Conflict de competenta Instante comerciale. Sentința 134/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 134/2009
Ședința camerei de consiliu din 15 Octombrie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Liviu Ungur
GREFIER: - -
S-a luat în examinare sesizarea privind conflictul negativ de competență ivit între Tribunalul Comercial Cluj și Judecătoria Cluj -N, în soluționarea acțiunii formulate de reclamanții G, în contradictoriu cu pârâții AUTORITATEA PENTRU VALORIFICAREA ACTIVELOR STATULUI - AVAS și SC IMPORT EXPORT PRODUCTIE SERVICII COMERT SRL PRIN LICHIDATOR SC EXPERT SRL C
Examinarea cauzei s-a făcut în camera de consiliu, fără citarea părților.
CURTEA
asupra cauzei de față,
1. Reține că prin sentința comercială nr. 2561/C/2009 pronunțată de Tribunalul Comercial Cluj, în compunerea judecătorului sindic, în dos. nr- s-a dispus sesizarea Curții în vederea soluționării conflictului negativ de competență constatat a fi ivit între Tribunalul Comercial Cluj și Judecătoria Cluj -
Pentru a se dispune astfel, autorul sesizării reține, în esență, că în urma precizării de acțiune făcută de reclamanți, oral, în ședința publică din data de 24 iunie 2009 fost modificată acțiunea inițială în partea ce urma să mai fie judecată de jurisdicția comercială a judecătorului sindic în etapa de rejudecare după casarea intermediară, dintr-o acțiune în constatare sub forma unei contestații la executare, contestație la titlul executoriu fiscal, prin care înțelege să invoce decăderea creditorului AVAS B din dreptul de a cere executarea silită împotriva reclamanților, ca și garanți ipotecari.
Astfel fiind, face apoi trimitere în considerente la dispozițiile art. 181.pr.civ. apreciind că modificarea de acțiune nu vizează modificarea câtimii obiectului cererii ci modificarea vizează schimbarea naturii juridice a cererii din constatare într-o contestație împotriva unei executări silite fiscale și reținând dispozițiile art. 400 alin. 2.pr.civ. corelate cu prevederile art. 169 alin. 4.pr.fisc. astfel cum au fost interpretate de ÎCCJ - Secțiile Unite în recursul în interesul legii soluționat prin Decizia nr. XIV/5 februarie 2007, competența de soluționare a cauzei astfel cum a fost reținută a fi modificată aparține judecătoriei în circumscripția căreia urmează a se face executarea.
Cum executarea silită demarată de AVAS vizează urmărirea silită a bunurilor imobile deținute de reclamanți și care sunt situate în municipiul C-N, s-a statuat că aparține competența de soluționare a contestației la executare Judecătoriei Cluj -
Așa fiind, s-a constatat că inițial acest dosar a fost înregistrat pe rolul Judecătoriei Cluj -N iar competența de soluționare a cauzei a fost declinată de această instanță în favoarea Curții de Apel București, iar această din urmă instanță, la rândul ei, a declinat competența în favoarea Tribunalului Comercial Cluj - în compunerea specială prevăzută de Legea nr. 85/2006 a judecătorului-sindic și că acesta din urmă a declinat competența la Judecătoria Cluj -N, s-a reținut că sunt aplicabile dispozițiile art. 20 pct. 1.pr.civ. privind condițiile de existență a conflictului negativ de competență și că sunt date și condițiile prevăzute de art. 21 și art. 22 alin. 2 din legea procesual civilă pentru tratamentul procesual al acestui conflict.
2. Curtea reține că inițial, respectiv la data de 10 ianuarie 2008, litigiul de față a fost înregistrat pe rolul Judecătoriei Cluj -N sub nr- sub forma unei acțiuni civile ce viza constatarea prescripției unor creanțe bancare garantate cu ipotecă și radierea acestor ipoteci. Instanța sesizată, prin sentința civilă nr. 4589 din 14 aprilie 2008 declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel București ca jurisdicție comercială reținând în esență dispozițiile art. 44 din OUG nr. 51/1998.
La rândul său Curtea de Apel București - Secția V-a comercială, prin sentința comercială nr. 113 din 18.09.2008 a declinat competența în favoarea Tribunalului Comercial Cluj în compunerea de judecător sindic, reținând în esență, că cererea reclamanților privind constatarea decăderii AVAS din dreptul de a cere executarea silită a creanței împotriva debitoarei principale, societate comercială aflată în curs de lichidare judiciară a cărei procedură nu este finalizată, este în competența judecătorului sindic desemnat în procedura de insolvență respectivă, iar celelalte capete de cerere apar a fi subsidiare, așa încât sunt în căderea instanței care judecă principalul.
Printr-o sentință comercială nr. 5189 din 17 decembrie 2008 pronunțată de judecătorul sindic al Tribunalului Comercial Clujs - rezolvat cererea reclamanților în sensul că s-a constat că debitorul principal este o societate comercială a cărei procedură de faliment s-a finalizat cu radierea acesteia din evidențele Registrului Comerțului ceea ce a condus la concluzia că nu mai are capacitate de folosință și de exercițiu a drepturilor, respingându-se astfel cererea precizată față de această entitate, apoi s-a admis excepția de fond a autorității de lucru judecat față de sentința civilă nr. 44 din 25 ianuarie 2007 pronunțată de Curtea de Apel Cluj, irevocabilă prin perimarea recursului constatată de ÎCCJ și totodată s-a respins capătul de cerere privind constatarea prescripției creanțelor bancare izvorâte din contractele de credit și implicit radierea ipotecilor reținându-se excepția lipsei de interes, și la fel s-a respins și capătul de cerere privind decăderea pârâtei AVAS din dreptul de a cere executarea silită a creanței preluate de la ca urmare a împrejurării că pârâta nu a formulat o cerere de admitere a creanței în dosarul de insolvență ce s-a urmat față de debitorul principal.
