art. 3 alin. ultim din O.G. nr. 15/1996.

Petenta a formulat plângere împotriva procesului verbal, arătând că acesta nu conţine menţiunile privitoare la data şi locul săvârşirii contravenţiei.

în şedinţa publică din 12.06.1997, petenta a invocat excepţia prescripţiei executării sancţiunii, excepţie pe care instanţa de fond a admis-o prin sentinţa supusă recursului.

Procedând la admiterea excepţiei, instanţa a pronunţat o sentinţă nelegală şi netemeinică, pentru următoarele considerente:

Potrivit dispoziţiilor art. 31 din Legea nr. 32/1968, contravenientul poate face plângere împotriva procesului verbal de contravenţie, iar plângerea suspendă executarea.

Prin urmare, plângerea vizează legalitatea şi temeinicia procesului-verbal de contravenţie şi nu executarea acestuia, care, de altfel, este suspendată ope legis.

în cauza de faţă, instanţa de fond s-a pronunţat în mod greşit asupra unei excepţii prematur invocate, omiţând să se pronunţe asupra fondului cauzei, motiv pentru care tribunalul va admite recursul, în baza art. 304 pct. 9 Cod proc. civ., va casa sentinţa şi va trimite cauza spre rejudecare la aceeaşi instanţă.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre Contravenţie. Plângere contravenţională. Pronunţare pe excepţia prescripţiei executării sancţiunii. Nepronunţare pe fond. Casare cu trimitere spre rejudecare