Această sentință a fost parțial casată de Curtea de Apel Cluj, prin decizia nr. 1311 din 7 aprilie 2009 pronunțată în dos. nr-, prin care s-a dispus, între altele, trimiterea cauzei spre rejudecare judecătorului sindic al Tribunalului Comercial Cluj pentru a reanaliza petitele ce se referă propriu zis la soluția dată inițial de judecătorul sindic acestora prin respingerea lor ca lipsite de interes.
În rejudecarea cauzei după această casare parțială, judecătorul sindic a luat act, prin mențiunea făcută în practicaua sentinței prin care a fost și sesizată Curtea cu solicitarea de a tranșa conflictul de competență, de modificarea cererii dintr-o acțiune în constatare într-o contestație împotriva executării unui titlu executoriu fiscal.
3. Examinând sesizarea Tribunalului Comercial Cluj, prin judecătorul sindic, Curtea constată că nu este legal sesizată cu pretinsul conflict negativ de competență, încât acest demers se va respinge ca neîntemeiat conform considerentelor ce vor fi expuse în continuare:
Potrivit dispozițiilor art. 20 pct. 2.pr.civ. există conflict negativ de competență atunci când două sau mai multe instanțe, prin hotărâri irevocabile s-au declarat necompetente de a judeca aceeași pricină.
Pentru a exista conflict negativ de competență este necesară întrunirea următoarelor condiții: să existe două sau mai multe instanțe sesizate cu aceeași pricină (aceleași părți, același obiect, aceeași cauză); instanțele să se fi declarat necompetente prin hotărâri rămase irevocabile, declinările de competență între instanțele sesizate să fie reciproce; cel puțin una dintre aceste instanțe să fie competentă să soluționeze cererea respectivă.
Cu privire la prima condiție este de observat că deși inițial Judecătoria Cluj -N a fost sesizată cu o acțiune de drept comun, declinatorul de competență al Tribunalului Comercial Cluj vizează învestirea Judecătoriei cu o cerere cu un obiect radical diferit, respectiv jurisdicția de primă instanță urma să fie sesizată cu o contestație la executare ce urma să fie judecată de judecătorie ca instanță de executare.
Apoi, cu referire la condiția existenței unei declinări reciproce se reține că nu există conflict negativ de competență în situația în care declinările de competență între instanțe nu au caracter reciproc, respectiv atunci când prima instanță sesizată, recte Judecătoria Cluj -N, își declină competența în favoarea unei alte instanțe, recte Curtea de Apel București și aceasta la rândul ei, își declină competența în favoarea unei a treia instanțe, în speță Tribunalul Comercial Cluj în compunerea judecătorului sindic.
Așadar, se constată că toate cerințele indispensabile pentru a constata existența în realitate a unui conflict negativ de competență între cele două instanțe, respectiv Judecătoria Cluj -N și Tribunalul Comercial Cluj prin judecătorul sindic nu sunt date în speța de față. Abia dacă Judecătoria Cluj -N, la rândul ei, își va declina competența în favoarea jurisdicției specializate în materie comercială a Tribunalului Comercial Cluj, în compunerea judecătorului sindic, se va putea constata existența unui conflict negativ de competență susceptibil de a fi deferit spre rezolvare în substanța de către jurisdicția superioară instanțelor în conflict.
Pe cale de consecință, Curtea constată că nu se află în fața unui conflict negativ de competență susceptibil de a fi rezolvat prin pronunțarea unui regulator de competență, nefiind astfel îndeplinite condițiile prevăzute de art. 20 pct. 2, art. 21 și art. 22 alin. 2 teza a II-a pr.civ.
Astfel fiind, Curtea urmează a respinge ca neîntemeiată sesizarea privind soluționarea conflictului negativ de competență și urmează a înainta dosarul Judecătoriei Cluj -N ce urmează a proceda la soluționarea cauzei prin efectul sesizării indirecte prin declinarea de competență operată de Tribunalul Comercial Cluj.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge ca neîntemeiată sesizarea privind soluționarea conflictului negativ de competență.
Înaintează dosarul Judecătoriei Cluj -N, în vederea soluționării acțiunii formulate de reclamanții G, în contradictoriu cu pârâții AUTORITATEA PENTRU VALORIFICAREA ACTIVELOR STATULUI - AVAS și SC IMPORT EXPORT PRODUCTIE SERVICII COMERT SRL PRIN LICHIDATOR SC EXPERT SRL C
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 15 octombrie 2009.
PREȘEDINTE GREFIER
- - - -
Red/dact/LU/16.10.2009/10ex
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
Către
JUDECĂTORIA CLUJ -
Vă înaintăm alăturat dosarul Curții de Apel Cluj cu numărul de mai sus, în vederea soluționării acțiunii formulate de reclamanții G, în contradictoriu cu pârâții AUTORITATEA PENTRU VALORIFICAREA ACTIVELOR STATULUI - AVAS și SC IMPORT EXPORT PRODUCTIE SERVICII COMERT SRL PRIN LICHIDATOR SC EXPERT SRL C
Dosarul Curții de Apel Cluj conține un număr de 9 file, cusute și numerotate și are atașate dosarele: nr- al Tribunalului Comercial Cluj - 50 file; nr- al Curții de Apel București - 61 file; nr- al Judecătoriei Cluj -N - 59 file; nr- al Curții de Apel Cluj 66 file; nr- al Curții de Apel Cluj -14 file; nr- al Tribunalului Comercial Cluj -452 file.
C-N, 20 octombrie 2009.
PREȘEDINTE GREFIER
- - - -
Președinte:Liviu UngurJudecători:Liviu Ungur
